法律的背后是人——访北京大学副校长吴志攀

今年是全面推进依法治国之年,也是“五法一决定” (《人民银行法》、 《商业银行法》、 《证券法》、 《担保法》、 《保险法》以及《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》)出台20周年.在这个时点上,本刊邀请了当年曾参与过《人民银行法》、 《商业银行法》两部金融大法制定工作的北京大学吴志攀副校长,请他就“五法一决定”的出台以及这20年来国内金融法制实践及理念变迁进行了疏理.     

金融法制十年

2005年，是我国《中国人民银行法》等五部金融法律颁布十周年。1995年，全国人大及其常委会先后颁布了“五法一决定”：《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据法》、《保险法》，以及《全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》。1995年因此被称为“金融立法年”。     

金融法制建设十年

1995年，在中国金融业发展史上抒写了壮丽的一笔。为保证国家货币政策的正确制定和执行，保持币值的基本稳定，加强金融监管，维护金融体系安全有效地运转，为国家经济协调、稳步、健康发展创造一个良好的金融环境，全国人大及其常务委员会先后颁布了“五法”、“一决定”，即《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据法》、《保险法》以及《全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》，这标志着我国金融法律体系已基本确立，金融事业步入了法制化、正规化的轨道。这一年也因此被称为中国的“金融立法年”。     

对当前金融机构监管工作的思考

对当前金融机构监管工作的思考吴长江随着《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《保险法》、《担保法》、以及《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》等法规的出台，人民银行对金融机构的管理工作逐步有了法规上的依据。如何执行这些法规是目前金融机构管理工作...     

关于商业银行信贷资产保全若干法律问题

关于商业银行信贷资产保全若干法律问题刘建平《中国人民银行法》、《商业银行法》等“四法一决定一通则”金融法规的颁布实施，这无疑有利于规范商业银行的经营行为，做到经营有法可依，管理有章可循，依法治行，保护银行自身的合法权益，也有利于在法律基础上赋予银行更...     

总结立法经验 加强金融立法——纪念《中国人民银行法》颁布实施五周年

在《中国人民银行法》颁布和实践了五周年的今天 ,我们来评价这部法律 ,总结立法经验 ,展望金融法制建设的未来 ,是十分有意义的。一、《中国人民银行法》是一部符合金融发展潮流的好法无论从总体效果进行宏观评价 ,还是从具体内容进行微观评价 ,《中国人民银行法》的确是一部立法水平很高的、很好的法律。1 995年被称为“金融立法年” ,《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《保险法》和《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》等五部金融法律相继在这一年颁布。《中国人民银行法》是当年颁布的第一部金融法律 ,它从我国的实际出…     

中国银行业法律体系的立法创新——访全国人大常委、财经委副主任委员周正庆

记者:周主任,谢谢您接受《中国金融》的专访。十届全国人大常委会第六次会议新制定和修改了三部银行业法律,我们想请您从整体上对三部法律进行一些阐释。首先请您谈谈为什么要制定和修改三部银行业法律,这对我国金融事业的发展具有什么重大意义?周正庆:全国人大常委会此次通过的三部银行业法律是相互联系、相互补充的。其中,《银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)是新制定,《中国人民银行法》(以下简称《人民银行法》)和《商业银行法》是修改。制定《银监法》和修改《人民银行法》、《商业银行法》是我国金融体制改革的必然要求。金融在…     

从信贷看金融法规

一个健全的法律保障体系是专业银行向国有商业银行进行职能转换的基本前提,也是对商业银行实施有效监管的基本前提。随着金融体系的建立与完善,一系列金融法规陆续出台,1995年堪称是金融法制年,先后出台了《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》、《担保法》、《保险法》以及《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》,这些基本金融法规填补了新中国几十年的空白,它们的出台是金融界乃至全社会经济生活中的一个盛事,并将对中国金融业的改革与发展起到历史性的推动作用。作者站在农业银行信贷角度,谈谈金融法规     

认真学习贯彻《商业银行法》

认真学习贯彻《商业银行法》本刊编辑部《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）已经八届全国人大常委会第十三次会议审议通过，将于今年７月１日起施行。《商业银行法》的颁布和实施，是我国人民经济生活和金融法制建设中的一件大事，对发展我国金融事业...     

