“改革再出发”应引入公众诉求

在中国近30年的语境中，“改革”是一个让人激动的词语。不管是“进入深水区”，还是“化解新矛盾”，实际上都蕴含着“改革再出发”的成分，如此，我们必须重新关注破旧立新所仰仗的共识、勇气与激情；也必须警惕隔靴搔瘁、回避深县矛盾的“表面改革”甚至“假改革”。     

中国渐进式改革的研究（下）

把中国的改革方式概括为“渐进改革”，实际上是相对于“激进改革”或“休克疗法”而言。事实上，不论对中国改革作何种概括都有某种局限，都只能反映改革某一方面的特点。但是，如果把中国20年的改革当作一个连续变化、不断深入的过程看待的话，应该说，“渐进改革”是目前最为恰当的表述。中国渐进改革具有以下三个特征：     

用产权人本协同共进理论探讨国有制改革——《产权人本共进论——谈国有制改革》前言

由国务院发展研究中心、中共中央党校、国家行政学院、国家发改委宏观经济研究院、中国经济体制改革研究会、中国（海南）改革发展研究院等六单位10学者撰写的《中国改革智库资政丛书》日前由中国友谊出版公司出版（2010年3月）。常修泽教授的专著《产权人本共进论——谈国有制改革》被收入其中。这是一部用新的思维——产权人本共进论的思想来研究中国国有制改革的学术专著，也是作者这些年研究国有企业制度创新的新成果。概括本书的思想框架，可归纳为“一个基础”、“两个顸层”、“四个支柱”。“一个基础”，以“产权人本共进论”作为理论基础。该书突破单向度的“物本”改革思路，而把产权和人本两条线融合起来，作为全书的理论基础。“两个顶层”，在对前30年国有制改革评估的基础上，对新阶段国有制改革的战略作出了“双顶层”设计。“双顶层”之一：产权方面的设计；“双顶层”之二：“人本”方面的设计，强调应从多方面促进企业所有人的自由全面发展，特别是针对国企改革的关键问题，重点分析如何实现劳动就业权、财富分配权、社会保障权和民主管理权。“四个支柱”，从操作层面提出新阶段国有制改革的“路线图”。一是“面”上改革——布局调整；二是“点”上改革——微观重塑；三是“线”上改革——国资体制；四是配套制度——政府、市场与社会改革，尤其强调产权、人本改到深处涉及政治体制改革。上述“一个基础”、“两个顶层”、“四个支柱”，构成中国国有制改革的一个较完整的体系。丛书编辑出版者评价认为，《产权人本共进论——谈国有制改革》是“第一部以产权人权协同发展的理论论述中国国有制改革的专著”。现把该书题记及前言刊发如下，以飨读者。     

推进“公正市场化”改革

现实中的“市场化改革”可能有多种表现形式。从公正角度来看，可表现为“公正市场化”改革和“不公正市场化”改革。从近30年来社会主义国家的改革实践来看，“不公正市场化”改革还比较普遍，与大众特别是弱势群体的期望有很大距离，因而很多人开始反感和反对“市场化改革”。因此，我们在今后的改革中要尽力避免“不公正市场化”改革，推进“公正市场化”改革。     

具体问题具体分析始终是县级国企改革的准则

具体问题具体分析始终是县级国企改革的准则·李金寿安西县国有企业改革，多年来先后经历了“放权让利”、“承包经营”、“三项改革”、“结构调整”等阶段。不可否认，每一项改革，改革的每一次推进，都为企业增添了活力，都取得了一定成效。但同样不可否认的是这种活力...     

