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我国的大多数社会保障项目都引入了个人账户或家庭账户,包括城镇职工基本养老保险和基本医疗保险、城镇居民基本养老保险和基本医疗保险、新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险等。截至2010年底,95%以上的城乡居民都拥有至少一种个人账户,各种个人账户累计储存额在4万多亿元,包括城镇职工基本养老保险空账实记的1万多亿元。2011年各种个人账户累积储存额增加4000多万元,以后备年增幅会更大。 相似文献
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中国社科院《中国养老金发展报告2012》显示,2011年全国城镇企业职工基本养老保险个人账户累计记账额为24859亿元,做实个人账户累计余额2703亿元,意味着空账额达22156亿元。报告一出,引来媒体的不同解读,引起公众对公共养老制度的怀疑和对自身养老的焦虑。其实,学术界对“空账”也存在不同的看法。 相似文献
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根据《中国养老金发展报告(2016)》,2015年我国城镇职工基本养老保险个人账户累计记账额(空账)已经达到47144亿元,而当年城镇职工养老保险基金累计结余仅35345亿元.在养老金收不抵支的情况下,国家通过财政补贴弥补资金缺口.然而,随着空账越来越大,财政迟早无力承受如此重负,因此,国家才有了通过全国统筹、划拨国有资本补充社保基金,以及延迟退休等方案来解决养老保险的持续发展问题.此前一段时间,台湾地区年金改革引起激烈反抗,其改革方向与所引起的争议,可作为大陆未来基础养老保险改革的借鉴. 相似文献
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养老保险个人账户的"空账"运行一直是影响养老保险制度发展和完善的瓶颈,也是社会普遍关注的突出问题。本文提出通过完善基本养老保险制度模式,解决个人账户"空账"问题的改革方案:将现行基本养老保险制度分为国家基本养老保险制度、地方养老保险制度、独立的个人账户养老金制度,再加上企业年金、商业人寿保险等,构成我国养老保障的制度体系。 相似文献
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本文了提出了养老金制度的本质,以此为基础,分析了做实企业职工基本养老保险个人账户的两大理由,解读了做实基本养老保险个人账户的两大瓶颈。研究表明,国家主要运用了"堵"的思路来解决企业职工基本养老保险个人账户空账问题。与现收现付制相比,即使做实基本养老保险个人账户也并非有利于有效应对人口老龄化的冲击,结合我国社会主义市场经济发展实际,个人账户实账很可能无法增加储蓄和促进经济发展,而继续做实基本养老保险个人账户会面临难以突破的资金瓶颈和资本市场瓶颈,必然会引起制度成本的上升。因此,本文建议采取"变堵为疏"的思路,进行参量改革,解决基本养老保险个人账户空账问题,优化企业职工基本养老保险个人账户制度。 相似文献
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个人账户空账问题一直困扰着我国养老保险制度改革。能否做实养老保险个人账户关系着我国养老保险制度能否成功转轨。本文首先从理论上分析我国养老保险个人账户空账产生的原因,然后总结了我国目前各试点地区做实个人账户的具体实践。通过以上分析,本文认为我国目前各试点地区并未真正做实个人账户,在做实个人账户问题上存在一些误区。最后,本文提出了做实我国养老保险个人账户的原则与思路。 相似文献
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2010年5月21日,人力资源和社会保障部公布了2009年养老保险基金结余达12526亿,同年7月22日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文透露,中国养老金个人账户"空账"规模约1.3万亿。一方面养老保险基金有结余,而另一方面"空账"规模不断扩大,对于这一矛盾的局面,本文将从效率的角度对养老保险基金的投融资进行实证研究,试图得出解决"空账"的方法以及结余资金投资出路的问题,让养老保险基金保值增值,养老保险制度得以持续性发展。 相似文献
