对农村土地经营制度的几点认识与思考

目前,我国农业的基本经济制度是以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,土地的家庭联产承包经营是我国农村土地的主要经营形式。这种土地经营形式,基本适应了我国现阶段农业生产力水平,体现了社会主义的基本制度,发挥了促进生产力发展的巨大作用,因此,必须坚持与维护。但是这种土地经营形式仍然存在着不足之处,必须加以完善,而且在某些方面还存在着严重的弊端,必须进行改革。一、现阶段农村土地经营制度的特点1、农村土地实行以集体所有为主的体制,农村土地经营是以家庭联产承包经营为主要形式,农户是经营主体。…     

社区集体农场：基本特征、发展条件与前景

一、社区集体农场的基本特征社区集体农场是社区集体经济组织形式和经营形式之一 ,它是指乡村集体经济组织集中社区范围内的全部或部分土地 ,建立新的经营实体———集体农场 ,进行统一规划、共同经营、集中管理的经营组织形式。社区集体农场的基本特征是 :一社区集体农场这种新型的农村土地经营主体 ,在性质上已完全不同于传统计划经济体制下的那种集体农场 ,在许多本质的方面对传统的集体农场形式进行了扬弃 ,并赋予它更多的时代特点。二社区集体农场是相对独立的市场经营主体 ,具有企业化经营的特点。它是农村经济体制改革后 ,逐步完善起…     

黑龙江垦区土地经营制度与家庭农场发展

经营制度是指一定所有制中经营单位的具体组织形式和经营管理的制度。一般来说经营制度包括在广义的所有制之下，但在通常场合下所有制主要指生产资料归谁所有，而经营制度是指在一定所有制下生产资料的占有、支配和使用问题。农业土地经营制度就是指在一定所有制下，农业土地的占有、支配和使用问题。     

发展现代庄园经济的思考

现代庄园经济是一种建立在土地资本化、资产股份化、融资市场化、经营规模化、管理企业化基础上的农业开发和经营组织形式。近期,陕西省定边县结合实际,就现代庄园经济的发展模式进行了积极的探索。     

辽宁省土地规模化经营存在的问题及原因分析

辽宁省土地规模化经营要解决土地使用出现"非农化"现象、土地规模化经营中技术保障水平不高、土地规模化经营产业化程度较低、土地规模化经营流转机制不完善、土地规模化经营法律法规不健全、土地规模化经营政策落实不到位等六大问题。究其原因,这些问题的产生主要受四个方面因素的影响:农民自身因素、农村环境因素、农业制约因素和制度供给影响因素。     

对垦区土地资产经营向资本经营转型的探讨

分析黑龙江垦区土地承包现状,提出土地经营的资产性收入向资本性收入的转型理念,通过对其经济意义、操作方法和注意问题的论述,系统阐述垦区土地资产经营转型为资本经营的新观点。     

家庭农场与其它农业经营组织的比较分析

家庭农场是以家庭组织为基础,以追求利润为目的,通过土地集中形成适度规模,实行商品化生产、集约化经营的新型农业经营组织。家庭农场在家庭经营、社会化生产、适度规模等方面有独特的内涵。文章对比分析了家庭农场与专业大户、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体的异同。研究结果表明,家庭农场与专业大户相比,在家庭经营、土地规模、土地来源等方面有相似之处,在工商登记、制度规范化等方面区别较大。家庭农场与农民专业合作社在工商注册登记、适度规模经营方面相似,但两者在规模经营的前提条件、规模化途径、经营方式等方面存在较大差别。家庭农场与农业企业相比,都是国家积极培育的新型农业经营主体,但两者在组织形式、监督费用、分工水平、生产要素来源方面有明显不同。多种新型农业经营主体共存,并不矛盾,无高低优劣之分。国家鼓励发展多种形式的适度规模经营,本身就是一种较为灵活的制度创新。     

苏联、东欧国家农业经济体制改革的特色

多年来,苏联、东欧国家对农业经济体制进行了不同程度的调整和改革。七十年代末和八十年代初,各国加快了改革的步伐。改革中各具特色。如果把苏联、东欧国家作为一个区域性的整体看待,它们的改革又具有共同性。农业经济体制改革有几个突出的方面,一是土地所有制形式的变化,二是农业生产经营形式的改革。下面就这两个问题作初步探讨。 一、土地所有制形式的变化     

完善改革农村土地经营制度的思考

完善改革农村土地经营制度的思考汤云我国正在由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。土地经营制度是农村经济的基本制度，怎样完善改革农村土地经营制度，使之与市场经济体制相适应，是当前深化农村改革的重大问题。本文试就这个问题谈点粗浅看法。一、完善改革土地...     

