农业土地资源规范化管理探讨

农业土地资源，是指在各业生产上已经开发利用和尚待开发利用的土地和水域的总称，包括耕地、林地、荒地（坡）、沼泽和水域等。在农业生产中，土地资源是不可替代的基本生产要素，具有劳动对象和劳动资料的双重身份。土地资源管理状况如何，对于农业生产力发展和农村经济腾飞有着举足轻重的影响。本文结合绥棱县近年来对农业土地资源实施规范化管理的实践，进行一些探讨，旨出抛砖引玉。     

加强土地承包管理 妥善处理突出问题

为落实中央延包土地的政策 ,我市在 1 998年、1 999年已对土地第二轮承包工作进行了落实。在实施过程中 ,大部分地方对以前承包中的遗留问题进行了处理 ,签订了第二轮承包合同书 ,给农户发放了土地经营权证书或土地承包证。但是 ,据调查 ,当前在土地承包方面 ,有许多新情况、新问题 ,需要各级认真加以解决。一、反映出的突出问题实行联产承包分户经营 ,虽然有利于调动农民增加土地投入的积极性 ,提高土地产出率 ,推动农村生产力的发展。但是在土地承包中 ,仍有许多问题 :1 土地分包不够合理。开初在实行分户经营时 ,个别村社在土地面积上 ,…     

加强土地资源和土地资产的管理

强调土地资源管理和土地资产管理并重，是建立社会主义土地市场体系必须坚持的原则之一，加强土地资源和土地资产的管理，既能保证农业基础的稳定，又能为国家积累大量建设资金，两者缺一不可、不能偏废。     

汶川地震灾后重建土地整理的思考与建议

四川汶川特大地震震级之高,破坏性之强令全世界震惊。地震和地震所产生的次生灾害对灾区人民造成了极大的损失。通过全国军民众志成城抗震救灾,有效地控制灾情之后,灾区正逐步进入恢复生产,重建家园的新阶段。土地整理作为灾后重建必不可少的重要环节,应得到相当的重视。灾区农村土地整理和城镇土地整理的具体实施需要以科学发展观为指导,以灾后土地整理为契机,化困难为希望,变挑战为机遇,促进灾区在新的平台上建设社会主义的美好家园。     

农业土地持续利用问题的探讨

随着可持续发展战略在我国的实施 ,作为国民经济基础和现代基础产业的农业可持续发展问题备受关注。土地作为农业最基础的不可替代的生产资料 ,要实现农业土地的持续利用 ,必须要以相应的政策为前提 ,辅助必要的土地管理措施。一、保护耕地资源是确保我国农业持续发展的前提条件(一 )保证耕地总量不减少。据统计 ,1 996年底我国耕地数量是 1 9.78亿亩 ,到 2 0 1 0年 ,为完成党和国家提出的粮、棉、油、菜、糖等生产任务 ,我国的耕地至少要保存 1 9.95亿亩。而这 1 5年 ,城镇发展需占用耕地6 75 0万亩 ,基础设施和重点项目提出需占用耕地 2 9…     

统筹城乡发展中的土地管理问题

本文在分析土地与统筹城乡发展关系、统筹城乡发展面临的土地问题、各地在解决这些问题方面的典型做法的基础上，提出了进一步妥善解决这些土地问题、统筹城乡发展的对策建议。     

基于过程管理的土地信息系统

研究目的:为解决土地信息系统难以适应土地管理业务处理流程变化的问题,提出将工作流思想应用于较低层次的管理支撑层,采用面向过程管理的机制,定义、协调、监督和控制管理过程的土地信息系统建设模式.研究方法:对过程管理的组织模型结构和管理过程控制系统进行总体设计,并对过程控制中信息处理对象的流转、接续和客户端应用程序接口的代理(Agent)技术以及结合土地管理系统的具体开发实现等问题进行理论研究.研究结果:基于过程管理的土地信息系统有较好的灵活性、可操作性、可伸缩性及对动态应用的支持能力,研究思想在广州土地房屋管理信息系统建设中得到了实践应用.     

土地管理中的土地指标交易方法综述

土地指标交易是近年来土地管理工作的一个热点,采用此模式可以进一步提高土地指标的利用效率。本文通过对土地交易指标内涵的介绍,将当前国内采用土地指标交易的做法进行总结,指出现行土地指标交易模式的优势和不足,最后就其未来发展趋势进行展望。     

兵团土地专项资金管理:问题及对策

该文主要分析了近年来兵团土地专项资金在征收、使用和管理过程中存在的问题以及产生的原因,并就此提出了加强领导、加强预算管理、严格单位预算和预算外收支管理以及争取“土地出让金专用发票”的使用和管理权限,使土地出让金规范运作的对策建议。     

试论土地档案的几个问题

试论土地档案的几个问题陈海秋，罗家山一、土地管理档案的概念和作用土地管理档案是指土地管理部门及所属单位在各项专业工作中形成的，具有保存价值的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像等文件材料。土地管理档案是土地管理活动真实的历史记录，是土地所有权、使用权...     

