三部门要求各地加强财政专项扶贫资金管理

财政部、发展改革委、国务院扶贫办近日正式下发通知，要求各地加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益。通知称，各地确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循如下基本方向：围绕培育和     

辽宁省财政扶贫资金投向及资金管理问题探讨

如何发挥财政扶贫资金的作用,有力地促进贫困地区的经济和社会发展,有许多新情况和新问题需要研究.在现实工作中,不少专项扶贫资金在投向和使用过程中存在着与现有的专项资金相互交叉,投入分散,专项扶贫资金不专用等问题,面对新时期出现的新问题,应该改进原有的工作模式.同时为提高资金使用效益.应当进一步健全扶贫资金管理制度,改革扶贫资金支出管理方式等措施.     

国有贫困林场扶贫资金管理办法

第一条国有贫困林场扶贫资金（以下简称林场扒贫资金）是中央财政预算安排用于支持国有贫困林场（以下简称贫困林场）扶贫开发的专项补助资金,是中央财政扶贫资金的组成部分。为加强此项资金的使用和管理。提高资金的使用效益．根据财政扶贫资金使用管理要求。制定本办法。     

财政扶贫资金审计与县域经济发展

本文利用2013-2018年贫困县财政扶贫资金审计信息和县域宏观经济数据,研究了政府审计监督对贫困县经济发展的影响及其作用机理。研究结果表明,财政扶贫资金审计显著提高了贫困县的经济发展水平。促进财政扶贫资金的合规化使用,使得更多扶贫资金用于产业扶贫领域,进而通过扶贫产业的造血效应带动本地产业转型升级是最主要的作用机制。进一步的异质性分析表明,在审计监督成本更低和营商环境更好的县域,财政扶贫资金审计促进县域经济发展的效应更强。本文的结论为更好地利用政府审计问责机制促进财政资金使用提质增效、防止脱贫地区规模性返贫以及巩固现有脱贫成果、促进县域经济发展提供了经验启发。     

财政专项扶贫资金管理办法

第一章总则第一条为加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。     

中国财政扶贫资金绩效考评存在的问题及对策研究

现行财政扶贫资金绩效考评体系采用综合指标评价法,从扶贫成效、资金管理及使用等四个方面评价各省财政扶贫工作,但是由于减贫因素的复杂性、扶贫资金使用项目的多样性。当前评价方法存在缺乏针对性、部分考评数据采集方法不科学、数据填报不及时、个别指标标准设置太高等问题。针对以上问题,应采取以下措施：专项评价和综合评价结合,改善考核指标,对工作人员进行培训,分区考核,建立工作平台,建立专家库,合理利用评价结果。     

扶贫资金审计问题分析

党的十六大报告指出,我国建设小康社会的重点是农村,主要难点是我国的边远贫困地区。进入新时期,开展扶贫工作更为迫切,也更为艰巨。为使扶贫资金得到规范使用,对扶贫资金进行审计监督尤为重要。通过对专项资金加强规范和管理,可引导规避扶贫资金审计风险,高效率、高质量完成审计工作,提升扶贫资金的使用效益等。尽管如此,在目前扶贫资金的审计过程中,仍然存在着很多弊端,如扶贫资金缺乏完善管理体系、资金审计存在着风险等。为改善扶贫资金审计状况,本文从审计的内涵出发,分析了影响审计工作开展的问题,并进一步提出相应的对策。     

扶贫资金审计应关注的内容和重点

正扶贫资金是国家为改善贫困地区生产和生活条件,提高贫困人口生活质量和综合素质,支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的专项资金。近年来,财政专项扶贫资金的投入为保障和改善民生,促进消除农村贫困发挥了积极作用。但是笔者审计中发现仍然存在虚报项目、截留、挤占挪用等违纪违规问题。如何开展好财政专项扶贫资金审计,更好地规范资金的分配、管理和使用效益,笔者结合工作实践,认为应重点关注以下几个     

财政专项扶贫资金管理使用存在的问题

财政专项扶贫资金是困难群众的"保命钱",管好用好扶贫资金,关系到困难群众的切身利益,关系到2020年我国能否全面建成小康社会。在审计中发现,扶贫开发等部门在对扶贫资金管理使用过程中,仍存在挤占、挪用、虚报冒领和损失浪费扶贫资金等问题,本文针对存在的问题,提出了建议。     

贫困村村级互助资金试点现状分析

贫困村互助资金是财政扶贫资金使用管理和农村微型金融发展的新机制和新模式。本文主要分析江安县贫困村互助资金试点现状,认为贫困村互助资金对缓解贫困农户融资问题起到很大作用,但同时也存在融资渠道窄、扶贫效率低、管理不完善等问题,并提供了一些政策建议。     

