国务院发展研究中心副主任陈清泰认为:国企改革思路必须调整

由着重搞好国有经济、国有企业 ,转向以公有制为主体 ,多种所有制经济共同发展 ,大力发展股份制和混合所有制企业。由着眼于搞好一户户国有企业 ,转向从战略上调整国有经济布局 ,向国家必须控制和提供公共服务的领域集中 ,进一步发挥国有经济的不可替代作用。由以减税让利作为搞好企业的主要手段 ,转向企业制度创新、推进公司制改革 ;政府要为各种所有制企业创造公平竞争的条件 ,使优势企业的壮大发展有空间 ;使竞争失败的企业退出市场有通道。由力图搞好搞活每户国有企业 ,转向抓大放小 ,对国有企业实行战略性改组 ,重点抓好关系经济命脉的…     

坚持市场经济的改革方向 推进重庆国有经济布局及结构调整

重庆直辖以后，紧紧抓住三大历史机遇，围绕四大战略任务，积极构建国有经济布局及结构调整的市场推动机制，合理调整国有企业资本结构和组织结构，进一步增强了国有经济在重要行业和关键领域的控制力，推动了混合所有制经济发展．但国有经济战线过长、垄断行业改革滞缓、民营经济发展环境偏紧等问题，     

国有资产管理体制改革的目标、难点和途径

国有资产管理体制改革,标志着我国国有企业改革在新世纪将进入一个崭新的阶段,即加快国有经济布局和结构的战略性调整、国有大中型企业以产权清晰为契机推进公司制改革的阶段。通过国有资产管理体制改革,实现政资、政企分开,将使我们找到与市场经济相结合的国有制的实现形式,从而进一步促进社会生产力的解放和发展。改革国有资产管理体制,必须明确以下三个目标:一是通过明晰产权,出资人到位,改善治理结构,搞好搞活国有企业,提高竞争力。二是通过对国有经济有进有退的调整和资产重组,使国有经济和国有资产加快向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向大企业集中。     

国务院国有资产监督管理委员会“三定方案”主要内容

一、职责调整 （一）加强指导推进国有企业改革和重组的职责，加快国有经济布局和结构调整，推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。     

VC中国魔方

2006年岁末，国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台，李荣融主任多次表示，国有企业改革已经进入攻坚的关键时期。要努力调整国有经济布局结构，进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中，支持有条件的国有企业做强做大。     

关于发展产权市场推进湖北国有资产经营管理体制改革的建议

十六大报告指出,"继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务",明确提出要"发展产权、土地、劳动力和技术等市场".湖北是国有资产大省和国有大中型企业集中的地区之一,产权市场经过十多年的发展已有了一定的基础.进一步发展产权市场有利于深化国有企业和国有资产经营管理体制改革,推进全省国有经济布局和结构的调整.现就发展产权市场,推进湖北省国有资产经营管理体制改革的问题提出建议,供省委省政府决策参考.     

“三定方案”专题系列报道之二 国务院国有资产监督管理委员会“三定方案”主要内容

一、职责调整(一)加强指导推进国有企业改革和重组的职责,加快国有经济布局和结构调整,推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。(二)强化国有资产经营财务     

调整国有经济布局中需要关注的几个问题

党的十五届四中全会通过的《决定》，把从战略上调整国有经济布局和改组国有企业，作为一条重要的指导方针，这对于推进国有企业改革和发展，具有深远的历史意义和重大的现实意义。如何调整国有经济布局，需要解决的问题很多，根据《决定》精神，以下几个问题必须予以关注。调整国有经济布局应坚持抓大放小。在计划经济体制下形成的国有经济布局一个主要弊端，就是分布过宽，力量分散，数量大，个头小。由于国有经济摊子铺得过大，远远超过了国有企业自身积累能力和国家财力的可能，这是出现一些国有企业资本不足、负债率过高、技术进步缓慢…     

观点选登

龙头央企应由强而大——宝钢远征《上海国资》2007年第02期2006年岁末,国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台,李荣融主任多次表示,国有企业改革已经进入攻坚的关键时期。要努力调整国有经济布局结构,进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中,支持有条件的国有企业做强做大。     

国资委主任李荣融谈:五大举措推进国企重组

推进国有经济布局和结构调整,是国资委的一项重要职责.国资委成立以来,在推进企业并购重组方面积极开展工作,配合政府有关部门制定出台了有关外资并购的法律法规,研究确定调整国有经济布局和结构的指导性意见;结合中国政府振兴东北等老工业基地的战略,制定了东北地区中央企业的调整改造意见;加大了中央企业改组重组的力度,对一些企业进行了资源整合和优化重组.今后,国资委将以国有资产管理体制改革为契机,加快推进国有企业改革和发展,加快推进国有经济布局和结构的战略性调整,从五个方面加快推进国有企业的改组重组.     

