临沭县农村财务实行“双代管”

临沭县农村财务实行“双代管”山东省临沭农经中心临沐县地处山东省东南部，自１９９０年开始，他们在全县范围内试行农村财务＂双代管＂制度。目前，全县所有乡、村均实行了农村财务＂双代管＂，从根本上解决了农村干部群众普遍关心的＂热点＂问题，做到了标本兼治，规范...     

临朐县实行村级财务“双代管”制度

临朐县实行村级财务“双代管”制度为从根本上解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题，山东省临胸县经管局从去年开始，逐步在全县２２个乡镇９６７个村推行了村级账目、村级资金由乡镇代管的＂双代管＂制度，实施了以＂控制、监督、审计、公开＂为主要内容的四步...     

实行“村账乡代管” 须狠抓制度落实

近年来,农村许多地方推行了“村账乡代管”制度,对于克服财务管理混乱、治贪止乱、化解干群矛盾,减轻农民负担起到了重要作用。如何做好新时期的“村账乡代管”工作,笔者认为,必须抓好以下四个方面的制度落实。 一是要花大气力抓好民主理财制度的落实。过去,各地农村虽然建立了民主理财组织,但由于诸多原因,导致少数地方民主理财组织     

推行村级财务“双代管” 规范农村财务管理

一、坚持"一个前提"和"两个原则",维护村集体的独立自主权 根据<村民委员会组织法>和有关政策的规定,农村集体经济组织有权自主处理内部的一切事务,它的集体所有制经济的特点排斥任何外来的、对其独立进行经济活动的自主权的干预.所以,他们在推行农村财务"双代管"中,自始至终都坚持一个前提和两个原则.一个前提是坚持以村民自治为前提,乡镇农经站只负责集体资金的监管和村财务档案的代管,不得大包大揽、"越俎代庖",切实维护村集体经济组织的独立自主权.     

实行农村财务“双代管”需要注意的问题

农村财务“双代管”是在集体资金所有权不变的情况下,乡镇政府委托经管站对村组集体资金和财务账目实行统一管理。实行农村财务“双代管”是对旧的财务管理体制的一次重大变革。在实际操作中,既要充分发挥其对强化财务管理、减轻农民负担、改善党群干群关系的建设性作用,又要结合实际,准确把握搞“双代管”的运行方向,制定出切实可行的运作办法。根据近年来工作实践,我们认为,实施农村财务“双代管”,必须把握好五个方面的问题:１“双代管”必须根据实际选择恰当的管理形式,确保会计核算的准确性和及时性。“双代管”是管理农村财务的手段而…     

完善农村财务管理制度和监督机制的有效措施———财务“双代管”

村级财务管理是农村中的热点难点问题。为从根本上解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题,山东省临胸县经管局从1996年开始,在先行试点,取得经验的基础上,在全县22处乡镇的967个行政村实行了村级帐目、村级资金由乡镇代管的“双代管”制度,实施以“控制、监督、审计、公开”为主要内容的四步连环管理法,成效显著。主要做法是;一、选配人员,办理交接、”双代管”的成功与否取决于代管人员的素质和工作质量。因此,各乡镇在成立“双代管”领导小组和民主理财小组的同时,调整充实审计员队伍,全县统一举办了审计员岗前培训班…     

集体资金“村有乡管”是强化农村财务管理的有效措施

近几年农民负担过重的呼声愈来愈高,引起国家和有关部门的密切关注。农民负担过重的问题,从侧面反映了农村财务的管理亟待加强。农村财务管理是农村发展各项事业的基础,也是解决农村各个热点问题的根本所在。随着农村经济的改革深入,集体经济的收入来源、开支、经营主体和利益主体无论从形式上,还是实质上都发生了根本变化。但是目前大多数村级财务管理仍沿用改革前的方法。我市目前村级财务管理有以下三种形式:①村、组     

“双代管”不宜取消“村账户”

农村财务“双代管”,推行的是村级账务、资金向上一级托管,按照有关规定,大都取消了村级“银行存款”账户,以代管中心名义开设总账户管理村账资金（有的账户不专用,还混有其他资金）。这种看似取消了多头账户的集中管理,实际上也存在诸多弊端：     

实行村级财务“双代管”的思考

近几年 ,为解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题 ,在一些地方推行了村级财务“双代管”制度。所谓村级财务“双代管” ,就是将村级账目（账簿、凭证）和货币资金（现金、存款）由村里管理改为由乡镇代记、代管 ,所有权仍归村经济合作社。实行村级财务“双代管”对提高会计核算水平 ,具有一定作用 ,但也存在着一些值得思考的问题。为此 ,笔者提出如下意见 ,与同行切磋。一、实行村级财务“双代管” ,应坚持一定原则村级财务“双代管”制度 ,分离了村集体货币资金、账目的所有权和管理权 ,搞得好的可形成双向监督制约机制。实行村级…     

农村财务“双代管”的操作方法

山东省五莲县共有２２个乡镇、６３４个行政村。全县自去年开始,全面推行了“村账乡记,村财乡管”的双代管制度,收到了很好的效果。“双代管”的操作方法如下:一、交接程序１经清查核对达到“五相符”后,由村会计和乡镇“双代管”办公室会计,在乡镇“双代管”代记的总账、固定资产、经营收入、经营支出、产成品、库存物资明细账余额栏相互盖章,并办理交接清单。２编制总账、各明细账科目余额表,附在交接清单后面。３各村的现金、存款,经盘点清查达到账账、账款相符后,余额全部交“双代管”办公室代管。４“双代管”办公室按制度规定给各村只…     

