基层审计机关在政府投资项目绩效审计中的实践与思考

近年来,随着经济的快速发展,政府用财政资金直接或间接投资兴建的工程项目日益增多．投资审计任务也日趋繁重。基层审计机关在积极开展政府投资项目绩效审计中。应值得关注如下几个问题：     

基层审计机关在政府投资项目绩效审计中的实践与思考

近年来,随着经济的快速发展,政府用财政资金直接或间接投资兴建的工程项目日益增多,投资审计任务也日趋繁重。基层审计机关在积极开展政府投资项目绩效审计中,应值得关注如下几个问题:     

地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策建议

政府投资项目一般周期较长、开展情况较为复杂,以竣工决算为主的传统审计已不能满足当前审计需要,因此,政府投资项目跟踪审计应运而生。近年来,地方审计机关积极响应国家政策号召对政府投资项目实施跟踪审计,在取得成效的同时,也存在一些亟待解决的问题。本研究基于对政府投资项目跟踪审计定义及优势的阐述,分析了地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计存在的问题,并提出针对性的对策建议,以期为地方审计机关开展政府投资项目跟踪审计提供借鉴意义。     

基于政府审计视角下PPP项目审计重点研究

近年来,一种新型的项目投融资模式——政府与社会资本合作模式(Public-Private Partnership,简称PPP)发展迅速,在我国近年来的投融资体制改革中得到大力推广。值得肯定的是这种新型的投融资模式在吸引社会资本投资、弥补一般基础设施和公共服务范围内政府投资的不够、推进供给侧结构性改革等方面展现了积极的作用。但由于审计对象等因素的制约,审计机关难以及时有效地从政府审计全覆盖的视角出发,结合政府作为项目管理者的身份,对PPP项目审计中存在的问题加以探讨。拟采用全生命周期理论对PPP项目进行全过程的跟踪审计分析,基于政府绩效审计视角阐述PPP项目跟踪审计的必要性,重点关注政府隐性债务风险、决策程序审计以及项目执行整改绩效审计,确定审计重点和审计难点,为政府审计部门开展PPP项目审计工作的有序进行做基础的铺垫。     

政府投资项目绩效审计初探

随着政府投资规模的不断扩大政府所拥有的公共资源日益增多公共受托经济责任在不断加强。近年来特别是2008年金融危机以后,我国政府加大了投资力度,提出了4万亿旨在拉动经济增长的投资计划,部分投资项目已初见成效,政府和社会公众对投资效果的审计期望值不断提高。政府投资项目绩效审计的开展是经济发展的客观要求,也是政府审计发展的必然趋势。我国目前对政府投资项目绩效审计还没有广泛开展的模式和规范。审计署在审计工作的五年计划中,对审计工作尤其是对绩效审计工作提出了更加明确的目标要求。对政府投资项目绩效审计进行探讨,必将有助于政府投资项目绩效审计的开展与实施。     

外国审计机关绩效审计探析

绩效审计是世界政府审计的主流,是我国政府审计的发展方向。长期以来,美国、英国、德国、法国、加拿大、日本、俄罗斯、印度、南非等国家审计机关致力于开展绩效审计,取得了显著成效。其经验和做法,值得我国审计机关学习借鉴。本文进一步探讨了外国审计机关绩效审计对我国审计工作的启示。     

县级审计机关开展绩效审计的对策

县级机关绩效审计的目的促进单位提高财政资金的使用效益,县级审计机关如何有效开展绩效审计,对整个审计工作有着十分重要的现实意义。阐述了我国县级审计机关的绩效审计现状,分析了开展绩效审计存在问题,并基于绩效审计的必要性,提出了县级审计机关开展绩效审计有力对策。     

环境投资项目绩效审计评价指标体系构建研究

环境投资项目绩效审计是审计领域的新课题,环境投资项目绩效审计评价指标最能体现环境投资项目绩效审计目的的实现程度.通过对如何构建环境投资项目绩效审计评价指标体系框架进行研究,具体探讨构建环境投资项目绩效审计评价指标体系的原则、设计思路及指标体系构建的内容,为我国开展环境投资项目绩效审计评价提供了可借鉴依据.     

