委代办合同法律关系辨析

邮电分营以来，我省邮政企业与委代办人员之间的纠纷不时出现。一些委代办人员向当地的劳动仲裁部门或者法院提出仲裁或者诉讼，要求确认其与邮政企业存在劳动合同关系，要求邮政企业与之签订无固定期限的劳动合同，补办养老保险、医疗保险、失业保险等。由于我省邮政电信开展委代办时间长，委代办人员数量较多、工作时间也较长，因此，正确认识委代办合同法律关系性质，妥善处理企业与委代办人员之间的关系，维护双方合法权益显得尤为重要。委代办制度的产生和法律依据邮政企业实行委代办制度是为了适应经济发展和社会用邮的需要，更好地为…     

委代办合同与劳动合同的十不同

近年来，随着经济体制改革的不断深入，社会保障体系的不断完善和法制的不断健全，邮政企业与委代办人员争议案件呈上升趋势。双方争议的焦点几乎全是邮政企业与委代办人员之间法律关系的定性问题，是属于劳动合同关系，还是委托合同关系。委代办作为申诉方必然坚持与邮政企业属于劳动合同关系，     

用工新模式劳动事务保障代理制

在深化企业改革的过程中，江西 省电信公司赣州分公司加大劳动用工制度改革力度，在劳务工中推行了劳动事务保障代理制，并在录用、培训、使用等方面进行大胆尝试，取得了新经验。 赣州电信共有劳务工１３４人，约占员工总数的３０％，在企业发展中发挥着不可估量的重要作用。为了管好、用好这些人力资源，使他们解除后顾之忧，在一定的保障条件下安心工作，这个公司积极推行了劳务工劳动事务保障代理制。所谓劳动事务保障代理制，就是公司将劳务人员全部移交给赣州市劳动局职业介绍中心，与中心签订劳务人员代理协议，由中心与劳务人员建立…     

邮政报刊亭委代办协议需要规范

长期以来，邮政企业根据《邮政法》、原邮电部发布的《邮电委代办管理暂行办法》，充分利用社会力量，在城乡各地大力发展邮政报刊亭。笔者最近发现，一些市(县)局在签订报刊亭委代办协议中存在一些问题，造成委代办用工关系模糊不清，埋下了劳动争议的隐患。     

浅析邮政委代办人员的用工关系

近日，有邮政委代办人员向劳动仲裁委员会申请仲裁，诉称自己自１９８５年受聘于邮政局，先后从事过多个岗位的工作，遵章守纪，兢兢业业，出色地完成了本职工作，但邮政局一直未给自己办理劳动保险，并于近期解除合同，使自己陷于困境，为此，要求委员会裁定邮政局为自己补办劳动保险，并签订无固定期劳动合同。邮政局则辩称，依据《邮政法》及其实施细则的规定，邮政局与委代办人员签署的是委代办协议，而不是劳动合同，双方形成的关系是委托合同关系而不是劳动合同关系。仲裁委员会认为，邮政局没有为当事人办理劳动保险的义务，解除委托…     

劳务合同与劳动合同的区别

劳务合同是指当事人双方就一方提供活劳动给另一方的服务过程中形成的债权债务关系的协议。劳动合同则是指劳动者与用人单位（包括企业事业组织、国家机关、社会团体和私人雇主）之间,为确立劳动关系，明确相互之间的权利义务关系而达成的书面协议。由此可以看出，劳务合同不能等同于劳动合同，两者之间存在着较大差别。劳务合同与劳动合同的不同之处在于：     

通信企业劳务工的劳动争议处理难题

劳务派遣是近些年兴起的新型用工制度,作为用工单位、劳务公司、劳动者三个不同主体同时并存的特殊劳动法律实践,一旦发生劳动争议,处理起来要比传统的“劳动者与用人单位”复杂得多。尽管通信业是最早引入劳务派遣用工方式的行业之一,但由于行业的复杂性和特殊性,在通信企业劳     

邮政劳务派遣走向法制轨道

《劳动合同法》对劳务派遣管理作出了新的法律规定,填补了法律空白,对劳务派遣用工形式进行了规范,限定了劳务派遣合同的期限;在明确劳务派遣单位应当承担用人单位义务外,还规定了用工单位应当履行的义务;规定被派遣劳动者享有与用工单位劳动者同工同酬的权利;规定被派遣劳动者权益受到损害的,由劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。这些规定对邮政企业规范劳务工的管理提供了法律依据。     

让每一块金子都发光

劳务用工管理一直是各级通信企业人力资源管理的重要内容。规范和优化劳务用工管理,是不断提高企业效益,保持企业持续健康发展的根本保证。随着通信运营企业劳务工的增多,如何保持劳务工队伍的稳定,充分调动其工作积极性,让每一块金子都发光,成为电信运营企业人力资源管理的一大课题。中国网通山西大同分公司(以下简称大同分公司)在劳务用工管理方面进行了一些有益的探索。     

电信委代办合同及其法律问题

以高效、快捷、低成本的方式向用户推介电信业务和履行电信服务合同,提高市场渗透率和用户满意度,是电信运营商在市场开发中要解决的基本问题。毫无疑问,自办营销网点与委代办相结合是解决问题的关键。订立电信委代办合同应注意以下有关法律问题。 委代办合同的订立 订立委     

从保险代理制看邮政委代办制

在邮政行业，早在上世纪80年代就巳建立了较为健全的委代办制度。关于邮政委代办与劳动关系的区别，业内已有不少文章进行过较为详细和准确的论述。本文主要侧重于对与邮政委代办制度相类似的保险代理人制度进行一些介绍和分析，希望有助于进一步厘清法律关系，更好地完善和实施委代办制度。     

