浅议企业领导干部 任期经济责任审计评价

企业领导干部任期经济责任审计的评价是指审计机关通过对企业领导干部任职期间的财政、财务收支状况及有关经济活动进行审计后对其应负经济责任作出的结论性评价。恰如其分的评价不仅可以为组织人事部门监督任用干部提供有价值的资料,而且有利于鼓励政绩突出者,鞭策工作平庸者。因此,如何进行企业领导干部任期经济责任审计评价,是当前审计理论界和实务界都必须关注的重大课题。 一、企业领导干部任期经济责任审计评价内容 （一）经济活动合法性评价。对企业领导干部任期经济责任审计进行评价,不能机械地只看企业效益和利润,而应首先检…     

浅论任期经济责任审计

一、任期经济责任审计的目的和作用我们所称的经济责任审计，是指审计机关（机构）对按规定纳入任期经济责任审计的领导干部所在的企业、部门、单位的资金、负债、损益以及财政收支、财务收支的真实、合法、效益，依法进行审计监督后，查明领导干部在本企业、本部门、本单位经济活动中应当负有的主管责任和直接责任的行为。其目的是为了加强对企业和基层领导干部的管理和监督管理，正确评价企业领导人和领导干部任期经济责任，促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，以及促进领导干部勤政廉政，全面履行职责。为考核其工作…     

关于党政领导干部任期经济责任审计几个问题的思考

一、如何确定党政领导干部任期经济责任审计的内容 《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下称《规定》）第十条对领导干部所在部门、单位和领导干部本人的审计内容作了陈述,但《规定》所述的内容是针对独立核算的党政部门,而现实中相当部门属非独立核算的“报销单位”（即实行单据报账制度）,况且党政部门（包括党政机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位、乡镇）的经济条件、经济来源、经济类型不尽一致,任期经济责任审计的内容也应有所不同。因此,在制定《实施细则》时,应根据任期经济责任审计对象进行分…     

浅谈领导干部任期经济责任审计的重点和内容

领导干部任期经济责任审计是指各级政府审计机关或其授权机构受主管领导和干部管理部门的委托，对领导干部在任期内的工作成果进行鉴定，明确经济责任，客观公正地评价其经济状况和经营业绩的活动。本就审计的重点和内容作一提示。     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

区域领导干部经济责任审计的考核评价内容

区域领导干部是指地方行政首长,对他们实施任期经济责任审计,一般要围绕区域领导干部任期内应履行的经济责任及其应实现的经济发展责任目标来考核评价。区域领导干部任期经济责任审计,针对领导干部管理范围的不同,可以分为县级或县级以上政府领导干部经济责任审计评价和乡镇党政     

经济责任审计评价必须注意的八个问题

按照中共中央办公厅和国务院办公厅规定的：“领导中任期经济责任，是指领导干部任职期间，对其所在部门、单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任”，经济责任审计的内容是：预算执行和决算、、财务收支计划的执行、预算外资金收入支出和管理、专项资金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行情况和其他需要审计的事项。除此之外，其他方面的问题都不应列入经济责任审计范围之内，故也不应在审计评价之列。有些地方把县（区）国民经济计划的完成情况，也列入县（区）长任期经济责任审计事项评价之内,是缺乏依据的。     

经济责任审计评价内容和标准初探

经济责任审计党政领导干部任期经济责任审计的评价内容，根据工作性质可分为如下五个方面：（一）对内部控制制度的评价。在一个部门或单位，与财政收支、财务收支活动有关的内部控制制度健全和得到实际执行，是该部门或单位经济活动是否有序进行的基础，也是反映领导干部在任职期间内，对本部门或单位的经济活动实施有效管理的重要标志。因而对内部控制制度的建立健全和执行情况的评价，应作为党政领导干部经济责任审计评价的一项重要内容。但是，目前党政机关的内部控制制度，在设置方面还没有统一规定的数量要求和内容标准，只是各单位根…     

经济责任审计结果的管理与运用

根据《审计法》和任期经济责任审计两个暂行规定：组织人事部门或企业领导人员管理机关应当将审计机关提交的领导干部（企业领导人员）任期经济责任审计结果报告，作为对领导干部（企业领导人员）的调任、免职、辞职、退休、解聘等提出审查处理意见时的参考依据。应当给予党纪政纪处分的，由任免机关（企业领导人员管理机关）或纪检、监察机关处理。应当依法追究刑事责任的，移送司法机关处理。     

经济责任审计中债权债务的审计与评价

目前,在且级以下党政领导干部任期经济责任审计中,如何全面、准确、客观地反映与评价被审计单位的债权债务状况和被审计人任期内债权债务处理的成绩与过错,是党政机关和事业单位领导干部任期经济责任审计的难点和重点。因此,必须把债权债务作为单项内容进行审计与评价。     