论新中国农村的渐进式改革之路

新中国农村改革一波三折，农业互助合作运动中的两次“跃进”和人民公社化运动的一次“跃进”，是人为违背客观规律而使农村改革遭受挫折的前车之鉴，而邓小平的“允许看”、“不争论”则是符合了我国农村经济发展的客观规律而使农村改革取得成功的重要法宝。今天的农村改革必须遵循渐进式改革的思路，一步一个脚印，稳步前进，才能早日实现建设社会主义新农村的目标。     

推进“公正市场化”改革

现实中的“市场化改革”可能有多种表现形式。从公正角度来看，可表现为“公正市场化”改革和“不公正市场化”改革。从近三十年来社会主义国家的改革实践来看，“不公正市场化”改革还比较普遍，与大众特别是弱势群体的期望有很大距离，因而很多人开始反感和反对“市场化改革”。因此，我们在今后的改革中要尽力避免“不公正市场化”改革，推进“公正市场化”改革。“公正市场化”改革可理解为：在推进计划经济体制向市场经济体制转型的过程中，使不同社会群体有公正参与改革和发展的机会，接受公正规则的激励和约束，公正分享改革和发展的成果。     

邓小平金融思想与中国的金融改革

一、邓小平金融思想：中国金融改革的理论源泉邓小平金融思想是中国金融改革的理论源泉，主要包括“核心论”、“真正银行论”、“证券论”、“外资论”、“杠杆论”、“法制论”等，从理论上完整地论述了中国金融改革和发展的战略目标。战略重点和战略关系，是中国金融业务改革和发展的理论指南。（一）“核心论”“核心论”即金融是现代经济的核心，这是邓小平同志为明确金融与经济发展的关系而提出的重要金融思想。在90年代初期，邓小平同志根据80年代经济体制改革和金融体制改革的实践，针对当时人们在经济和金融改革关系上形而上学的认…     

浅析省管县体制改革动因与改革预期

“省管县体制”改革是地方政府改革一个十分重要的方向，总体来看，这一改革目前只是处于试点阶段，其改革效果还不能早下结论，但是关注新生事物，发现改革过程中的新情况、新动向对于省管县体制改革的推进与完善意义深远。本文将注重阐释省管县体制改革发起动因。因为只有明确“源”，才能知道“流”，只有理解了改革的原因，才能认可改革的举措。     

正确看待“市场化改革”

我国过去30年的改革尽管内容十分丰富，但可大致概括为“市场化改革”。原因是改革的主要对象是计划经济体制，改革的方向是社会主义市场经济体制。市场化改革带来的各方面成就举世公认，但在改革推进过程中也出现了一些问题，如城乡、地区和收入差距较大，“上学难、看病难、买房难”等。当前，社会上有一股思潮，将这些问题都归因于市场化改革，     

今年又是“改革年”

从去年底开始，理论界、舆论界都把今年定位为“改革年”，称今年中国的主题将是“改革”。乍听起来不免困惑：中国27年来一直都在“改革开放”中行走，什么时候停止过或没有“改革”呢?     

打破悖论 走出困境——试论供销合作社改革目标的科学命题

困惑、悖论无处不在，供销合作社改革也概莫能外。改革开放以来，中央对供销合作社改革的根本目标要求是实现“由官办变民办”转变，要“真正办成农民的合作经济组织”。但实际上供销合作社的改革并没有沿着这条既定的道路前进，反而好像陷入了误区、走进了旁门左道，结果供销合作社被认为是一种“非驴非马”的怪物。因此，     

忆往昔峥嵘岁月——重庆商业“四放开”回顾

1991年初，重庆市提出在国营和合作商业开展“四放开”改革，同年11月国家体改委、商业部在重庆市召开搞好国合商业座谈会，肯定、介绍和推广重庆市开展商业“四放开”改革的做法和经验。中央政治局委员、国务院副总理田纪云在会上对重庆实行的“四放开”改革作了充分肯定和高度评价。他说：重庆在国际风云变幻、国内市场不景气的情况下，搞“四放开”真了不起，是深化商业改革的一个突破。对全国都是一个贡献，立了一大功。     

