减轻农民负担必须标本兼治

减轻农民不合理负担,是加强党和政府同广大农民密切联系,促进农村经济、政治和社会稳定的迫切需要。但是,有的地方有法不依、执法不力的问题依然存在,不少来自社会方面的负担减而复增,有些非法收取项目清而未除。笔者认为,要把减轻农民负担这件事情办好,必须抓住几个带有根本性的问题,上下结合,标本兼治。 (一)正确估价农民富裕程度。这是向农民适度提取的重要前提。党的十一届三中全会以来,从整体看,多数农民的温饱问题已经解决,有些农户开始向小康迈进。但不能因此对农民的富裕程度估价过高。一要看到有些     

强化农民负担监督管理 促进农村稳定和经济发展

近年来,河北省兴隆县委、县政府把减轻农民负担作为密切党群、干群关系的大事来抓,采取有效措施,治理向农民乱收费、乱摊派、乱集资问题,从根本上遏制农村“三乱”现象发生,切实减轻农民负担,促进了农村社会稳定和经济发展。     

浅议农民负担过重的原因及对策

农村实行家取联产承包制以来,极大调动了农民的生产积极性,促进了生产力的提高和生产的发展,农民的温饱问题基本得到解决。但是,近几年由于过高地估计了农民的富裕程度,有些部门四面八方向农民伸手,使农民负担越来越重,已严重地阻碍了农业生产的发展。本文从分析加重农民负担的原因,研究减轻农民负担的对策,谈些粗浅看法,供同行们探讨。一、农民负担过重的具体表现 1.教育统筹费重。1992年北票市农民除缴纳教育基金人均8.5元之外.还要交农民负担民办教师工资2～5元,校舍维修及买教具1元。此外,公办教师涨的工资、职称工资及各项补贴也要农民负担,年人均1.300元左右。 2.非生产性开支大。1992年全市提取的定项限额内负担中,公积金为1.064万元,占负担总额的14.7％,而管     

湖南省人民政府办公厅发出通知要求切实做好当前减轻农民负担工作

本刊讯：针对今年以来一些地方在下达今年农民负担方案时,仍在向村、组和农户平摊农业特产税和屠宰税;有的违反规定超项目超限额向农民下达统筹提留额;有的地方和部门继续向农民乱收费、乱集资、乱罚款和进行各种摊派;有的基层干部强迫农民出资出劳;还有的不执中央减轻农民负担“八个禁止”和省委“七个严禁”的规定,仍在组织“工作组”、“小分队”向农民收取统筹提留费,个别地方已酿成严重后果等问题,８月初,湖南省政府办公厅向全省各市、州、县人民政府,省政府各厅委、各直属机构发出通知,要求切实做好当前减轻农民负担工作。…     

村级财会人员要为减轻农民负担多做实事

村级财会人员要为减轻农民负担多做实事谢海安党中央明确指示：减轻农民负担不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。减轻农民负担，是各级党、政领导必须高度重视的问题。作为村级财会人员，也要为减轻农民负担多做些实事。一是要实事求是地估计农民的富裕程度，压缩提...     

切实把农民减负工作引向深入

近年来,各地减轻农民负担工作进一步深入,成效显著,但涉农项目多收乱罚问题还没得到有效制止,农村公益性支出靠向农民摊派的机制还没得到有效转变,部分地方农民负担重的问题还没得到根本解决.     

建立长效监管机制 防止农民负担反弹

减轻农民负担,是党在农村的一项基本政策和重大政治任务。它关系到调动和保护农民生产积极性、增加农民收入;关系到巩固农业基础地位、保持农村社会稳定;关系到国民经济发展的大局。建国以来,党中央、国务院一直高度重视减轻农民负担工作,用法规、政策手段禁止面向农民乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派,维护了农民的合法权益,切实减轻了农民的负担。特别是全面推行农村税费改革以来,各地按照中央的要求,通过采取正税清费,治理“三乱”,取消“三提五统”,停止征收农业税等措施,把过重的农民负担减了下来,使农民负担明显减轻。但是,在经济利…     

要闻快报

朱镕基指出减轻农民负担要认真抓在九届人大会议期间,当有代表反映现在农民负担还比较重,还存在向农民和乡镇企业乱收费问题时,朱镕基同志很动感情地说:这就是腐败现象。现在农民收入还很低,有的还很贫困,巧立名目、乱伸手,加重农民负担,于心何忍?中央三令五申,要减轻农民负担,很多地方并没有落实,这项工作还要下大力气认真抓下去。     

农村税费改革中应解决的几个问题

农村税费改革,实质是不同利益主体之间进行利益调整和再分配。核心内容是依法规范国家、集体与农民的利益关系。切实减轻农民负担,实行费改税。费改税是建国以来农村分配制度的重大改革,是有效遏制面向农民的乱收费、乱集资,乱摊派,减轻农民不合理负担的根本性措施,是党中央、国务院在新时期解决农村问题的重大举措。 农民负担重、项目滥,一直是农民反映强烈的农村热点。多年来,各级党委、政府和有关部门在减轻农民负担、治理乱收费、乱集资、乱摊派等方面,做了大量工作,取得了一定成效。但是,农民负担重、项目滥的问题,还没从…     

