陪审制度浴火重生

2005年5月8日,这一天对北京远大职业高中的副校长李红来说,将是很有意义的一天。就在这一天,在经过严格培训后,李红第一次坐在了北京市中级人民法院的审判庭上的陪审员席位上,开始了她5年任期的陪审员工作。2004年8月28日,全国人大常委会通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》,《决定》自2005年5月1日起施行,李红就成为了《规定》正式实施后首批参与审判的人民陪审员之一。李红,北京远大职业高中副校     

试论我国人民陪审员制度

我国人民陪审员制度的立法初衷在于通过人民陪审，促进司法公正，发挥人民群众参与审判、监督审判，保证公正和效率。然而，窥视人民陪审员制度在基层法院的适用，我们看到实践中人民陪审员制度设立初衷与现实需求相背离、人民陪审员待遇保障制度欠缺，人民陪审员的发展出现了困难。据此，为迎接新的一轮陪审员选任工作，最高院出台了一系列文件，但似乎也不能完全解决人民陪审员制度的艰难处境。本文在深刻剖析制约人民陪审员制度发展的瓶颈时，提出从优化制度、解决人的问题这两方面入手帮助该制度发挥其最大的社会价值。     

“布衣法官”的遴选拓展:前海商事审判庭选任香港居民担任审判员的思考

陪审员,俗称"布衣法官"。目前,前海商事法庭即将实行港籍陪审员制度。在前海商事审判庭审理的商事案件中,引入香港人士担任案件的陪审员,与法官一并组成合议庭对案件作出判决。作为一种既不同于英美法系的陪审团也不同于内地法院人民陪审员的创新制度,港籍陪审员制度符合我国内地法律和香港基本法的规定。为充分发挥港籍陪审员制度的发展,深圳特区应充分利用特区立法权,制定相关条例,严格规定港籍陪审员的遴选资格,规范遴选程序,界定可适用的案件范围,规范港籍陪审员的权限与责任。     

以零容忍态度惩治腐败

新华社7月29日发布消息：鉴于周永康涉嫌严重违纪,中共中央决定,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。短短几十字的消息一出,举世震动。     

关于优化宁波人民陪审员制度的对策研究

正人民陪审员制度对于增强司法公信、培育法治精神有着重要意义。2015年,全国人大常委会决定授权10个省(区、市)选择50个法院开展人民陪审员制度改革试点。宁波尽管未被列入试点地区,但其人民陪审员制度的一些创新做法却在全国产生了较大影响,总体工作也走在全省全国前列,建议进一步加以完善,作为深化宁波司法体制改革的一个重要抓手。     

行政诉讼受案范围之变——从具体行政行为标准到权利义务标准

行政诉讼受案范围决定着受到行政主体侵害的行政相对人的诉权范围。因此,受案范围规定是否完善影响着行政相对人的合法权益。《行政诉讼法》所确定的以具体行政行为标准的受案范围难以操作,无法充分发挥保障行政相对人合法权益的作用。而我国司法解释所确立的以权利义务为标准的受案范围适应了行政审判实践,同时对保障相对人合法权益起到积极作用。因此,转变行政诉讼受案范围的标准,不仅可以保障行政相对人合法权益,而且能够促进行政诉讼制度的发展与完善.     

破产管理人是破产法人代表

新《破产法》在总结我国破产案件审理实践基础上,借鉴其他国家先进经验,创设了一些新的规则,使其更有利于保护债权人的利益,程序规定更具有可操作性.为配合新《破产法》的施行,根据该法律的授权和审判实践的需要,最高人民法院制定了《关于审理企业破产案件管理人的规定》、《关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》、《关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的案件适用法律有关问题的规定》等3个司法解释.下一步还将启动关于适用《破产法》系统的司法解释.     

