上海城市化进程中土地换保障的模式构想

在上海的征地制度中实际上采用了“谁用了谁负责安置”的原则，随着改革的深入，这种单位安置办法的弊端日益呈现出来。土地换保障是问题的一种解决之道，具体有以下几种办法：建立土地银行或土地托管运作机构，通过土地的滚动开发所得收益补偿农民；通过商业保险公司实施的土地换保障，通过土地折算转换为部分社会保障，将征地农民纳入到现行的城镇社会保障体系或建立专门的社会保障体系；农民以土地入股的形式参与征地建设项目，以股东的身份获得收益或补偿。     

乡镇企业应成为吸纳征地劳动力主渠道之一

乡镇企业应成为吸纳征地劳动力主渠道之一文／言午根据新区管委会领导的指示，由浦东新区劳动人事局牵头，新区规划立地局、农村发展局、外高桥新发展公司派员组成的调研小组，从今年２月中旬起，集中精力对新区征地劳动力安置问题进行了专题调研，并初步形成了以就地安置...     

对重点开发小区征地安置工作的思考与建议

对重点开发小区征地安置工作的思考与建议温映瑞浦东开发五年多来，共产生１１．９３万征地农业人口（统计截止９５年底）。根据“谁征地，谁负责，以就地安置为主”的征地安置基本原则，新区四大重点开发公司承担了全区约１／３征地人口安置的任务。但是，重点开发小区的...     

山东建立征地农民安置新模式

山东省提出，要多形式多渠道安置被征地农民，建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式，做到土地征用与劳动力安置、建立社会失业和养老保险制度同步进行，确保被征地农民生活水平不因征地而降低。山东省还将探索建立预存征地补偿款制度和征地安置补助专项资金的具体管理办法，保证征地补偿款按时足额发放到位，管好、用好征地安置补助专项资金，建立补偿款支付实名制，严禁拖欠、截留和挪用。     

八面来风

土地征用新办法将出台明确界定政府土地征用权据国家发改委经济体制综合改革司透露,国家将加快土地征用制度改革,抓紧出台新的土地征用办法。据了解,新的土地征用办法将严格区分公益性用地和经营性用地,明确界定政府土地征用权和征用范围,严格控制征地规模。对于公益性用地实行征地价格听证会制度,完善征用办法、补偿标准和补偿机制。经营性用地将退出政府征用范围,按市场规则运作,推行土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,并将积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和办法。新办法还突出强调了失地农民的就业安置和基本生活保障问题。前…     

中国从2009年起将逐步适当提高征地补偿标准

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起中国将逐步适当提高征地补偿标准。国土资源部近日发出关于认真学习贯彻中共十七届三中全会精神的通知指出，征地问题涉及被征地农民的切身利益。要进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。逐步缩小征地范围，在原有划拨用地目录的基础上，抓紧研究确定公益性和经营性建设用地范围，     

论现行征地补偿安置制度的缺陷及其完善

随着城市化和工业化进程的加快,涉及征地的问题迅速增加,除征地类型不明、范围过宽、程序失范等前提性因素外,也与现行征地补偿安置制度的缺陷有关.在逐步过渡到征购制,并进一步允许农地直接入市改革之前,在指导思想和实施步骤上应当先解决当前征地中最迫切需要解决的问题,包括提高征地补偿安置的标准、制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价、完善土地补偿费的分配、加快建立土地增值的共享机制和改革征地补偿安置方式等,建立确实能保障农民权益的征地补偿安置制度.     

浅析征地补偿与安置制度

建国以来，我国征地补偿安置制度大致经历了起步、调整、逐步完备和新发展等四个变迁阶段。为此，在今后的征地补偿安置制履创新中应突破“体制锁定”，沿着市场经济所要求的目标前进。     