九四:“攻坚”之年

举世公认：1994年，中国改革进入了“黄金时期”。人们称今年是“改革年”、“攻坚年”、“关键年”。美国一权威人士称：不论从哪方面说，你不得不承认，近15年是中国近代史150年来最好的时期。中国决策层经历了十几年的“摸着石头过河”的探索，终于达成共识：十四大上提出了走“市场经济改革”之路。去年底的十四届三中全会上又推出了市场经济总体框架的宏伟蓝图。今年，高层皮下决心：让新体制这个强生儿从母体中奋力脱出。申国改革大决战的推荐已经拉开了。一些权出的经济学家在分析今年中国改革时，用“四座”、“三线”概括土。一四…     

进入知识经济时代 四川被遗忘不应该

在成都国企的上市公司正在造“航空母舰”，而小型企业正在搞重组的关键时刻，成都又推出了《关于加快推进国有企业改革的决定》。这标志着国企全面改革的攻坚战开始了！在以“三年脱困、五年良性循环”为目标的十一条新政策中，几个“相结合”的条文引人注目。如“改革与所有制调整相结合”、“改革与对外开放相结合”、“改革与培育资本市场开拓融资渠道相结合”、“改革与加强科学管理相结合”等。但是，整个条文涉及迎接经济时代的到来与挑战，似乎没有鲜明地反映。就这个问题，蓉城部分专家与有识之士发表了议论。议论之一：认为成都是…     

以"实效性"为目标——《马克思主义基本原理》教学改革的几点体会

在新形势下，教师扎实、深厚的理论功底是提高《马克思主义基本原理》课程“实效性”的根本保证；教学方法和手段的改革是提高“实效性”的主要途径；改革考核方式，建立科学合理的考核评价模式，是巩固“实效性”的有效方法，主要途径。     

放水养鱼 藏富于民——解读2004年中国税制改革

也许是巧合，从1973年、1983年到1994年，每隔10年，中国税制必有一轮重大改革出台。2004年，中国新一轮税制改革的序幕正徐徐拉开，十六届三中全会确定的“分步实施税收制度改革”的政策在2004年将迈出坚实的一步。和10年前税制改革注重“增收”迥异的是，本次税制改革的核心主题词是：减税。根据税改总体思路判断，本轮税制改革是对1994年改革所出现问题的全面回顾和反思，改革措施更加规范化、透明化、市场化。     

依托“六心”树标定位努力实践“三个代表”

学习贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，关键是要抓党员尤其是党的领导干部作风的转变。抓干部作风就抓住了党风建设的“牛鼻子”，就选准了把“三个代表”的理论学习和实践探索有机结合的最佳载体。具体地说，基层干部转变作风，实践“三个代表”，应依托“六心”树标定位。一、热心。现在，我国三大改革国有集体企业“两个置换”改革，市、县、乡机构改革，社会保障体制改革稳步推进，部分群众生活困难，稳定解困、减债消赤任重道远。这样，如果没有热爱本职工作，甘愿清贫、乐于奉献精神的人，是很难适应“公仆”角色的。如何使干…     

罗崇敏，改革者是民族的脊梁

在外界，罗崇敏早已被冠以“改革官员”“奇官”“奇人”的称号。对于“奇官”“奇人”，他只是淡然客气地一笑，对我们说“那这是媒体朋友对我的厚爱啦。”但对于改革，他却从不低调，也不含糊。他曾不止一次地说：“改革者是民族的脊梁。无论在什么领域什么岗位上，我都把改革作为—项责任，一项事业，自觉主动地推进。”     

价格改革如何再现“新辉煌‘？──广州市场经济价格新体制研讨会综述

价格改革如何再现“新辉煌”？──广州市场经济价格新体制研讨会综述王江涛广州价格改革以“先行一步”在全国著称，并且创造了经济体制改革的“先发效应”。９０年代以来，“开放开发”、“产权改革”、“金融突破”、“现代企业制度”等改革新思路纷沓而来，相对而言，...