推进农村税费改革的难点与对策

一、农村税费改革基本情况20世纪90年代,农民负担过重问题就一直是热点问题,中央连续出台了多项政策来减轻农民负担,但效果并不明显。有些地方农民负担“越减越多”,有些地方则一时减轻,一时又加重;有些地区不合理负担则以更隐蔽的方式出现。农民负担较重的原因,从表面看是由以下因素所致,如基层政权运行费用主要由地方筹集,使经济不发达地区农民负担问题突出;农民收入被高估;农民现金收入低而负担基本由现金支付;乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”现象屡禁不止;等等。其深层次的原因一是基层组织机构庞大,财政供养人员过多,造成刚性开支过…     

掌握新动向 制订新对策 切实减轻农民负担

农民问题是每个领导关心的大问题。农民问题的要害是农民的利益问题。农民负担是农民利益中最敏感、最显眼的问题。党和国家对减轻农民负担,历来十分重视。十一届三中全会以来,颁发了一系列法规和政策措施,特别是近年国务院发布了《农民承担费用和劳务管理条例》和最近中央两办又发布了《关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》(以下分别简称《条例》和《通知》),对于保护农民合法权益,调动农民群众的生产积极性,促进农村商品经济的发展起了重大作用。但是,当前农民负担过重的情况仍较普遍。一些地方和部门,对中央三令五申减轻农民负担的政令于不顾,变换手法,巧立名目,肆意向农民乱收费、乱集资、乱摊派,农民实际负担仍呈上升趋势。据     

关于1995年减轻农民负担工作的意见

关于１９９５年减轻农民负担工作的意见农业部副部长万宝瑞按照中共中央、国务院《关于做好１９９５年农业和农村工作的意见》和中纪委五次全会精神，１９９５年农民负担监督管理工作总的要求是：坚持不懈地做好农民负担监督管理工作，巩固成果，狠刹向农民的乱收费、乱集...     

农村税费改革中为什么要强调“三个确保”

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志。减轻农民负担是改革的首要任务。合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,这是改革的第一位目标,是农民接受不接受、拥护不拥护改革的关键所在。在改革中必须把减轻农民负担作为基本出发点,不仅要算收支平衡账,而且要算农民负担账。江泽民同志指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力…     

许屯镇农民负担的调查

近些年来,全省各地按照党中央、国务院和省委、省政府有关减轻农民负担的文件要求,对农民负担进行了全面认真的清理和整顿,有力地遏制了农民负担不断加重的态势,基本上解决了管理失控问题。但是,由于种种原因,农民负担过重问题仍未得到根本解决。特别是近几年,多数地区乱摊派、乱收费、乱集资和乱罚款之风盛行,农民负担又日趋加重,农民叫苦不迭。为了探讨切实减轻农     

要闻快报

中办、国办发出通知做好当前减轻农民负担工作前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》,作出九条具体规定:一、严格控制提留统筹费。二、坚决把向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派全部停下来。三、严格加强对农民义务工的管理。四、严格执行国家的农业税收政策。五、严禁在粮食收购时代扣代缴各种款项。六、严禁强迫农民借款、贷款缴纳各种税费。七、切实减少乡(镇)、村非生产性支出。八、严肃查处加重农民负担的违法违纪行为。九、进一步加强对减轻农民负担工作的领导。     

治理乱收费 切实减负担

今年4月29日,财政部发出《关于治理向农民乱收费切实减轻农民负担的紧急通知》,要求各地财政部门认真贯彻中央文件的规定,进一步做好治理向农民乱收费,减轻农民负担工作,坚决取消各种面向农民的乱收费,严禁各种名目的搭车收费。明确了下列事项: 1、防止在提留统筹费之外乱开口子,收取共同生产费、统一服务费、以资代劳金等; 2、坚决取消在中小学生就学中收取的教育附加、民办教师统酬费、补课费、新建学校球场费等; 3、坚决取消向农民建房收取的土地登记费、村镇建设费、     

减轻农民负担要确立三种观念

党中央、国务院历来都十分重视减轻农民负担。但是,为什么近年来农民负担屡减不轻,时有反弹;为什么有的地方减轻农民负担讲得多,政策措施落实少？究其原因,除了农民负担依法治理力度不大外,与某些干部对减轻农民负担工作认识错位有关。有的认为向农民多收点钱只要用于发展事业,问题不大,有的认为向农民多收点钱办事就是为百姓着想,有的把减轻农民负担与经济发展、创造政绩对立起来。笔者认为,要保证减轻农民负担政策措施落到实处,除了加大农民负担依法治理力度外,当务之急,各级党政组织要着力提高干部对控减农民负担工作的认识…     

强化法制建设沈阳市实行“限额外农民负担收费卡制度”见成效

强化法制建设沈阳市实行“限额外农民负担收费卡制度”见成效本刊讯：近年来，党中央、国务院制定了一系列减轻农民负担的政策规定，收到了很好的效果。但是，这些政策在一些地区和部门还没有得到全面贯彻落实，特别是限额外向农民乱收费、乱集资、乱摊派的问题尚未得到彻...     

葫芦岛市减轻农民负担的十条措施

葫芦岛市减轻农民负担的十条措施杨国瑞中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》公布一年多来，葫芦岛市各级各部门共同努力，减轻农民负担工作取得了一定的成效，农民负担的村提留、乡统筹费和劳务工已控制在国家和省规定的限额之内，面向农民的乱集资、...     

进一步减轻农民负担

今年以来,农村形势总的是好的.各地区、各部门坚持"多予、少取、放活"的方针,认真执行中央的减负政策,千方百计增加农民收入,减轻农民负担工作取得新的进展但是,农民负担过重的问题在一些地方仍然存在主要表现在:一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止,对农民进域务工和农民建房收费过高、过多、过乱的问题尤为突出.