"三农"成"两会"热点农业部长强调增收增产

(本刊讯)“三农”问题,再次成为今次“两会”热点。3月15日,农业部召开干部大会,传达“两会”精神。农业部长杜青林在讲话中强调,要把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重,当前最为迫切的是要抓好春耕生产,努力实现农民增收和农业增产。杜青林说,当前全国上下关心、关注“三农”的氛围正在形成,“三农”问题成为今年“两会”的最大热点之一,代表和委员讨论最多的也是“三农”问题。温家宝总理在政府工作报告中指出,解决农业、农村和农民问题,是我们全部工作的重中之重。农业部门的广大干部要从国家发展大局、从全面建设小康社会的高度来…     

收入非农化已成南京农民增收新模式

今年上半年南京市农民人均现金收入为3488元，同比增长17．92％。从上半年农民增收情况看，“收入非农化”已经发展成为南京市农民增收的新模式。调查数据显示，上半年南京市农民工资性现金收入加上家庭经营性收入中的非农现金收入合计人均达到了2587元，占同期农民人均现金收入的75％左右。此项份额与上年同期相比提高了3个百分点。     

当前中国经济热点问题分析

中国的“三农”问题 解决“三农”问题关键就是要增加农民收入。长期以来,党和政府一直都非常重视农民增收,但迄今为止,农民增收问题还是没能真正解决好。 最初解决“三农”问题的思路是实行农业产业化,就是将农业生产的链条拉长,实现生产、加工、销售的一体化。农业产业化确实可     

上半年农民人均现金收入增长10.9%

随着中央支持“三农”政策的落实和粮食价格的恢复性上涨,今年上半年我国农村居民人均现金收入实际增长10.9%,超过城镇居民收入增长2.2个百分点,剔除了非典的影响,上半年实际增长也达7.8%,是1997年以来农民增收形势最好的一年。国家统计局新闻发言人郑京平7月16日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说,上半年农村居民人均现金收入达1345元,同比增长16.1%,扣除价格因素,实际增长10.9%,同比加快8.4个百分点。郑京平指出,中央加强对“三农”的支持力度使农民得到了很好的收益。上半年农民人均税费负担降低4.3元,同比下降27.2%;人均转移性收…     

增收,呼唤长效机制

“一号文件”使农民增收问题再度成为社会关注的焦点。尽管“一号文件”出台了一系列鼓励农民种粮及其农民增收的好政策,但“一药不能医百病”,要从根本上解决“三农”问题,还应该立足长远,从建立长效机制上下功夫。跳出“三农”抓增收河南省委政研室副主任王永苏认为,解决农民     

促进解决“三农”问题的财政政策研究

(接上期)三、解决“三农”问题的财政政策建议如前所述,当前“三农”问题的重点已由简单农业增产转变为以农民增收和农民权益保护为中心的经济和社会问题。因此,财政支农政策也应适应这一变化,从以往支持农业生产和农产品流通为主,转向以构建农村公共财政体制框架为中心支持农民增收和农村社会福利改善等方面。(一)转变观念,拓宽解决“三农”问题的思路解决“三农”问题是一个政府与农民、城市与农村联动的过程,我们要适应“三农”向现代化发展的需要,进一步转变观念,努力拓宽发展思路。一是树立市场化观念,促进农村市场体系的发育。首先要…     

农民增收难的原因及增收对策探讨

要解决农业的发展问题,只有持续提高农民收入。而近年来,我国农民人均纯收入,一直处在迂回爬坡境地,且农民收入增长总是低于同期城镇居民可支配收入的增长。农民增收困难,城乡收入差距不断拉大。中央10个“一号”文件明确指出,要把“增加农民收入作为农业和农村经济工作的基本目标。”本文试图通过对影响我国农民增收的原因进行分析,探讨农民增收的对策。     

完善和落实各项惠农政策 促进农业发展和农民增收

农业是国民经济的基础。农业稳定发展,农村基础设施完善,农民增收是解决“三农”问题的关键。在刚闭幕的第十一届全国人民代表大会上,温家宝总理提出：加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收是2008年着重要抓好的九项工作之一,这也是2008年财政支持“三农”,突出加强农业基础设施建设,促进农业发展和农民增收,扎实推进社会主义新农村建设的中心工作。     

两会代表热论“三农”问题解决途径

在十届全国人大,全国政协会议上,“三农”问题引起了代表们的极大关注。大会议案组统计显示, 在提交给大会的议案中,约有十分之一涉及到“三农”问题。本刊将连续摘编代表们的发言。“三农”问题的核心在于农民的增收和就业问题。据国家统计局对全国31个省、自治区、直辖市的6.8万个农户进行的抽样调查,2002年,农民人均纯收入为2476元,实际增长仅为4.8%,而且农民收入增长主要靠外出务工,外出打工时间半年以上的劳动力占农村劳动力的比重达12.3%。如何增加农民收入,如何解决就业,如何带动农业和农村的发展,来自不同领域的代表们纷纷提出了自己的看法。     