贯彻执行银行法 规范发展金融业──学习《中国人民银行法》《商业银行法》的体会

贯彻执行银行法规范发展金融业──学习《中国人民银行法》《商业银行法》的体会江荣基《中国人民银行法》和《商业银行法》是我国近十几年经济发展和金融体制改革的经验总结．是对金融体制改茧成果的肯定。这两部大法的相继颁布，开创了金融法制建设的新局面，为深化金融...     

抓住机遇 加快向商业银行转化步伐

自党的十四届三中全会确定国家专业银行向国有商业银行转化,政策性金融与经营性金融相分离以来,短短的一年多时间,我国金融体制改革取得了突破性的进展。《商业银行法》的颁布与实施,是我国金融体制改革所取得的一项十分重要的成果。《商业银行法》与     

我国上市银行信息披露规范体系存在的问题及改进建议

一我国上市银行信息披露规范体系存在的问题 （一）披露规范不统一。我国上市银行监管机构众多,多头监管决定了目前信息披露相关规范分散于《企业会计准则》、《商业银行法》、《金融企业会计制度》等诸多法律规章之中,且各家监管机构的要求也不尽相同。     

依法履职切实发挥基层央行的职能作用

《人民银行法》、《商业银行法》的修定及《银行业监督管理法》的颁布实施，以法律的形式肯定了我国金融业改革发展的成果，为人民银行依法履职提供了法律依据。三部金融法律修改、制定并公布以来，我们深感认真学习、理解和宣传、贯彻三部金融法律特别是《人民银行法》，是正确履行职责，找准工作立足点的基础，更是正确对待人民银行职能     

浅议“依法经营”

浅议“依法经营”杨清《中国人民银行法》和《商业银行法》等“四法一决定”的相继颁布实施，构成了金融法律体系的基本框架，依法办金融、依法经营已是大势所趋，是形势的要求。然而，＂法治＂到了基层行，反应如何？效果如何？又应如何落实？本文就此谈些个人之见。一、...     

关于金融企业形象战略及其识别系统的思考

关于金融企业形象战略及其识别系统的思考张宇生，张超随着金融体制改革的逐步深化和《中国人民银行法》、《商业银行法》的颁布实施，我国原有的专业银行正逐步向商业银行转化，银行的政策性业务和商业性业务正在分离，并开始走向自主经营、自负盈亏、自担风险的市场竞争...     

国有商业银行股份制改造应注意把握的几个问题

一、建立完备的金融法律规章制度和相关政策尽管我国现行的《商业银行法》从法律上赋予国有商业银行可以按公司法的原则和要求进行股份制改造,但毕竟国有商业银行的股份制改造打破了现行的金融法规体系,同时现在也没有配套的规定,应尽快健全金融立法和出台相关的政策。1.国家应对《商业银行法》等相关金融法律法规进行修改完善,增加关于股份制的相关规定,进一步明确国有商业银行进行股份制改造的法律地位,从而在立法上为国有商业银行深化改革、建立现代商业银行制度创造良好的外部环境。2.建议出台相关政策,允许资产管理公司对国有商业银行…     

人民银行职能调整后基层行面临的问题

继2003年末银行业监督管理机构从人民银行地市中心支行划出，新修订的《银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》从今年的2月1日开始正式实施，标志着中国人民银行的职能调整基本完成。按照新的《银行法》赋予人民银行制定和执行货币政策，维护金融稳定和提供金融服务三项新的法     

《商业银行法》迎来“大修订”

商业银行在中国经济和金融活动中具有非常显著的作用。《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)事关商业银行、存款人和其他客户的合法权益,对实体经济、金融风险、金融秩序的影响深远,所以,《商业银行法》的制定和修改都会引起社会的广泛关注。改革开放以后,我国逐步建立了商业银行的法律法规体系,1995年通过《商业银行法》后,经历了2003年较大改动和2015年细微改动。     

论分业经营、分业管理与商业银行发展的战略选择

随着《中华人民共和国商业银行法》(下称《商业银行法》)出台,银行业、证券业、信托业、保险业分业经营和分业管理已正式纳入国家法制轨道。以利润为经营目的、对资产进行多元配置的商业银行是我国金融体系中的主力军。如何做到既适应金融体制改革的新要求,又不与《商业银行法》规定的经营宗旨相悖是摆在各家商业银行面前亟待探讨和解决的问题。     

依法加强金融监管维护商业银行稳健运行

依法加强金融监管维护商业银行稳健运行《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）是继《中华人民共和国中国人民银行法》出台之后的又一部金融大法。这部法律总结了我国建国以来特别是１９７９年以来我国商业银行改革的实践经验，根据建立社会主义市场经济...