把握评价尺度 明确经济责任

领导干部任期经济责任审计的关键是如何把握评价尺度,明确经济责任。一、审计评价必须围绕单位财政、财务收支及相关的经济活动进行。审计评价事项是指审计机关对被审计单位会计资料所反映的财政、财务收支的真实、合法、效益进行综合的评价。领导干部任期所在部门财政收支、财务收支审计的主要内容是：预算的执行和决算情况或财务收支计划的执行、预算外资金收入、支出和管理、专项基金的管理和使用、国有资产的管理和保值增值、以及与上述内容相关的内部控制制度的建立和执行。而作为与之紧密相连的审计评价,也应紧紧围绕其进行。实施领…     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点、难点及对策

对党政领导干部进行经济责任审计，是中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔１９９９〕２０号）作出的明确规定。目前，县级以下党政领导干部任期经济责任审计开展已有几年，并探索了一些路子，取得了一些经验。但是，对开展市厅级党政领导干部任期经济责任审计尚无路子可循，这是一个新的课题。２００１年我省就厅级党政领导干部任期经济责任审计进行了试点工作，笔者结合对党政机关厅级领导干部任期经济责任审计的实践，谈点粗浅的认识。一、厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点（一）审计对象的特殊性…     

广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法（试行）

第一章总则 第一条为了加强对企业领导人员的管理和监督、正确评价企业领导人员任期经济责任，促进企业领导人员依法经营和管理，保障国有资产的良好运营，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发＜县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＞和＜国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定＞的通知》（中办发［１９９９］２０号）和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发＜关于深化国有企业领导人员管理体制改革的实施办法＞和＜广东省省属国有资产经营公司管理暂行办法＞的通知》（粤办发（１９９９） …     

领导干部任期经济责任审计应把握的几个问题

在市场经济日益发展和反腐倡廉不断深入的形势下，围绕领导干部任期经济责任而展开的审计工作，不仅是一种经济监督，而且是评价领导干部管理经济的水平、能力和品德优劣的重要手段。领导干部任期经济责任审计，不仅直接服务于决策层和组织人事部门正确考核使用干部，而且对该单位的评价和兴衰有着重要影响。笔者根据工作实践，仅就领导干部任期经济责任审计中应把握的几个问题谈点粗浅看法。一、客观公正是任期经济责任审计的基本原则领导干部任期经济责任审计的政策性很强，不仅关系到对审计对象任期经济责任的认定和全面评价，而且是对其…     

抓好经济责任审计 强化领导干部监督

党政领导干部任期经济责任审计是去年修订后的《审计法》新增的一项重要内容，是审计机关的一硕重要工作。抓好党政领导干部任期经济责任审计，对于加强我县各级领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期履行经济责任情况，促进党风廉政建设必将起到重要的作用。     

县（区）委书记任期经济责任审计特点分析及方法探究

2006年7月中共中央组织部印发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合评价试行办法》，这是党中央贯彻落实科学发展观，加强干部监督管理，改进和完善干部考核评价工作的重要举措。《试行办法》将审计机关经济责任审计结论和评价意见作为地方党政领导干部实绩考核的重要内容。为了更好的监督县（区）委书记正确地履行职责，提高依法行政能力，笔者认为，开展县（区）委书记任期经济责任审计正是贯彻落实党中央这一举措的一个重要环节，它对于加强党的执政能力建设，强化权力制约和监督，促进依法行政，反腐倡廉和加强对领导干部管理和监督等方面具有十分重要的作用。笔者拟结合我市近几年开展县（区）委书记任期经济责任的审计实践就其经济责任审计的特点、目标、评价内容和方法等方面谈一些粗浅看法：     

经济责任审计评价存在的问题及对策

任期经济责任审计是为加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任履行情况，保障国有资产保值增值而实行的一项监督管理制度。而审计评价则是经济责任审计中的重中之重。经济责任评价是否恰当、准确、公正，关系到审计结果报告的质量，关系到审计风险的大小，关系到审计结果的运用。     

完善任期经济责任审计要坚持五个结合

任期经济责任审计是我们党和政府为了加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任职期间内应负的经济责任，保障国有资产保值增殖，促进党风廉政建设而实行的一种对领导干部和企业领导人员的监督制度。实行这一制度有利于完善领导干部考核、管理和监督机制。由于这一新的审计领域没有现成的模式可供遵循，需要不断地改进和完善。庄河市的领导干部任期经济责任审     

论党政领导干部任期经济责任审计功能拓展

党政领导干部的任期经济责任愈加明确与强化促使党政领导干部任期经济责任审计功能从简单的“合法性”监督向“四E性”评价方向拓展，进而引起任期经济责任审计评价内容、评价方法、评价指标上的创新。