关于我国西部“三农”问题的几点思考

“三农”问题是困扰我国西部各省、市、自治区的主要问题，党和国家领导人、政府高度重视“三农”问题，并提出了一系列的解决政策、方针和方案。尤其是随着我国西部大开发战略的实施，以及成功地加入世界贸易组织，西部的“三农”问题日显突出，成为我国西部农村关注的热点，“三农”问题的解决成为日益迫切的任务。本文就从西部的实际情况出发，对新的形势下西部所面临的新的农业问题、新的农村经济发展问题、新的农民增收问题进行了思考。一、“三农”问题的内在关系所谓“三农”就是指的农业、农村和农民；“三农”问题指的农业增产、农…     

上海郊区农民增收问题及对策研究

提高和增加农民收入,是农业和农村经济发展的根本出发点,是“三农”问题的核心。本文结合上海郊区农民近年来的收入现况,分析影响农民持续增收和农村经济存在的主要问题,为建立农民增收长效机制提出相应的措施和建议,这对上海建设社会主义新郊区、增加农民收入以及率先实现农业现代化具有重要的借鉴意义。     

农业产业化是解决三农问题的重要途径

近几年来,中央围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”,连续出台各项惠农政策,不断加大解决“三农”问题的力度,实现了农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会持续保持稳定。但同时应当看到,当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题,突出的是农业增效缓慢、农民增收困难。全国大多数地区农业生产效益低于国际平均水平,农民人均纯收入连续多年增长缓慢,尤其是粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平,许多纯农户的收入持续徘徊不前,城乡居民收入差距仍在不断扩大。农业生产效益低,农民收入长期上不去,是制约农村经济发展和农村社会进步的重要瓶颈,直接影响农村稳定,影响城乡一体化的进程,影响和谐社会的实现。要切实解决“三农”问题,笔者认为,除认真贯彻落实中央各项支农、惠农政策外,加快实现农业和农村经济产业化是一个重要途径。     

“三农”问题与乡镇企业

目前,农村人口仍占我国人口的绝大多数。因此,“三农”问题不只是一个涉及“农业、农村、农民”的问题,而且关系到我国经济的全局。近年来,大量农村剩余劳动力进城务工,加大了城镇就业压力,影响经济社会的各个层面。解决好“三农”问题是进一步全面推进经济体制改革并实现经济社会协调发展的必然要求。一、“三农”问题的核心是农村劳动力转移“三农”问题集中表现为农民收入低,农民增收难。20世纪80年代中期以来,城乡居民收入差距不断扩大。1985年,城镇居民人均可支配收入为739元,农村居民人均纯收入为398元,城乡居民收入差距已达1.86倍。2…     

农民工的“救赎”

两会期间“三农”问题再次成为代表们关注的焦点,代表们普遍认为解决“三农”问题的关键是提高农民的收入,促进农民自身的发展。但在农村,农业可利用资源有限的条件下,促进农民外出就业对农民自身及中国经济的发展都有重要的意义。     

农民增收:不仅是重大的经济问题,而且还是重大的政治问题

本刊讯2004年新年伊始,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》共22条,分九部分,约9000字。包括:一、集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收入;二、继续推进农业结构调整,挖掘农业内部增收潜力;三、发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道;四、改善农民进城就业环境,增加外出务工收入;五…     

解决“三农”问题 增加农民收入

解决“三农”问题是全党工作的重中之重，而当前解决“三农”问题的核心就是促进农民增收，作为农业地区，特别是对明水这个省级扶贫开发重点县而言，更要把增加农民收入放在首位，加倍努力，做好增加农民收入的文章。     

1000亿元 三管齐下解决农民问题

2003年初我们曾提出建议:发行农业特种国债,建立农民专项资金,为有效地解决农民问题提供经济保证. 时隔一年,中央及各级政府相继出台了一些关于解决"三农"问题的政策和措施.2004年中央专就农民增收发1号文件,可见农民问题的分量.中央提出从2004年开始,农业税税率总体上降低1个百分点;前不久,江苏省又决定取消农业税.我们在分析研究"三农"问题的症结所在后提议,本着集中力量办大事的原则,农业税还是要征收,关键是要取之于农民,用之于农民.     

农民增收缓慢的原因何在?

"三农"问题的核心是农民收入问题,解决"三农"问题的重点是增加农民的收入.近年来,我们围绕农民增收,采取了不少的措施,但是农民增收缓慢的问题始终没有得到很好地解决我认为,主要原因表现在以下几个方面:     

农民收入增幅加快喜中有忧

本刊讯：据国家统计局抽样调查，一季度全国农民人均现金收入682元，同比实际增长7.2%，而去年同期这一数字是4.8%，增幅提高了2.4个百分点。增收主要因素一季度农民现金收入为何能出现较大幅度增长？据国家统计局农调总队总队长鲜祖德分析，出售农产品数量增加、从非农产业中得到的收入平稳增长是主要原因。此外，国家有关减轻农民负担、增加农民收入政策效果初显等因素，也支撑了农民收入的较快增长。出售农副产品。据分析，今年一季度农民现金收入新增加的部分，主要是出售农副产品、尤其是出售粮食数量增加带来的。今年以来，由于担心加…     

基于农村人力资源开发视角构建农民持续增收的长效机制研究

2004年至2010年,中央已经连续七年以一号文件形式强调“三农”问题的重要性,以促进农民增收为主题,大力拓展农民增收的途径,不断完善和强化各种惠农政策,这是我国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。在我国改革开放的30多年中,占全国人口比重最多的农民的收入,其增长的幅度同城市居民的收入相比还有很大差距。