五十万众齐拼搏 “十五”扶贫结硕果——彝良县“十五”扶贫成果展示

彝良县是国家592个重点扶持县之一，在国家、省市的关心、社会各方面的大力支持下，五年投入各种扶贫资金17786万元，其中，财政扶贫资金（含以工代赈）7730．1万元，国债资金7808．7万元，信贷扶贫资金2247．2万元。同时争取外资618．4万元，社会筹资3620．5万元。在县委、县政府的正确领导下，在全县52万各族人民的共同努力下，五年来实施了重点扶持村、安居温饱村、整村推进、小康示范村、易地扶贫开发、专项安居、科技及产业扶贫、社会扶贫及万名干部结对帮扶和劳动力输出等扶贫工程，覆盖61200户256200人，全县共解决了15万贫困人口的温饱问题（其中：未解决温饱的极端贫困人口6．53万人，未稳定解决温饱的低收入贫困人口8．47万人）；全县农民人均收入从2000年末的930元上升到2005年末的1260元。     

林业扶贫资金使用中的问题及对策

自1998年以来,国家为了扶持贫困国有林场脱贫致富,通过增发国债的方式筹集资金投向贫困林场,用于贫困国有林场的经营性项目(如种植业、养殖业、森林旅游、林副产品开发和利用项目)和非经营项目(包括修建断头路,解决吃水、通电、通讯、电视接收设施和职工危房改造问题等)。对于扶贫资金的管理,国家制定了《贫困国有林场扶贫资金管理办法》,但是在扶贫资金的使用中仍存在不少问题,需要我们加以重视和解决。一、存在的问题1.项目主管部门和用款单位改变资金投向及用途。《贫困国有林场扶贫资金管理办法》明确规定,扶贫资金必须专款专用,任何单…     

我国财政扶贫资金投入机制分析

财政扶贫资金的治理关系到扶贫效率和效果,目前已经有很多研究开始关注因为管理问题带来的扶贫资金投入效果不善,但对于扶贫资金治理中其他环节,如投入、分配、拨付和使用所产生的扶贫资金投入效果和效率的研究很少,但恰恰是这些环节中出现的制度上的缺陷更容易造成扶贫资金出现目标瞄准偏离,从而直接影响到贫困农户参与和受益于我国的扶贫投资。本文尝试全方位分析我国目前财政扶贫资金运行情况和效果。     

财政扶贫资金绩效审计研究

绩效审计已经成为衡量一个国家的政府审计是否走向现代化的标志之一。特别是在目前的扶贫工作中,由于现行的政府审计模式存在一些缺陷,无法从根本上解决问题,导致审计监督职能未能充分发挥,影响了财政扶贫资金的使用效益,因此对财政扶贫资金绩效审计研究具有重要意义。本文通过深入分析财政扶贫资金绩效审计现状及存在的问题,在此基础上研究加强财政扶贫资金绩效审计的措施,从而提高财政扶贫资金的使用效益,在一定程度上为我国政府审计部门开展财政扶贫资金绩效审计提供借鉴。     

青海加大力度推进金融扶贫“补改贷”

日前，青海省扶贫开发局透露，今年将安排资金1亿元，在全省选择30个贫困村实行“补改贷”试点，探索金融扶贫新路。“补改贷”就是把原来直接惠及农牧民身上的产业扶贫资金，通过设立扶贫贷款风险补偿金的方式，与银行协商按一定的比例转变为银行贷款，由财政产业扶贫资金对贷款进行贴息。     

河北省农村财政扶贫资金管理研究

本文通过对河北省农村财政扶贫资金管理中存在的问题进行深入分析,旨在探索加强河北省农村财政扶贫资金管理的具体对策。     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发[1996]12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发[1994]30号)精神,制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求配套使用,形     

农业部开展农垦扶贫资金项目专项检查

为进一步加强扶贫资金监管,强化扶贫项目管理,农业部决定组织开展农垦扶贫资金项目专项检查工作。检查内容包括计划执行情况、项目管理情况、项目竣工验收情况、资金使用和管理情况、项目组织实施中的经验做法和存在的主要问题等。在各地自查的基础上,农业部将于8—10月对部分垦区的贫困农场进行抽查。     

提高扶贫资金物资的使用效益加快脱贫致富步伐

近几年,国家为了帮助贫困地区尽快解决温饱问题,逐步脱贫致富,向这些地区投入了大量的资金和物资。据不完全统计,当前国家每年用于扶贫开发的财政、信贷资金约40亿元。各省、市、自治区也从地方财政、信贷资金中专项安排了一些扶贫开发资金。国家每年还为贫困地区专项安排了一批扶贫物资。物资部每年都为一部分扶贫开发资金安排配套的钢材、木材、水泥。随着贫困地区以工代赈修筑公路的发展,还安排供应了一批扶贫运输汽车。此外,地方也安排了一些扶贫开发配套物资。     

要闻

<正>财政扶贫资金专项检查工作启动3月16日,财政部、国务院扶贫办公室启动财政扶贫资金专项检查工作,即日起至5月10日,将对全国有扶贫开发任务的28个省份开展现场检查工作。此次检查主要针对2015年和2016年中央财政专项扶贫资金和中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫开发部分。检查将以"上下联动"的方式开展,财政部驻各地专员办和地方财政、扶贫部门协同组织实施检查。六部门公布扶贫资金管理新规