国有企业股份制改造存在的问题及建议

国有企业股份制改造存在的问题及建议逯铭洋由于股份制运行方式刚刚开始，相应的配套措施还不够完善，改制后的股份制企业运行中也存在一些需要加以完善和解决的倾向性问题。主要是：（一）损益失实，虚增或虚减当年利润除极个别产业外，绝大多数企业都不同程度地存在损益...     

当前股份制企业存在的问题及对策

当前,在转换企业经营管理体制中,将国有企业转换为股份制企业,使企业获得更大的生存空间,在为企业创建经营和发展的外部环境方面都发挥出积极的作用。但由于诸多原因,一些改革措施并未能到位或发挥应有的作用,致使目前一些股份制企业在运营和管理上还存在一些问题：一是,先天不足,发展方向不明确。我国自１９９２年开始推广股份制企业试点以来,由于赶时间,使一批国有企业仓促搭车,改制成股份制企业。当时国有企业对股份制还知之甚少,改制后企业如何发展,没有明确的方向。有的企业有了资金却不知干什么,可又不能长期握着资金什…     

深化改革开拓创新走出困境——延长县国企改革纪实

陕西延长县按照深化国企改革的战略要求,成功地对13家国有企业进行了改革,实行政策性破产,整体性改制,股份制改造,全部一次改制到位.这13家国有企业缘何一年内竞相摘掉"国字牌"?其改革措施和具体作法值得思考和借鉴.     

也谈企业股份制改造

股份制改造是我国国有企业改制的一种主要形式。通过股份制改造一方面加快了国有企业的改革步伐,另一方面也优化了企业的资本结构,提高了国有企业的营运效率。笔者通过对企业审计的情况看,企业股份改造虽然取得了很大成绩,但仍然不同程度地存在以下几个方面的问题: 一、企业股份制改造过程中存     

深化改革 开拓创新 走出困境

陕西延长县按照深化国企改革的战略要求，成功地对13家国有企业进行了改革，实行政策性破产，整体性改制，股份制改造，全部一次改制到位。这13家国有企业缘何一年内竞相摘掉“国字牌”？其改革措施和具体作法值得思考和借鉴。     

2006年中央企业改革发展的主要工作

(一)进一步深化改革,转换经营机制。 2006年要坚持把深化改革放在更加突出的位置,继续以股份制改革和完善法人治理结构为重点,加快推进国有企业改革。一是加快国有大型企业股份制改革。以贯彻新的《公司法》为契机,加快中央企业多元投资主体的股份制改革。具备整体引入战略投资者或整体改制上市条件的企业,要加快整体改     

信息在线

今年中国将重点推进七大领域的改革国家发展改革委有关负责人称,针对当前经济社会发展的形势和面临的突出问题,2004年中国要着重推进七大主要领域的改革。一是进一步调整和完善所有制结构,对现有国有企业进行分类排队,积极推进国有企业规范的股份制改造,加大外资和民间资本参与国有企业改制改组的力度,大力发晨混合所有制经济。完善电力、电信、民航等行业改革的配套措施。二是加快推进农村税费制度改革,深化粮食流通体制改革,加快土地征用制度改革,完善农村金融服务     

东京大学教授植草益:中国国有企业“股改”应慎行

目前;中国正在对国有企业进行股份制改造试点,以便逐步推行对国有企业的股份制改造。但是,对国有企业推行股份制需要健全的经济法规制度作保障,中国在经济法规制度改革和完善以前,国有企业的股份制改造应慎重进行。这里所说的经济法规制度改革和完善是指:①企业会计制度特别是商业法规的制定;②由企业税承包向法人所得税制的转换;③规范企业活动如企业法和公正交易法等的制定;④证券市场的培育及有关法律的制定;⑤资金筹措市场如银行和保险市场的扩充;⑥企业经营组织和劳动人事制度的改革;⑦培育出大批     

省劳动和社会保障厅、国有企业改革办公室关于印发国有企业改制过程中有关问题的政策解答的通知

我省老工业基地调整改造和国有企业改革会议之后，全省国有企业改革步伐明显加快，起势很好。但企业改制过程中，在处理劳动关系、接续社会保险等具体问题的操作上，存在着执行政策不甚统一，也不够明确的问题。为此，根据国家和省政府已出台的相关政策，对改制过程中遇到若干实际问题进行了集中解答，请在改制中照此办理。     

企业资产评估增值的会计处理

随着国有企业改革方向更加明确、思路更加清晰、步伐明显加快、力度明显加大,企业股份改制、兼并、重组、主辅分离及收购非国有资产、非国有产权等行为日趋频繁。按我国会计制度规定,企业在进行股份制改造、清产核资、其他国有资产产权变动时,一般应当按照评估确认的价值调整资产的账面价值。而企业为了达到规定的资产总额,不实事求是地增值资产或核销资产,以致在资产评估增值的会计处理方面不够规范,这不仅无法准确地反映企业资产的总额,     

国有企业改制中存在的主要问题及对策

<正>国有企业改制从1987年的股份制试点开始已有18个年头。18年来,专家学者们对国有企业改制的争论始终没有平息过。一、国有企业改制存在的主要问题及其原因一是改制过程不够规范,造成国有资产大量流失。有些企业改制过程中财务审计不严,资产评估不实,通过财务报表调整、会计科目合并、调减国有资产账面价值及出具虚假审计报告等手段,使国有资产被低估贱卖;有些企业无视国     