劳动合同管理问题与对策

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议，它是用人单位与劳动者之间建立劳动关系的凭证。1995年1月1日开始施行《劳动法》后，法律及相关的法规、规章都明确要求用人单位必须与劳动者建立起以劳动合同为基础的劳动关系。几年来，经历邮电分营、电信重组后，一些电信企业负责人力资源管理的机构、人员几经变化，一些新设立的电信企业也未及时建立健全相关劳动用工管理办法，使不少电信企业在劳动合同的签订、履行、解除、终止等各方面存在不少问题，例如法律法规适用不当，操作不规范，程序不合法等，导致劳动争…     

由委代办人员任所主任引发的思考

安徽省舒城县邮政局在用工制度改革中,不仅聘用委代办人员从事邮政业务工作,而且大胆聘用委代办人员担任邮政所的主任。舒城县邮政局现有9处网点由委代办人员担任负责人。一年多来,这9处网点都保持了平稳发展,部分邮政所实现了高速发展。例如舒茶邮政所,该所现有窗口营业员3名、投递员2名,都是委代办人员。该所主任余琳琳是2001年底上任的,到2002年底,舒茶所报刊流转额完成12万元,收入2.5万元,邮政业务收入5.6万元,邮政储蓄余额净增300余万元,储蓄收入20余万元。5个人的邮政所,一年收入30余万元,人员工资支出不到5万元,企业效益相当可观。该…     

邮政企业劳动纠纷典型案例与分析（一）

自 90年代中期以来 ,随着劳动法律体系的建立和完善、邮政企业用工制度的改革以及邮电分营 ,劳动管理的客观环境发生了重大变化。在这种背景下 ,邮政企业的劳动管理呈现出管理对象的多元性、技术人才的流动性、劳动纠纷的多发性等特点 ,劳动纠纷的处理已经成了劳动管理的一项重要工作。由于劳动法律法规构成与内容的复杂性 ,使得除了法律专业人士之外 ,熟悉劳动法的人较少 ;一些邮政企业在制定企业管理规章制度、签订履行劳动合同以及劳动纠纷处理等方面不是简单草率就是缩手缩脚。这样既无法处理好现实的矛盾 ,更给邮政企业今后的工作埋下…     

做好“管理”文章——镇江电信局规范使用临时性用工的几点做法

邮电分营后,江苏镇江电信局针对企业中存在的招聘工、劳务工等临时性用工管理不够规范,少数多经企业盲目招聘临时工等问题，采取一系列有力措施,做好“管理”文章,较好地规范了临时性用工行为,从而实现临时性用工的“负增长”,降低人力成本开支,促进了企业发展。严格审批制,确保实现“负增长”目标随着市场经济体制的建立,镇江电信局打破过去单一的用工形式,形成一种以正式工为主,招聘工、劳务工、委代办等多种用工形式并存的格局,使电信服务范围得以扩展,服务质量不断提高,人力成本开支也逐渐降低。但由于对多种用工形式的管理跟不上,缺乏…     

邮政企业如何应对劳动争议

近年来,邮政企业不断深化劳动制度改革,一些劳动争议浮出水面。劳动争议的存在成为阻碍邮政深化改革和可持续发展的消极因素。依法应对劳动争议,对于保护劳动者和企业的合法权益、促进现代企业制度的建立、保障邮政事业健康发展具有重要的现实意义。在实践中,劳动争议往往容易与相关的法律纠纷,如劳务合同纠纷、邮政业务代办合同纠纷发生混淆,有的当事人也将不属于劳动争议的法律纠纷以劳动争议主张权利。因而,在应对过程中要注意加以区分。劳动争议与劳务合同纠纷、邮政业务代办合同纠纷主要在以下几个方面存在区别:第一,劳动争议与劳务合…     

企业改革动态

黑龙江邮政三项制度改革启动新机制干部制度改革方面：强调对干部的考核评价，并把经营责任制考核作为评价干部政绩的重要依据；规定了不胜任现职的几种情形，存在其中一种情形的，就进行调整或免职；在选人、用人上推行公开竞聘方式，并强调对年轻干部的选拔培养。劳动用工制度改革方面：按照企业生产经营实际设置机构，按岗位规范配备人员；打破正式工和劳务工的身份界限，强调竞争上岗；建立企业再就业服务中心或类似机构，对待岗人员进行转岗培训；加强劳务工管理，将其使用及劳务报酬统一纳入省局人员计划和费用计划。企业内部分配制度…     

电信运营企业劳务用工满意度及其影响研究

调查与分析 综合国内外有关对员工满意度调查的研究可以发现，有关劳务工满意度的研究理论少之甚少。劳务派遣是～种新型的用工制度，针对这类群体的调研还没有得到社会的广泛关注。针对中国电信运营企业，我们采取的是深入到企业内部，以问卷调查的方式进行劳务派遣员工满意度的调查。     

使用劳务派遣工需防范哪些法律风险？

目前，一些电信运营企业中劳务派遣人员已占员工总数的近三分之一，成为通信生产中的一支重要力量。这种用工模式随着《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的颁布实施，存在着很多法律风险。     

劳务派遣创新用工方式

邮电分营后，邮政企业实行了减员增效的措施．职工人数不断减少．而邮政发展又需要不断地补充人员，为此，邮政企业不得不大量地使用临时性用工，有的局临时性用工甚至超过在岗在册员工。有些局对这部分人员统统按照委代办方式进行管理，不仅违反劳动法律法规．有可能引发劳动纠纷、而且造成这部分人员人心不稳，影响企业的稳定发展。