推进农村集体土地流转的关键问题探讨

近些年,农村土地流转得到越来越多的关注,文章分析了在新的背景下加速农地流转的关键问题:一是积极探索新的流转方式;二是要建立稳定长效的流转机制。只有这样才能真正推进农地的快速稳定流转,充分挖掘农地的生产潜力,促进农村经济的发展。     

华北农村土地流转问题调查——山西省朔州市应县为例

随着社会生产力水平的不断提高,三十多年来家庭联产承包责任制对农业生产力的承载能力不断被释放,目前家庭联产承保责任制于国民经济的发展的趋势有一些不适应也显露出来。2013年11月12日中国共产党第十八届三中全会通过的《决定》提出:农村土地承包关系并保持长久不变。应县是一个传统的农业大县,应县的土地流转率在朔州市也是首屈一指。应县土地流转的特点或多或少的反映着中国北方农村的农村土地流转的一个切面。应县土地流转的基本特点:农业劳动力人口的年龄与土地流转的愿望成正比;土地肥沃程度的高低与农村土地流转率成反比;经济附加值高的农副产品带动土地流转价格和规模等等。应县土地流转也存在一些问题:土地流转时间不长;土地流转规模不大;土地流转价格不高;土地流转市场不健全不完善等等。     

粤东地区土地流转意愿与制约因素研究

文章选取广东省粤东地区揭阳、汕头、潮州三市,对当地的土地流转进行了深入的调查访谈。研究表明:1.流转现状方面:流转对象以亲戚、朋友等熟人为主;流转的主要用途为种植粮食;流转协议以口头协议为主;土地闲置情况较为严重。2.流转意愿方面:流转意愿的性别差异较小;经济相对繁荣的城郊地区,农户更愿意转让土地;经济相对落后的地区,农户倾向于保留自身耕地,但存在被迫转让土地的情况。3.制约因素方面:缺乏其它经济收入渠道、劳动力不足、土地流转收益小是阻碍土地流转的主要因素。此外,土地流转评估体系的缺陷以及政府管理不到位等因素也在一定程度上制约了土地流转。     

集体林权流转制度改革:历程回顾、核心议题与路径选择

改革开放以来,我国集体林权流转制度改革经历了林业"三定"时期、两次集体林改过渡时期和新一轮集体林改时期。研究结果显示:集体林权流转是集体经济组织和林农流出的过程,流入方注入新的生产要素与经营理念,集体林经营的资本密集度渐增;集体林权流转主体不断增多,每个时期都有主要的集体林权流转参与主体,且从单向流转向多向流转转变;政府部门从禁止集体林权流转转向鼓励和支持集体林权流转,林地收益是集体林权流转的保障,多异质性主体和林农非林就业机会增多是集体林权流转的必要条件;集体林权流转从木质产权交易演化到木质与非木质并重的产权交易,生态价值得以体现。在可以预见的未来,小农和村集体将继续向新型经营主体和工商资本等流转集体林权。为实现集体林权有序流转和保障各方利益,有必要进一步强化集体林确权工作,完善集体林权流转平台建设,规范政府行为,完善政策法规,明确生态公益林等林业区划原则,完善利益联结机制。     

土地流转信托模式引发的思考

2013年10月10日,中信信托推出了首例土地流转信托项目;2013年初,中央1号文件指出要引导农村土地承包经营权有序流转;十八届三中全会提出加速推进土地流转,赋予农民更多财产权利。这一系列的信息让土地改革再次进入人们的视野。文章通过深入分析中信信托在安徽试点的土地流转信托模式,为创新土地流转的模式提出建议。     

土地流转与规模经营：萧山的实践

要坚持依法、自愿、有偿流转,坚持稳粮优先、注重效益;围绕流转形式多样化、流转价格市场化,坚持原则,把握政策,依法规范流转程序     

商洛市农村土地流转现状、困境及对策

本文对西部山区陕西省商洛市农村土地流转现状进行了调研,分析了土地流转的困境以及产生的根源,有针对性地提出了解决对策:严格规范土地流转各参与主体的行为;注重招商引资,创造条件鼓励多元参与主体进入;加快对城乡就业制度、社会保障制度及户籍制度的改革配套;健全中介组织建设,培育土地流转市场;完善法制建设,保障农户的收益分享权。     

创新发展体制加速土地流转

文章阐述了农村土地流转的作用和意义,提出了促进当前农村土地流转的措施.要加快推动土地流转市场的专业化;充分利用农村内在动力,促进土地流转;深化农村土地经营责任制度改革,促使农村土地合理流转;完善法律法规体系建设,确保土地顺利流转;引导农户大胆进行土地流转,逐步扩大土地流转规模.     

