我国地方政府发债的利弊与机制的完善

2009年，国务院同意地方发债，由中央代理发行，列八省级预算管理。日前，财政部印发42013年地方政府自行发债试点办法》，指出2013年上海市、浙江省、广东省、深圳市、江苏省、山东省开展自行发债试点。这是自2011年地方政府放开上海、浙江、广东、深圳四个省市自行发债的闸口之后，再次扩大自行发债试点省市范围，江苏和山东也纳入到放开试点。本文将对地方政府发债的收益与弊端简要分析，以及发债机制的完善提出建议。     

我国地方政府自行发债风险问题探讨

2011年末我国试点地方政府自行发债,社会各界对此褒贬不一。地方政府自行发债虽具备一定的可行性,但也不可避免会存在一些的风险。笔者探讨了地方政府自行发债可能引发的风险问题,对如何防范和控制地方债券发行和管理中的风险从资格界定、规模控制、债务偿还、信用评级、信息披露等方面提出了若干建议。     

地方政府自行发债相关问题探讨

经国务院批准,2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。本文首先介绍了我国地方政府债务现状,并分析了中央选择在此四省市放行地方政府自行发债的原因。随后,基于我国地方政府债务的形成机理、现存问题以及地方政府自行发债所带来的积极作用进行相关分析。最后,结合我国地方政府债务试点省市情况提出了相关政策建议。     

资讯·数字

据财政部近日消息．经国务院批准，上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛等10个省市列入2014年地方政府债自发自还试点。 2011年，财政部在上海、浙江、广东和深圳等四省市启动地方政府自行发债试点工作，发债规模严格限制在国务院批准的限额内。2013年，自行发债试点范围扩大至包括江苏在内的六省市。专家介绍，列入自行发债的省市多为债务总额相对比较大，还债能力又相对较强的省市。     

地方政府自行发债对西安市经济发展的重要意义

经国务院批准，2011年深圳市、广东省、浙江省、上海市成为首批开展地方政府自行发债试点省（市），它标志着我国经济体制发展进入到新的篇章。地方政府自行发债对理顺我国中央和地方政府的财政关系，推进和完善信用体系的建设，构建责任政府和阳光政府，规范我国地方政府债务制度都具有非常重要的作用。因此该文通过对我国财政体制的发展历程的分析，包括对地方债、“城投债”起因、发展的介绍，来说明地方政府自行发债对当今社会经济体系发展的重要作用，以及对西安市经济发展的重要性。     

浅析“自行发债”对防控政府融资平台偿债风险的影响

开放政府自行发债能够缓解地方政府融资平台的债务负担,提高其运营的规范性、透明性、安全性,对控制并预防地方融资平台偿债风险具有深远的理论及实践意义。本文从介绍政府融资平台现状入手,运用定量分析、对比分析等研究方法,重点分析了偿债风险的成因、形式并就其发展趋势进行预测;同时阐述了政府自行发债机制及其对防范偿债风险的积极意义,并提出了相应的策略建议。     

中国企业为何大举境外发债

今年以来，中国企业在国际债券市场上掀起了一股借款狂潮，内地房企今年以来的境外发债总额已经超过去年全年。房地产作为典型的资金密集型产业，资金的充裕程度和价格对企业正常运营来说至为关键。为何难以从国有银行获得信贷的房地产商纷纷去境外发债？在境外发债有何好处？     

我国地方政府自主发债问题研究

目前我国保障房建设资金的短缺突显出地方资金和债务上存在问题。我国计划在广东、浙江试点实施地方自行发债,以解决地方政府融资问题,保证保障房的建设。我国地方政府在发债方面应注意清理地方债务,定期公布财务状况,完善相关法律法规。     

完善境外发债管理的几点建议

境内机构境外发债管理方式改革以来,企业发债规模持续上升,有效缓解了企业融资难题。但从管理实践看,境外发债从发债备案、资金跨境和资金使用等环节均存在需要完善的地方。     

地方政府自主发债视角下我国预算会计改革的探讨

我国地方政府通过自主发债的方式来解决政府融资问题,力图通过公开透明的发债渠道取缔不规范的发债行为以化解地方债务风险,而自主发债的关键在于政府财政的透明度.然而,我国现行的预算会计由于收付实现制的会计基础造成政府财务信息不够完整、全面、真实,这必然会影响政府财政信息的透明度.因此,本文从地方政府自主发债的视角探讨了我国预算会计改革的必要性,并从逐步引入权责发生制、推动地方政府编制政府综合财务报告等方面对我国预算会计改革提出了建议.     