中小企业退出的难点与对策

党的十五大及十五届四中、五中全会指出:要从战略上调整国有经济布局和国有企业,着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产的合理流动和重组,坚持有进有退,有所为有所不为,提高国有经济的控制力、影响力和带动力.要保持国有经济的主导地位,关键在于将国有资产从不具优势的竞争性领域退出来,集中力量办好应由国家控制的行业.把国有资产从一些小企业中退出来,搞活中小企业,才能集中力量抓好关系国计民生的国有大企业,充分发挥国有经济的主导作用.     

国有企业改制要确保程序规范

近来,各地按照中央继续调整国有经济布局和结构、进一步改革国有资产管理体制的要求,积极推进国有企业改组改制.不少产品没有市场、长期亏损、扭亏无望的企业,正在通过兼并和出售等多种形式,集中有效资产、重组低效资产、盘活呆滞资产、消除无效资产.在新的形势下,国有企业的改革方向必须坚持,改制步伐必须加快.     

国有经济数量的适当减少 并不影响公有制经济发展

党的十五大把“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”确立为社会主义初级阶段的一项基本经济制度，提出了调整与完善所有制结构的任务。按照十五大精神推进国有企业改革，加强国有经济的控制力，从战略上调整国有经济布局，除继续控制国民经济命脉的部门和行业外，一般性竞争行业将放开搞活，让多种经济形式平等竞争．共谋发展。这种战略性结构调整的结果，会使国有经济在国民经济中所占比     

中国制造业进入壁垒、市场结构与生产率

本文利用中国工业企业数据库1998—2007年全部国有及规模以上的企业数据,根据产业演化模型分析了中国制造业行业生产率提升的来源,重点研究了沉没成本和以国有经济比重度量的行政性进入壁垒对市场结构和生产率的影响机制。我们发现,沉没成本和行政性进入壁垒的降低显著提高了行业生产率,同时行业沉没成本的降低提高了市场竞争性,降低了市场集中度,但行政性进入壁垒对市场结构的影响并不显著。通过企业的进入退出分析以及行业生产率的分解,行政性进入壁垒降低对行业生产率的提升作用主要来源于三个方面:国有企业的进入退出是一个优胜劣汰的过程,国有企业自身的生产率持续提高,对总体生产率增长的平均贡献率为13%;行政性进入壁垒的降低,减少了非国有企业的进入成本,高效非国有企业的进入提高了行业生产率;随着国有经济比重降低,偏向国有企业的政策扭曲减少,降低了行业生产率差异度,整体资源配置效率显著提高。     

国有经济的战略调整

十五大报告指出:“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其它领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。”这意味着在加强国有经济的控制力和竞争力的前提下,一些非重要行业和领域的国有企业要退出国有经济,国有企业集中度提高,数量和比重将     

开创国企改革新局面

党的十五届四中全会《决定》,为深化国有企业改革、搞活国有企业 ,促进经济结构调整 ,推进社会主义市场经济体制建立进一步指明了方向 ;为辽宁省加速实现国有企业改革与发展的目标 ,促进经济体制与经济增长方式转变 ,提供了十分有利的机遇。贯彻落实党的四中全会精神 ,深化国有企业改革应该紧紧抓住五个关键性问题 ,以此推动整个国有企业改革的深入和社会主义市场经济体制的建立。一、把调整和完善所有制结构作为改革的重要任务 ,加快从战略上调整国有经济布局的步伐调整国有经济布局、推进所有制改革 ,首先要解决好几个观念和认识问题。第…     

关于国企改革中国有资产流失问题的探讨

随着中国入世和经济全球化进程的加快,企业所有制的多元化、国际化已成为不可逆转的趋势.在此过程中,国有企业的战略性重组、产权转让将更加频繁.党的十五大和十五届四中全会明确提出了从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的任务,确定了"有进有退、有所为有所不为"抓大放小"的方针.在一般性竞争行业和领域,国有经济要逐步收缩并退出.但是,在国有资本退出过程中,如何解决国有资产的流失问题一直是国企改革的难点和焦点.     

央企重组不会带来垄断

随着《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》的出台，国有企业改革由资产重组向企业重组进一步深入。此举是国资委实现出资人职能的必然选择，也将从更深层次上推进国有企业改革与国有经济布局和结构调整，进一步增强国有经济控制力和竞争力。     

央企重组不会带来垄断

随着《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》的出台，国有企业改革由资产重组向企业重组进一步深入。此举是国资委实现出资人职能的必然选择，也将从更深层次上推进国有企业改革与国有经济布局和结构调整，进一步增强国有经济控制力和竞争力。     

辽宁省国有经济产业分布存在的问题分析

调整国有经济的布局和结构，是深化经济体制改革的重大任务。辽宁省作为国有经济相对集中省份和老工业基地，完成国有经济战略调整的任务就显得更为艰巨和迫切。本文通过辽宁省国有经济产业分布的分析、辽宁省国有经济的行业分析、辽宁省国有经济行业性质分析和辽宁省国有企业规模分析(由于篇幅有限，其内容省略)，探讨辽宁省国有经济产业布局中存在的突出问题，从而为辽宁省国有经济布局的战略性调整提供科学的依据。