浅谈中小型国有企业的股份制改制

中小型国有企业的股份制改造是企业走向现代企业的必然选择,但由于各种原因,企业的股份制改制及改制完成后的运行中有很多问题,需要从制度和体制上予以防范和改进。使企业实现真正意义上的股份制,使国家、企业、个人都能从企业的效益提高中获得好处。     

存量竞争性行业中国有企业改制的新思路

我国国有企业的改制工作在数量上已经取得了突出的成绩,理论界多年来也就此问题展开了充分的讨论.然而,迄今为止,国有企业改制并非在思路上和实践中都完全解决.尤其是,现在尚未完成改制的国有企业,往往都存在效益差、资产质量低、问题复杂的特点,因此,往往更需要提出具有针对性的政策建议.我们在这里提出一个关于存量竞争性行业中国有企业改制的新思路,以供探讨.概括地说来包括以下三点:一是以直接"养人"带代替养企业和资产;二是对部分企业进行产业调整援助;三是对企业内部各生产环节进行"分立式"改革.     

国企改制中财务审计与资产评估研究(上)——问题与分析

财务审计与资产评估是国有企业股份制改造的先决条件和重要环节,二者结果的准确性、公正性直接影响着国有资本的保值增值和国有企业改制的效果.目前,在国有企业股份制改造的过程中存在许多影响财务审计与资产评估质量的问题.本文将从技术与管理两个角度对这些问题进行深入分析,为提高国有企业股份制改造中财务审计与资产评估的质量指明方向.     

新体制下中央企业党建工作的几点思考

当前中央企业党建工作面临的新情况、新问题党的十六大提出改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务,并确立了改革的基本思路和主要任务,标志着国有资产管理体制改革和国有企业改革进入了一个新的阶段。这个新阶段体现为“三新”:一是新的体制结构的战略整合。即国有资产管理体制改革不是原体制的调整,而是按公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局和趋势,构造新的国有资产管理体制。二是明确了新的重点。在国有出资人到位的同时,规范国有企业现代企业制度改革,加快国有企业的股份制改造,按照现代企业制度的要求建立和完善法…     

深化企业改革重在规范完善--对商洛市企业改革的思考

改革开放以来，商洛市的国有企业改革和全国一样，大致经历了责任制、承包制、股份制等由政策调整到制度创新的过程，并取得了阶段性进展。除极少数国有企业因种种原因尚未改制外，绝大多数原国有企业已进行了以股份制、股份合作制为主的多种形式改革。止2003年底，全市国有工商企业280户中，已改制247户，占应改制企业的85．7％。但由于     

我国股份制企业存在的问题及对策

问题 1、经营管理饥制严重滞后。国有企业进行股份制改造是我国现阶段转换企业经营机制的有效形式。但是从大多数企业股份制改制的过程看。其出发点往往着眼于筹集资金。或是想通过资金融通。降低资金使用成本,因而在股份制改造过程中。很少重视经营管理机制的转换。使经营管理体制严重滞后。甚至在经营管理上仍是老一套。仍在原来的旧休制的轨道上打圈圈。     

论国有企业股份制改造的实践模式

国有企业改革是我国经济体制改革的攻坚战,而国有大中型企业实行规范的股份制改造,一直是国有企业改革的重要目标.因为“股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运行效率”.随着党的十五大精神的深入贯彻,全国必将掀起一个国有大中型企业股份制改造的高潮.本文从宏观上回顾我国国有大中型企业股份制改造中存在的问题并试图提出股份制改造的实践模式.     

我国改制企业中现存问题以及对策

党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出我国国有企业改革的方向是建立现代企业制度,党的十六大报告又明确指出,要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,积极推进股份制,发展混合所有制经济;党的十六届三中全会也再次强调,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式.国家对国企改革逐步的强调了国企改革的步骤方针,可见国有企业改革仍然是我国经济体制改革的中心环节.国有企业改革的目的即通过改制建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学“的现代企业制度,最终实现国有费产的保值增值.文中以国有企业改制企业目前的现状为主线,浅析现代企业制度的落实与前景,并对改制企业当前存在的问题提出相关建议.     

现代企业制度的难点和对策

目前,在建立现代企业制度上,仍然存在着一些难点问题亟待解决:相当一部分国有企业改制后,依然是单一的国有投资主体,存在产权不清和产权约束弱化的问题;一部分国有企业尽管进行了股份制改造,但由于国有股所占比重过大,在许多方面仍然表现为国有企业的"翻牌",股权结构并未得到优化,存在"穿新鞋走老路"的问题;法人治理结构不规范,存在机构不健全或权责不明的问题;国有资产监管、营运体系不完善,存在所有者"缺位"和政企不分的问题;企业无效资产、非经营性资产比重大,债务负担、富余人员和离退休人员负担、办社会负担沉重,严重制约着改制进程等.加快建立健全现代企业制度,进一步推进国有企业改革和发展步伐,就必须尽快在这些难点问题上求得突破.