境内房地产企业境外发债的风险与应对建议

伴随着我国房地产行业的快速发展，房地产企业的融资规模也迅速攀升，境外发债更是成为近年来各大房企实现规模扩张的重要融资途径，但随之而来的发债风险也逐渐暴露出来，2021年以来频繁出现的规模房企境外债务违约事件为房企境外发债敲响了警钟。结合国家有关政策，在对近年来境内房地产企业境外发债现状进行分析的基础上，就境外发债风险的类型从发行风险、资金使用风险、汇率变动风险和债务偿还风险四个维度进行识别并深入探析其成因，对具体实务操作提出了慎重选择境外发债融资模式、有效安排资金使用、合理控制汇率风险、提前规划资金路径等建议。     

广西企业境外美元债券发行现状与建议

随着国家放宽对企业境外发债的监管要求,赴境外发行美元债券成为越来越多中资企业新的融资渠道。从整体上看,广西企业境外发债工作的进程相对滞后。本文首先从发行主体数量、发行主体性质、发行规模、发行期限、发行利率、发行评级等方面介绍了广西企业境外美元债券发行现状;随后从国家鼓励企业“走出去”、广西迎来新的发展机遇、境外发债政策畅通、自治区人民政府支持企业赴境外发债融资等角度分析了广西企业推进境外发债工作面临的机遇;最后对广西企业发行境外美元债券提出建议,包括把握机遇尽早开展境外发债工作、积极争取政府和有关部门的支持、积极争取良好的国际信用评级、选择尽职负责的发行中介机构、选择适合自身的发行规模和期限、重视与潜在投资者的沟通交流和把握最佳的发行时间窗口,希望对广西企业利用国际资本市场直接融资有所帮助。     

不同付费模式下信用评级差异对债券定价的影响分析

发债主体信用评级与债券定价息息相关,而我国债券市场信用评级虚高,且诱因或为发行人付费模式。研究发现:不同付费模式下的发债主体信用评级差异为债券发行市场带来了增量信息,并提升了债券发行利差,且投资者对民营企业的发债主体信用评级差异更为敏感。     

关于浙江省自行发行地方政府债券的探讨

2009年2月,全国人大常委会委员长会议听取了发行地方政府债券有关情况的汇报,并于同年4月3日在新疆发行了首期地方债。2011年,财政部宣布在上海市、浙江省、广东省、深圳市继续开展地方政府自行发债试点。然而如果没有严格的约束机制,地方政府过度举债之后,将会出现破产问题。而我国目前尚未对政府机关破产有明确的规定,一旦地方政府破产,中央政府将承担怎样的责任,地方人大将做出怎样的安排,所有这一切都必须通盘考虑。     

中小企业集合发债的经济学研究

长期以来,资金短缺是制约中小企业发展的关键。2007年以来,我国进行了中小企业集合债券发行的试点工作。本文基于规模经济视角,对中小企业集合发债进行经济学研究,目的在于介绍一种融资方式,旨在拓宽中小企业的融资渠道;同时,针对发债主体间的关系提出进一步要解决的问题,认为中小企业集合发债对支持企业筹建新项目、扩大业务规模,推动企业跨越式发展,促进产业结构的调整和升级将发挥积极作用。     

我国地方政府债券的发行现状及信用风险研究

当前开放地方政府债券为中国城市基础设施建设和"保增长"战略的实施提供了一条新的融资途径,地方政府自行发债将成为一种必然趋势。2009年至2011年,国务院批准的地方政府债券规模均为2000亿元,2012年则增至2500亿元。随着地方政府债券发行规模的扩大,信用风险也随之而来,在经济转型和金融市场化的大格局下,发行和发展地方政府债券的关键在于风险控制。     

中国省际债务结构的差异化——基于面板数据的实证研究

我国各地债务融资结构存在很大差别,是当地的经济发展水平和金融市场格局不同导致吗?尤其是法律环境差的地区相对法律环境好的地区企业发债比率更高,有违经典的债务契约理论,这一悖论又如何解释?本文研究发现:(1)地方经济规模越大,对外依存度越高,当地企业发债越多;企业债券比银行贷款对通胀更敏感,而银行贷款是各地基础设施建设等固定投资的首选;(2)各地债券融资、银行贷款与股票融资在融资结构上此消彼长;(3)地方政府干预程度越高,当地企业发债比率越高。地方法律治理环境越完善,当地企业发债比率反而越低。其原因在于地方的政府干预是法律治理的替代机制,并且企业债券的发行受到更多的政府管制。     

基于KMV模型的我国地方债适度规模研究

金融危机后各级政府加大财政支出力度,地方财政收支差额逐年增大,财政收支不平衡的矛盾成为制约地方经济复苏和可持续发展的瓶颈,因此,逐步建立规范的地方债制度弥补财政收支缺口尤为必要。本文从发债规模的必要量和可行量两个方面分析地方债适度规模问题,并对K M V模型进行恰当的改造将信用风险与发债规模相联系,计算地方债的理论违约概率和发行规模,对比得出适度的发债规模,辅以广西数据为例进行详细说明。     

基于KMV模型的北京市地方政府债券安全发债规模研究

文章通过运用KMV信用风险度量模型,以2017年北京市地方政府债券发债信用风险为例,对处于京津冀一体化背景下的北京市地方政府债券安全发债规模进行了探究,为后续评估地方政府债券的发行信用风险提供一定的参考价值。     

中小企业集合发债的经济学研究

本文从规模经济的角度，对中小企业所进行的集合发债予以经济学探讨，希望此种新型融资形式更加适应于社会经济发展，更方便地为中小企业服务。总体而言，中小企业集合发债不外乎增加资金量、减少融资成本、促进规模经济形成等几个方面的作用。