政治关系重构:基于绩效管理的公共预算改革

公共预算改革的过程涉及预算参与者利益的调整,新一轮预算绩效管理的全面实施促成了公共预算参与主体的利益整合。立足于对公共预算绩效管理改革中各参与主体行动逻辑的分析,论文从预算改革的绩效推进、模式转化与关系重构三方面剖析当下公共预算改革的实施,研究发现各利益相关者的行动逻辑呈现出政治关系重构的态势。公共预算参与者在绩效管理实施下的行为变迁与模式转化揭示了公共预算改革背后的利益关系调整,进一步阐明了公共预算的政治性本质。     

新公共管理：基于绩效导向的政府会计系统

新公共管理是以现代经济学为理论基础，以良好的、高效的公共治理为基本特征，以绩效为导向，重视政府活动的产出和结果，引进竞争机制，尝试用新的经济学理论对传统行政管理进行根本性或方向性的调整，这在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势。在新公共管理活动中，预算管理     

公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考

政府预算绩效管理是公共财政预算管理制度改革的理论探索与实践创新,其身后具有深刻的公共经济学理论背景,深入分析政府预算绩效管理与其公共经济学理论基础间的逻辑关系,必将对我国开展政府预算绩效管理改革产生积极影响。     

实现公共投资决策科学化的对策思考

随着我国市场经济的发展、现代化进程的加快,公共投资建设的规模越来越大。如何实现公共投资决策的科学化,是改进政府投资管理和提高公共投资效率的重要保证。本文从公共投资决策的特殊性入手,针对我国公共投资决策存在的突出问题,分析了公共投资决策科学化的保证条件,提出了实现公共投资决策科学化的对策措施。     

论公共管理的社会性内涵

该文提出了公共管理的简明概念;并把公共管理划分为国家公共管理.政府公共管理和社会公共管理;在此基础上,阐释了社会性是三大公共管理学科共同内涵.     

辅导员工作绩效科学化管理的意义及实施对策

高校辅导员是学生思想政治工作的组织者和指导者,其工作绩效直接关系到学生管理工作的成效。因此,高校要充分认识到辅导员工作绩效管理的重要意义,认真分析现阶段存在的问题,积极探索包括绩效计划、绩效实施、绩效考核和绩效反馈四大方面360度全方位绩效评估方法,对辅导员工作绩效实施科学化管理。     

公共预算的内涵与完善公共预算管理制度

公共预算是指政府在每一财政年度经立法程序批准的全部公共收支计划,是存在于市场经济中并且与公共财政相适应的国家预算类型。公共预算管理制度的建立必须遵循年度性、全面性、严格性、一致性、透明性和平衡性等原则。完善公共预算管理制度,必须推进信息公开,引入权责发生制并且扩大公民参与。     

“财政与税收”“公共管理”栏目征稿启事

为了探讨财税领域和公共管理领域的研究热点问题,并为广大研究者提供交流的平台,根据本刊定位,2014年以及今后几年,本刊重点打造“财政与税收”“公共管理”栏目,并把“财政”“税收”“国家治理”“政府管理”“预算管理”等作为重点选题,诚邀相关领域学者踊跃投稿。     

社会管理科学化的基本内涵及实现路径

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表的重要讲话中,三次提到要提高社会管理科学化水平。这是分析我国基本国情和发展阶段性特征得出的重要结论,也是构建和谐社会和实现科学发展的长远之策。在这篇讲话中,胡锦涛总书记第一次明确提出社会管理科学化的概念。因此,准确把握和缜密分析社会管理科学化的基本内涵、提出动因及实现路径,无疑具有重要的理论价值和重大的现实意义。     

探讨以绩效管理推动思想政治工作科学化

在本文中,笔者结合山西省长治市潞安矿业集团绩效管理工作的开展情况,对以绩效管理推动企业思想政治工作科学化进行研究。秉承人文关怀精神,坚持以人为本的管理理念,采取科学、合理的绩效管理方式,实现企业思想政治工作科学化,提升企业思想政治教育工作的质量,为增强企业核心竞争力,走可持续发展道路夯实基础。     