我国公共投资项目绩效审计现状

加强公共投资项目绩效审计的开展和进一步应用是目前我国审计领域的一项重要课题。由于公共投资项目绩效审计的基本原理也适用于其他专项资金项目的绩效审计,因此深入系统的研究公共投资项目绩效审计,对于其他项目的绩效审计工作也有着重要的参考和借鉴意义。据此,对我国开展公共投资项目绩效审计的情况进行了探析。从国内公共投资绩效链审计模式的发展状况入手,探讨我国公共投资项目绩效审计的现状,并对我国开展公共投资绩效审计模式的必要性进行分析。     

试论我国政府投资项目审计监督制度的完善

目前,我国审计机关开展政府投资项目审计监督的过程中出现了一些问题,影响了审计工作效果。这些问题的出现有很多原因,但最主要的是目前我国政府投资项目国家审计监督制度不够完善。因此,本文对制定和修改、完善有关法律法规,规范和改进审计行为,进一步完善我国政府投资项目国家审计监督制度提出了建议。     

政府投资项目综合性绩效审计初探

政府投资项目审计是伴随着国家审计机关的成立应运而生的,经过多年的发展和不断完善,政府投资项目审计已成为政府建设投资重要的监控手段和保障措施,为规范建设项目操作、节约政府建设资金起到了一定的积极的建设性的作用.就目前审计现状来看,政府投资项目审计的形式主要仍是竣工决算审计,是以审核项目建设程序的合法性、工程造价的真实性以及财务处理的规范性为侧重的一种审计方式.     

基于政策绩效审计的几点思考

最高审计机关国际组织(INTOSAI)将绩效审计对象划分为政策、项目、组织和管理。因此,开展政策绩效审计是绩效审计发展的必然要求,对绩效审计理论框架的完善和政策的顺利实施有着不可估量的作用。与西方发达国家相比,我国的绩效审计起步相对较晚,政府审计机构对政策绩效审计没有给予足够的重视,政策在制定和实施过程中缺少相应的监督和评价,导致了政策的执行绩效低下。     

以研究型审计理念破解政府投资审计难点

为贯彻落实党中央、国务院关于加强政府投资项目审计的精神，确保政府投资项目的规范管理和顺利实施，充分发挥审计保障社会经济健康运行的常态化“经济体检”和“免疫系统”功能作用，各级审计机关陆续加强了对政府投资项目的审计力度，促进区域经济健康发展。本文从研究型审计理念出发，以政策理论为依据，重点论述分析了政府投资审计中存在的主要问题并提出解决问题的途径和措施，最后阐述了研究型政府投资审计工作落到实处的实现路径。     

浅议基层如何深入开展支农资金绩效审计

近几年来,随着党中央对"三农"财政投入力度不断加强,加强支农资金绩效审计成为各级审计机关的重要内容之一。笔者在审计实践中发现一些主客观因素制约了支农绩效审计工作的有效开展,本文将就基层审计机关如何深入开展支农资金绩效审计、促进支农资金使用管理效益不断提高提出个人浅显的看法。     

实现政府投资建设项目绩效审计的瓶颈和思路

绩效审计是现代审计领域的主流,积极探索绩效审计既是形势发展对审计工作提出的新要求,也是审计发展的必然趋势。强化政府投资项目绩效审计已逐渐成为国家对这些项目实施监督的重要手段。文章从体制机制和操作层面阐述了实现政府投资建设项目绩效审计的问题,并提出了实施政府投资建设项目的相关绩效审计的思路。     

浅议基层如何深入开展支农资金绩效审计

近几年来,随着党中央对“三农”财政投入力度不断加强,加强支农资金绩效审计成为各级审计机关的重要内容之一。笔者在审计实践中发现一些主客观因素制约了支农绩效审计工作的有效开展,本文将就基层审计机关如何深入开展支农资金绩效审计、促进支农资金使用管理效益不断提高提出个人浅显的看法。     

固定资产投资绩效审计的模式、内容及方法

深入研究,扎实有效地开展政府投资项目效益审计,具有十分重要的意义。本文重点分析固定资产投资绩效审计的模式、内容和方法。     

政府投资项目绩效审计存在的问题及对策分析

在公共财政为目标的财政体制改革不断深入的情况下,政府投资项目日益增多,投资数额不断变大,政府投资项目绩效审计的地位更加重要.但在我国现阶段还存在很多问题,文章从国家4万亿的投资分析入手,提出绩效审计的经济性、效率性、效果性、公平性和环境性五性评价,实施绩效审计是非常必要的,但我国政府投资项目绩效审计存在法律制度保障滞后、偏重经济效益、事后审计监督不力等问题,针对现存问题提出解决措施,健全法律保障,审计方式多样,推进审计公告制度等.     

基于绩效审计特征的公共工程跟踪审计研究

绩效审计是对政府投资的公共工程项目的经济性、效率性、效果性进行的审计,本文通过公共工程项目跟踪审计与竣工决算审计对比,从公共工程跟踪审计的全过程,对跟踪审计的审计目标、实施审计程序、审计内容等方面论述了公共工程跟踪审计所具有的绩效审计特征。本文认为为了对投资资金运行的有效监督,开展政府投资公共工程项目的跟踪审计很有必要性。     

公共工程投资项目绩效审计研究

公共工程投资项目是国家行政机关利用公共资金进行投资的建设项目,该项目有关民生。本文对公共工程投资项目中绩效审计的本质特征、存在的问题进行了详细的阐述,并提出建议,以期提高绩效审计的社会效益。