对土地问题的几点想法

一、当前农村土地管理和使用中存在的问题。 1.土地承包不够完善,使用者权益得不到保障。一是发包方和承包方没有签订土地承包合同,也没有明确规定双方的权利和义务,表现在土地承包期限和土地使用上的随意性很大。二是土地使用存在着两个极端,土地调整过频和长期不作调整并存。农民种了夏熟不知秋熟,种了今年不知明年,对土地的投入没有积极性,淡薄了农民对土地的感情;由于长年不调整土地,生不增,死不减,影响部分农民吃粮。三是没有建立土地投入的补偿制度和土地使用的评价指标。一旦转包或移作它用,长期的投入就付之东流,越注意养地,就越吃亏,导致使用者竭力耗     

土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨

研究目的：探讨土地科学学科建设的基本理论问题,促进学科的成熟和完善。研究方法：比较研究法和理论分析法。研究结果：土地科学的学科成熟度依然较低,主要原因一是缺乏内在一致的理论体系和学科范式,对相关学科具有高度依赖性;二是研究对象的分散和研究深度的丧失;三是过于偏重行业应用而学术性不足。土地科学研究内容的过度宽泛影响学科的成长;水利科学围绕工程范畴推进学科建设和发展的路径及经验,值得学习和借鉴。研究结论：（1）土地利用作为土地科学的“起始范畴”,符合学科逻辑起点的4方面规定性;（2）土地学科的名称可确定为：土地科学与工程,其核心内容主要包括土地形成与演化、结构与功能、利用与控制、改造与建设及其相互关系,可以用一个简单的4角锥体模型来表示;（3）土地科学与工程的学科体系可以分为土地科学、土地整治工程、土地测控工程、土地规划与利用4个二级学科;（4）土地科学与工程学科的方法论可以表述为：空间分析+共轭论+追溯学+实证主义;（5）土地科学与工程学科的基本范畴可以围绕土地结构与功能、土地过程与控制、土地承载性与持续性3大板块开展学科的理论框架建构。     

从治国理政看土地管理问题

土地问题历来是社会革命和经济建设的基本问题 ,是治国理政的重大课题和重要内容。现实中 ,大量圈占土地 ,乱占滥用耕地 ,已到了非常严重的地步 ,成为当前经济运行和社会现实生活中的热点问题。加强土地管理并把严格保护耕地放在第一位 ,对国家粮食安全、亿万农民生计、农村乃至全社会、工业化和城镇化 ,具有基础作用、保障作用、稳定和支持作用。近年来严格管理土地 ,参与宏观调控收到了一举多得的功效 ,进一步严格管理土地和保护耕地的目标 ,主要靠严格土地执法 ,加强规划管理 ,保障农民利益 ,促进节约用地 ,健全责任制度等政策和手段来达到和实施     

建立土地管理台账规范土地流转行为

山东省安丘市兴安街道共有６６个村，１４４７９户，承包土地面积３５９０９亩，第二轮土地延包工作已结束，由于该街道地处城区，大部分土地集中在城外村，且进城务工经商办企业的农民比较多，在第二轮土地延包时，除了城区村因人多地少、大多数从事第二、三产业的农户不愿承包土地外，城外村的农户都没有放弃第二轮土地承包权。通过调查摸底，第二轮土地承包以后，全街道共有１１９２户将自己承包的土地流转给其他农户耕种，流转土地１２２１亩，分别占全镇总户数和总承包土地面积的８．２３％和３．４％。随着中国加入WTO，外商企业不…     

推行行政管理体制改革，才是当前中国土地管理问题的要害

一段时间以来，农民的土地问题成了学界关注的焦点，而一谈土地必强调产权，仿佛只要集体土地的产权明晰了，中国内地的土地问题就万事大吉，从此国泰民安。     

射洪县城镇土地管理刍议

在中央《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》和国发《国务院批转机构改革办公室对建设部、国家测绘局与国家土地管理局有关职能分工意见的通知》的指引下,经过不断深入实施《中华人民共和国土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》,射洪县的城镇土地管理工作完成了开创阶段的三次改革。一是由多头分散的管理改为集中统一的管