微观福利与风险视角的农户宅基地流转:武汉调查

影响农户宅基地流转意愿的因素包括农户非农收入比例、农户对住房满意度、农户获得家庭外资金渠道和农户对流转政策知晓度。从区域来看,在非农收入占主导地位的地区,农户参与农村社会组织个数对农户宅基地流转意愿有一定作用。促进农村宅基地流转,应建立健全各类农村社会组织,完善农村社会保障体系;设立和完善土地银行及各类金融机构,扶持农户自主创业和就业;加强宅基地流转政策宣传,凸显农户主体核心地位。     

从农民视角探析农地使用权流转问题——以焦作市博爱县武阁寨村为例

农地使用权流转是推动农地适度规模化发展、解放农村劳动力、增加农民收入的渠道.土地流转已在农村运行多年,但土地流转的美好意愿与现实中的流转问题矛盾重重.为解决这个矛盾使土地流转既符合国家政策,又顺应农民利益要求,文章对武阁寨村关于土地流转情况进行深入调查,总结土地流转过程中存在的问题并分析原因,最后反思这次调研所带给我们的启示,为进一步完善土地流转机制提供政策建议.     

甘肃省农村集体土地流转的问题研究

一、土地流转中存在的主要问题(一)土地流转不规范。土地使用权流转(以下称土地流转)中存在严重随意性。村社代签合同的现象时有发生。土地流转基本属于自发性的,多以口头协议代替书面合同。即使有书面合同的     

科学推进农村土地承包经营权健康流转之对策

农村土地承包经营权流转,是农村生产力发展的必然,如何推进农村土地承包经营权依法健康流转,文章提出了几点对策:提高农村干部群众对土地流转重要性的认识;选择适合本地实际的流转模式;加大对土地流转的扶持力度;营造有益于土地流转的社会环境.     

论优化农村土地流转中政府的管理职能

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出：要建立健全土地承包经营权流转市场;坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位;鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。可见,积极规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一。当前,农村土地流转存在着缺乏有效的政策指导和法律规范、违背农民意愿和损害农民利益、随意改变流转土地的农业用途等问题。为此,应当优化现行农村土地流转中政府的行为、优化农村土地流转中政府的定位。     

完善农村土地流转制度

本文对农地使用权流转的相关研究进行国内外理论评述。结出阻碍农地流转的制约因素。通过分析问题提出了改革和完善农地流转政策的建议,如深化农村土地的产权改革,完善我国的农村土地制度;建立完善的农村土地流转的市场机制;加强对地流转的监管,帮助农民和企业规避土地流转的风险：统筹城乡劳动力市场,加快农村劳动力向二、三产业转移,推进城市化进程;建立多层次的农村保障体系,为土地流转创造良好的外部环境。     

引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营

引导土地有序流转,发展适度规模经营,是深化农村改革的一项重要任务,是发展所需、大势所趋。实际工作中要以培育规模经营主体为重点,推进土地流转规模经营;搭建农村土地流转平台,创造宽松发展环境;以加快农村劳动力转移为突破,解除土地对农民的束缚;以政策扶持为支撑,完善推进机制;积极探索促进土地流转的社会保障制度。     

浅析土地流转过程中的问题及相关对策

伴随着我国农业经济的迅速发展,分散的家庭土地承包责任制已经很难适应市场需要,土地流转市场问题受到关注和重视。文章以此为出发点,首先分析了土地流转过程中存在的政策宣传不到位、流转程序尚不规范、流转机构不健全、失地农民保障等问题;第二部分总结通过加大土地流转政策宣传,规范土地流转程序,培育土地流转服务中介组织,建立和完善农村社会保障体系等方法解决土地流转问题,制定合理对策。     

推进农村土地承包经营权流转的对策研究

随着工业化和城市化的推进,农民就业渠道不断拓宽,加上各级政府对土地流转的重视和支持,农村土地流转现象逐年增加。农村土地流转主要是承包经营权的流转,其流转过程中遇到的如动力不足等问题,可通过完善其经营权权能、管理制度、流转方式、市场体系等来解决。     

农村宅基地使用权流转的法律缺陷与建议

文章阐述了宅基地使用权流转的重要性,分析了宅基地使用权流转立法的现状及流转制度缺陷带来的影响,提出了农村宅基地流转制度的创新建议。要创新农村宅基地流转制度立法理念;建立规范的评估机制;立法明确宅基地的流转条件。     

农村土地流转中的问题与对策研究

本文调查分析了在土地流转中存在的法律与保障机制不健全,流转面小,行为不规范等问题。提出应从制度、机构、思想等各个方面解决在农村土地流转的过程中出现的一些新情况、新问题。应当修改《土地管理法》,给予农民更多的权利;建立完善土地流转社会中介服务体系,确保土地流转规范有序;健全仲裁调处机制;推进土地承包经营权物权化;建立土地流转后农民权益保障机制。     

农地流转的市场模式与参与方动机解析

我国农地流转可划分为三种市场模式,主要有四个参与主体,并呈现规模扩大、趋势加快,转包和出租为主要形式,流转市场初步建立等特点。分析四个参与主体的行为特征表明,地方政府推进土地流转,发展经济以提高税收;村集体积极推动土地流转以获取经济利益;需求方之一的用地企业积极参与流转,种粮大户流转意愿强;绝大部分农户有流转意愿,大部分有流转行为。要规范农地流转,确立农民主体地位,保障农民土地承包经营权益。