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本文依据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,构建出城镇职工基本养老保险个人账户内部收益率精算模型,在对相关参数合理假设的基础上测算出城镇职工基本养老保险个人账户内部收益率,将其与银行存款利率、个人账户记账利率、企业年金和全国社会保障基金投资收益率进行对比。研究发现:现行城镇职工基本养老保险个人账户具有较高的内部收益率。建议科学核定对外公布的个人账户收益率;严格限制提前退休,优先延长女性退休年龄;建立基本养老金正常调整机制;采取提高计发月数、加强基金投资运营、推行年金化改革等多种方式,实现个人账户的精算平衡。 相似文献
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孙瑞灼 《金融经济(湖南)》2010,(2):34-34
国务院总理温家宝2009年12月22日主持召开国务院常务会议。会议决定,从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员.其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移;在转移个人账户储存额的同时,还转移部分单位缴费:参保人员在各地的缴费年限合并计算。个人账户储存额累计计算,对农民工一视同仁。 相似文献
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目前,我国的养老保险基金处于入不敷出的状态,主要是个人账户资金基本上用于支付已退休人员的养老金,并未积累,造成个人账户"空账",而且养老基金由于投资渠道单一,难以实现保值增值.本文通过国际上通行的三种养老保险基金管理模式的利弊分析,并结合我国的实际情况和问题,提出一种适合我国国情的养老保险基金管理模式. 相似文献
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一、我国社会基本养老保险的现状
我国在1997年颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的通知》,以后逐步建立起社会统筹与个人账户相结合、实行资金部分积累制的城镇职工基本养老保险制度。新制度中基本养老保险由两部分组成:一是基础养老金,其给付标准为当地职工上一年平均工资的20%,由社会统筹基金支付,实行现收现付制,同时老职工的养老金也由社会统筹基金解决;二是个人账户养老金,给付标准为退休时个人账户累计储存额除以120,由个人账户基金支付,实行完全积累制。 相似文献
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娜仁图雅 《内蒙古财经学院学报》2005,(1)
当前我国的养老保险制度面临着如下问题:制度设计不合理;个人账户"空账";养老保险替代率高;征缴基金下降,养老保险基金供款不足;统筹层次低且条块分割,养老保险基金调剂功能不强;养老保险地区差异明显.完善养老保险制度的措施为:建立与完善多元化养老保险制度;建立社保征缴部门与税务、工商等部门的定期沟通及资料交流制度;个人账户实行弹性缴费率并适当降低个人账户的发放标准;基金管理由混账改为分账;解决养老保险隐性债务;完善社会统筹支持的基本养老保险待遇;完善机关事业单位养老保险制度. 相似文献
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中国基本养老保险“统账结合”制度的反思与重构 总被引:2,自引:1,他引:2
长期以来,我们将社会统筹与个人账户相结合(简称"统账结合")的基本养老保险制度界定为"部分积累制".导致出现了社会保险"税费之争"、个人账户"空账"和中央政府责任无限放大等现实问题,其根源在于养老金转制成本及其清偿责任没有得到有效落实.因此,应从根本上改革现行基本养老保险制度结构,建立包括基础养老金(国民养老金)、个人账户养老金(强制性企业年金)和自愿性企业年金在内的三支柱养老金体系,并通过个人账户养老基金投资运营和"划资偿债"等措施保障三支柱养老金制度可持续发展. 相似文献
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20世纪90年代末,我国确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老金制度,即企业和个人分别缴纳工资收入的20%和8%作为基本养老金,这对社会稳定和经济发展起到了重要作用。但长期以来,个人账户资金被借支,导致'空账'运行,而且基本养老金要提供高达70%的待遇水平(养老金领取额与缴费工资的比例),多地区已入不敷出,随着人口老龄化加大和通货膨胀等因素的影响,这一矛盾越来越突出。加之目前养老金基本不参与投资,不能保值增值和自我积累,未来我国基本养老金缺口或将达到几十万亿元,国家财政将难以负担。 相似文献