深化“双代管”保持农村稳定

垫江县委、县政府高度重视村社财务管理“双代管”（村社的钱、帐由乡农经站代管）工作,在全县２５个乡镇中,全面推行“双代管”,得到市有关部门的充分肯定,取得重要的阶段性成果。一、坚持正面宣传导向,提高认识“双代管”要进一步实施好,一是要靠各级党政干部科学决策和精心指挥;二是要靠众多业务技术干部规范操作;三是要靠广大农民群众理解和支持。这些,都离不开正面宣传导向。所以,我们不断地将有关“双代管”的探讨、总结、论证文章,通过省市、县学术杂志刊发,进行多数量、高质量的正面宣传导向,使之引起普遍关注,并逐渐…     

农村财务“双代管”重在规范

目前,大部分地区农村财务管理实行的“双代管”模式,对农村财务管理工作的积极作用已在实践中得到证明,但仍有不规范的现象发生,尤其是具体操作时的不规范。农村财务“双代管”不规范现象集中表现在三个方面：一是核算科目不规范。农村财务“双代管”是指村级账务、资金统一交由乡镇农经部门代为管理,但实际中,有的地区乡镇农经部门只是代理记账,且不使用“银行存款”科目,     

改革出效益—垫江县“双代管”开创农村财务管理新体制的回顾与思考

农村财务管理体制,是农村财务运行的基础,关系到农村社会稳定、政治安定和经济发展,是中国农业合作化以来农村工作的重要课题。现就重庆市垫江县,全面推行村社财务管理新体制“双代管”情况回顾、思考于后。一、回顾１－汪家经验,初见成效１９９５年底,垫江县汪家乡向阳村因村社财务混乱,吃喝风严重,农民负担重,导致换届选举停选罢选。财务管理,已由经济问题演变成了政治问题、政权建设问题。改革出效益。汪家乡针对向阳村财务混乱的问题,清理整顿财务,解决燃眉之急;并深入调查,寻找新路子,决定将向阳村村级财务管理由原村有…     

集体资金实行“队有乡管”好处多——忠县拔山乡集体资金管理办法介绍

拔山乡农经服务公司于1984年7月成立后,就对生产队集体资金的管理进行了改革,普遍实行"队有乡管",按队立帐,盈利分成,定期结算的管理办法.1984年为生产队代收、代管资金145,518元,1985年代收、代管资金99,234元.这些资金的运用,都做到了尊重生产队的自主权,始终坚持谁的钱谁用,谁的债谁还的原则,不搞平调.开支后,现还有存款的生产队177个,占总队数的91.2%.从资金管理办法改革后的两年来看,没有发生乱挪、乱分集体资金的现象,支持了生产的发展,减轻了群众的负     

村财“双代管” 账清人心快

村财“双代管”账清人心快●本刊记者鞠叶师高康孙国萃编者按在农村，财务问题历来是广大农民群众十分关注的焦点。从签订兑现农业承包合同到管理农村集体资产，从开展农村审计到减轻农民负担，从各项经济业务的运行到生产经营活动的组织实施，等等，无不涉及到农村财务的...     

高校财务管理应实行“一个漏斗向下”的资金管理办法

近日，大家传阅了《林业财务与会计》1996年第2期刊登的东北林业大学财务处撰写的《高校财务管理改革的新尝试》一文，从中深受启发；各位同仁们均一致表示赞许。改革之初，相当一部分同志对高校财务管理纳入学校财务处统一管理的办法常有微词，总片面的认为这种办法是“自缚其茧”或“放权不够”等等。结果时至今日，高校财务管理的“力不从心，管理失控”等问题，已深使各级领导与财会人员忧虑。东北林业大学财务处实行财务管理一体化的做法，应该说为我们下一步高校财务管理的改革开了一个好头。这几年在改革中，实行经费层层包干分级管…     

实行“双集双分双整治” 构建农村财务管理长效机制

村级集体经济财务管理事关社会稳定和改革发展,一直是广大基层干部群众关注的热点问题.近年来,浙江省浦江县积极探索农村财务监督管理的新途径,在巩固和完善村级财务委托代理制的基础上,一抓规范,二抓延伸,全面实行村级财务双集双分双整治制度.     

用务实作风推动农村“双代管”

农村财务管理混乱,财务不清,农民对干部不信任,是引发农村社会矛盾的重要原因之一。鉴于此,重庆市垫江县农经学会组建“村社财务管理规范化研究及应用”（即“双代管”研究及应用）项目组,经重庆市科协批准立项,在县科协和农业局领导下实施“双代管”工作,村社的钱、财由乡农经站代管,充分发挥决策咨询作用,为党政领导管理农村经济当好参谋和助手。“双代管”被列入１９９８年全县基层民主建设的重要内容,在全县２５个乡镇推行并已于１９９８年１１月通过全县统一组织的检查、验收。“村社财务管理规范化研究及应用”课题获县科协…