刑事和解程序适用中的几个问题

修订后的《中华人民共和国刑事诉讼法》首次在第五编特别程序中规定了当事人和解的公诉案件诉讼程序，系统规定了刑事和解制度。在执行刑事和解制度过程中，需要正确理解刑事和解的正当性，明确刑事和解的模式，精确理解刑事和解案件的范围与条件，并且应该建立刑事和解的配套制度。     

涉烟案件公告送达的若干问题

《烟草专卖行政处罚程序规定》实施以来,由于立法对公告的规定过于宽泛粗糙,烟草专卖执法机关对公告送达的认识普遍存在偏差,导致实践中涉烟案件公告送达在公告条件、程序、方式、内容等方面出现不合法、不科学、不规范的问题,影响了执法效果和程序公正。本研究从厘清当前涉烟案件公告送达存在的问题入手,分析问题成因并提出完善涉烟案件公告送达的构想。     

涉烟案件公告送达的若干问题

《烟草专卖行政处罚程序规定》实施以来,由于立法对公告的规定过于宽泛粗糙,烟草专卖执法机关对公告送达的认识普遍存在偏差,导致实践中涉烟案件公告送达在公告条件、程序、方式、内容等方面出现不合法、不科学、不规范的问题,影响了执法效果和程序公正。本研究从厘清当前涉烟案件公告送达存在的问题入手,分析问题成因并提出完善涉烟案件公告送达的构想。     

浅议证券虚假陈述民事诉讼赔偿额

2002年1月15日最高人民法院发布的《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》以及2003年1月9日发布的《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》，标志着我国证券侵权民事诉讼进入一个新的阶段。《规定》的出台，在一定程度上完善了此类诉讼。并对证券虚假陈述民事侵权诉讼赔偿额的确定做了详细的规定。     

善待“生活无着”者应以救济为主

最高人民检察院近日发布新修改的《人民检察院办理不起诉案件质量标准（试行）》。其中规定，“因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人，人身危险性不大的”，依法决定不起诉。     

审理刑事自诉案件存在的问题及对策

修订后的（刑事诉讼法》及最高人民法院关于执行《刑事诉讼法》若干问题的解释,扩大了人民法院受理刑事自诉案件的受案范围,将修订前的《刑事诉讼法》告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件增加到属于《刑法》分则第四章、第五章规定的侵害人有证据证明对被告人侵犯的人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任,并对被告人可能判处有期徒刑以下刑事案件。这样人民法院大大增加了刑事自诉案件的数量,这对没有侦查权的国家审判机关提出了许多新课题。针对刑事自诉案件认定事…     

政府采购执法亟须引入听证程序

所说的政府采购行政执法听证程序，是指政府采购行政监督管理部门依照我国《政府采购法》和《行政处罚法》等法律法规的有关规定，对相对人即公民、法人或者其他组织做出较大数额的罚款、责令停产停业，吊销许可证或者执照，限制交易等行政处罚决定之前，指派专人听取案件调查人员和当事人对案件事实、处罚理由以及适用的法律依据所作的陈述、质证和辩驳的程序。笔者认为，政府采购行政处罚中的听证程序，是政府采购行政主管部门做出上述行政处罚决定的一个必经程序。     

任免

4月12日，中央人民政府决定，任命宋哲为外交部驻香港特别行政区特派员，免去吕新华的外交部驻香港特别行政区特派员职务。 违纪 新华社北京4月10日电鉴于薄熙来同志涉嫌严重违纪，中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。     

同命不同价现象与法律平等原则

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》关于人身损害赔偿范围及计算标准的规定违背了法律的平等原则及我国宪法等法律的精神，这是导致同命不同价现象出现的根本原因，消除这一现象的关键在于最高人民法院尽快修改《解释》。     

从周永康被立案审查看中央的四个坚持

鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。 “治大国如烹小鲜”，党和政府作为“主厨”，如果不能烹饪一桌“色香味”俱全的好菜，群众是不会满意的。     

国土资源部解读新的征地补偿规定

国土资源部为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，日前发布了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，对征地合理补偿做了新的规定。     

我国著作出租权法律保护之探讨

我国于2001年修正的《著作权法》中,首次规定了著作出租权,完善了我国著作权制度。但随着市场经济的进一步发展,现有的《著作权法》中关于出租权方面的规定不足之处正在日渐的显现出来。因此,应扩大我国出租权客体的范围,完善我国出租权的法律责任。并建立＂公共借阅权＂制度。     

一周要闻榜

价格干预措施抑制物价保民生1月13日,《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》公布,即日起施行。新修订的《处罚规定》主要包括四项一是加大了对价格违法行为的处罚力度;二是首次将行业协会的价格违法行为纳入打击对象范围;三是明确