梅花香自苦寒来：记浦东新区劳动就业服务中心

职业介绍：撑起就业的广阔天地 岗位开发：建立起政府就业帮困托底机制职业技术培训：就业从此海阔天空 征地劳动力安置：促进社会稳定 外劳管理：规范管理带来有序流动 　　来自上海市劳动和社会保障局的消息，浦东新区劳动就业服务中心荣获 2000年上半年全市劳动和就业工作综合评比第一名。这是浦东劳动就业服务中心连续三年在全市 20个区 (县 )劳动就业工作评比中夺冠后获得的又一殊荣。浦东劳动服务就业中心依靠日趋规范的管理、热情周到的服务、开拓创新的意识，在职业介绍、岗位开发、就业培训、征地安置、外劳管理等方面取得了可喜的…     

国土资源部：新征地补偿标准有望年内出台

为了进一步完善征地补偿办法，保护被征地农民的合法权益，国土资源部日前发出通知，力争在今年年底前制订并公布本地区征地统一年产值标准和区片综合地价。这标志着新的征地补偿标准即将出台。     

国土部用地单位应优先吸收被征地农民就业

国土部明确规定，为了使被征地农民真正分享到工业化、城镇化的成果，保障他们的长远生计，用地单位对被征地农民视不同情况，分别实行农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置，使他们的长远生计得到一定程度的保障。     

浅析失地农民社会保障问题

文章主要通过分析造成失地农民陷入困境的各种原因探寻解决这一群体社会保障的政策。文章认为可以通过构建失地农民社会保障体系，多元化发展巩固村级集体经济，多途径促进失地农民劳动就业．完善征地安置办法、进一步规范征用土地相关办法等行之有效的途径全面地乃至从根本上解决失地农民的生活保障问题。     

领跑在城市化进程的前沿——浦东新区征地安置制度创新扫描

浦东以创新的思路先试先行，事先突破被称为“城市化进程第一难”的征地农民安置间题，成功地走出了一条征地农民安置之路。     

浦东成片开发中村经经济应继续发展

浦东大规模地征地开发,给新区农村带来了深刻的变化。但同时,大批征地工的安置问题却越来越突出。浦东某重点开发公司成片征地后,征地工的安置甚为困难,从启动至今,应安置的征地农民达一万三千余人,其中作为养老安置的约三千人(包     

保障和就业分离──新区征地安置形成新机制

保障和就业分离──新区征地安置形成新机制施耀新［编者按］浦东开发是史无前例的跨世纪工程，开发过程中面临的问题层出不穷，需要开拓者发挥创造性思维，去解决一个又一个疑难问题．施耀新同志的文章把征地吸劳和社会保障制度改革两伯事联系起来思考，以保障和就业相分...     

国土部：我国农民房屋征地拆迁将单独补偿

《土地管理法》修订中有关重点制度设计的工作正在抓紧推进,将围绕征地制度改革,重点完善征地补偿安置制度,解决被征地农民发展权问题。将保障被征地农民居住水平有改善,对农民房屋拆迁不再简单地按附着物补偿,要单独给予补偿。     

浦东新区居住物业管理招标投标试行办法

最近，浦东出台了《浦东新区居住物业管理招投标试行办法》、《浦东新区推出物业“一体化”管理的办法》、《浦东新区关于加强以业主委员会工作指导和管理的若干规定》，这些“办法”和“规定”的实施，对于实现周禹鹏副市长提出的“浦东物业管理也要创一流”的目标，具有重要的指导意义。本期先刊登《浦东新区居住物业管理招标投标试行办法》，另外两个法规将于下期刊登。     

土地混乱时代行将终结

11月19日,国土资源部有关人士表示：为了与国务院的决定配套、国土资源部连续下发了《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》．《建设项目用地预审管理办法》．《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》、《土地利用年度计划管理办法》等11个办法．     

被征地农民养老保障资金筹集及参保情况调查——浙江台州的实践

通过对台州市区被征地农民养老保障新老办法的比较,特别是通过老办法在实施过程中对参保村集体财务状况的影响及被征地人员参保意愿的分析,得出新办法并不能解决被征地人员养老保障资金筹集难的问题,更不能提高参保率,新办法与老办法一样存在着制度设计缺陷、基金营运等方面的问题。最后提出被征地人员应该成为市民,其养老保障应与市民等同,而不是再完全分割,依然形成二元的社会保障体系。     

国土资源部解读新的征地补偿规定

国土资源部为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，日前发布了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，对征地合理补偿做了新的规定。