基于公共受托责任下高校的预算管理研究

为如实反映我国高等学校的公共受托责任,应当以绩效评价为基础来构建整个高校预算管理体系．弥补当前我国预算管理的种种弊病．理清高校会计目标与预算管理的责任关系,建立起信息公开、预算透明的绩效管理机制,以监督、评价我国高校工作成效。     

基于办公室行政管理的科学化分析

办公室在一个组织中起到上传下达的中枢作用,对一个组织的高效运转起着十分重要的作用。本文从办公室行政管理的重要意义入手,针对现阶段行政管理工作的现状,提出具有针对性的科学化措施以提高办公室行政管理工作的效率,确保办公室在组织中的职能充分发挥。     

甘肃实施预算绩效管理存在的问题及对策

甘肃财政面临基础薄弱、收入规模过小、支出刚性固化、自给率过低等困难,需要通过现代财政制度创新来寻找可持续发展之路,而预算绩效管理就是主要的创新点之一.总结近几年甘肃预算绩效管理工作开展情况,在取得突出成绩的同时,还存在现代财政改革不完备、各方认识有落差、财政主导力不足、绩效指标不精准和管理目的 不清晰等问题.应通过加快...     

深入贯彻落实科学发展观加快推进财政支出科学化精细化管理

党的十七大强调。要完善公共财政体系,重点是深化预算制度改革,强化预算管理。公共支出管理是财政管理的核心内容,也是贯彻国家政策意图、充分发挥财政宏观调控作用的重要手段。在新的历史时期、新的形势下,探索以科学化、精细化为理念,加强公共支出管理,支持经济社会又好又快发展,具有重要的理论意义和现实意义。     

深化预算管理体制改革 构建政府公共预算框架体系

财政体制改革作为我国政治经济体制改革的重要一环,近年来不断深化,步步推进,可谓紧锣密鼓,好戏连台,其改革的基点在于逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的科学、规范、高效、完善的公共财政运行机制。     

基于BIM技术的建筑工程管理科学化

分析和阐述BIM技术和建筑工程的科学管理。在简要介绍BIM技术及其价值意义的基础上说明在工程管理中如何应用BIM技术,以更好促进工程管理科学化。研究如何通过BIM这一方面来解决部分管理中的问题,以及更好的提高建筑工程管理科学化,促进工程管理的发展进步。     

公共管理视角下政府绩效审计研究

公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福利与公共利益。我国政府审计机关成立30年以来,在经济领域发挥了重要的监督作用,成为维护我国经济良性发展的屏障。在国家审计领域,绩效审计蓬勃发展,渐趋潮流,逐步替代传统的财务审计。以政府绩效审计为研究对象,从公共管理视角下,阐述政府绩效审计的涵义、内容及其对政府绩效审计的影响,着力分析绩效审计发展现状和问题,并提出相应的改进意见．为绩效审计的发展提供有益启示．     

公共绩效管理：工具、环境障碍及对策

当前我国公共绩效管理的工具障碍是：公共部门的目标多元、产出难以量化、绩效标准难以衡量、绩效责任难于厘清等。公共绩效管理的环境包括：政策和法律、制度和体制、社会参与机制、激励机制等问题。公共绩效管理的突破点是：引入公民参与机制,建立健全评估机构,完善制度建设,发展电子政务,运用考评结果等。     

公立医院财政项目预算绩效管理的研究与思考

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《项目支出绩效评价管理办法》等文件的相继出台,为实施全面预算绩效管理提供了政策依据。开展项目预算绩效管理是公立医院提高财政资金使用效益的重要手段,但仍处于探索阶段。本文对公立医院财政项目绩效管理在预算申报、执行、绩效评价阶段存在的问题进行分析,并提出重视预算编制的事前绩效评估、落实预算执行的动态监控与整改、加强对项目绩效评价结果的应用等完善建议。