中国现代农业经营模式及其创新的探讨

农业经营模式是农业经营形式与农业经营方式的有机统一。农业经营形式的变化是制度变迁的内容,农业经营方式转变属于技术进步范畴。研究发现,以专业农户为基础适度规模的精准农业是农业经营模式的主导模式,多种模式并存是现代农业经营模式的格局和演变趋势;家庭经营为基础适度规模的精准农业包含七个主要特征;农业经营模式的创新需要加强政府的宏观调控和扶持力度,深化农村经济体制改革,加快土地流转,积极发展农业规模化、专业化和服务社会化,强化科技和人才支撑体系建设。     

国有农场土地租赁承包的问题及对策

国有农场的土地资源是其赖以生存和发展的重要资源，是垦区最为重要的固定资产。近年来，随着我国农业经济体制改革的不断深入，大部分国有农场实行了土地租赁承包经营，办起了家庭农场，取得了较好的经济效益。但由于农场土地承包形式的多样化，没有一个固定的模式，其中还存在着许多问题。为了加强土地资源的管理，摸清土地租赁承包的真实性，垦区各级审计部门在1996年下半年对所属112个农业生产队进行土地承包经营审计，通过这次审计，摸清了农场土地承包经营的真实情况，发现了成绩，同时也暴露出一些问题。     

制度创新 生机无限——关于黑龙江省土地使用权经营方式改革的思考

一、土地经营方式创新的起因和形式黑龙江省从1982年开始全面实行家庭联产承包责任制,极大地调动了广大农民的积极性,在一定程度上解放了农业生产力。但是,随着市场经济、生产社会化和经济全球化的发展,家庭联产承包责任制带来的土地分割零碎、分散经营、农户单兵作战、重复投入、粗放耕作、劳动生产率下降等弊端越来越明显的暴露出来。而且还造成了土壤板结、肥力下降、作物病虫害严重、适用技术难以推广、集体经济萎缩等问题。因此,探索在家庭联产承包责任制的框架内,在保持农户对土地承包权不变的前提下,改变土地经营过于分散,不利于劳动…     

土地股份合作社发展三题

土地股份合作社作为稳定和完善农村基本经营制度的探索形式之一,节约了分工、专业化的交易费用,实现了土地的规模效应和集约经营。但是它在经营制度上有关合作社的性质、社员经济参与及治理结构等问题亟需解决,而对这3个方面的问题作出理论分析,引申出对经营制度设计的政策含义及启示,关系到土地股份合作社的健康发展。     

黑龙江垦区创新农业经营体制的思考

党的十八大以来,国家提出加快构建新型农业经营体系,努力走出一条中国特色新型农业现代化道路。在坚持和完善农村基本经营制度的前提下,全国各地都在加快土地流转、发展规模经营、培育新型经营主体等方面工作的推进。黑龙江垦区是国家农业部的直属垦区,垦区农牧场是国有企业单位,职工家庭农场以及辖区的土地性质等与农村地区有很大的不同。本文就垦区在创新农业经营体制、构建立体式复合型现代农业经营体系过程中,如何明确定位,实事求是,推进完善垦区体制机制改革,继续发挥"全国农业现代化排头兵",进行了如下思考。     

家庭承包制下土地功能的实证考察与农地经营制度创新

在市场经济条件下，土地作为一种特殊商品，其功能表现在多方面：作为一种生产要素，按照其内在的获利冲动，就是要获得要素报酬，这是土地的经济功能；土地作为一种自然资源，它要为整个社会提供食物保障，土地与劳动相结合可以为劳动者生产出足够的信物，这是其自然特性，同时对国家而言，土地还是一种社会稳定的工具，它在维护社会稳定方面起着重要作用，这是土地的非经济功能。土地的经济功能和非经济功能的统一是其内在功能的体现。而农民家庭承包土地的功能是在土地一般功能基础上异化为土地的经济功能和保障功能。首先，现阶段土地为农民提供一种生存保障，农民没有明确的社会保障体系，他们的基本生存收入来源依靠土地。土地在中国历史上长期以来一直为农民提供了基本的生活保障，证明它足以胜任农村的社会保障职能。其次，在社会主义市场经济条件下，土地和资本，技术，劳动力一样，它又是一种生产要素。而作为生产要素投放到生产当中，必然要取得相应的经济报酬。土地是农民致富的基本生产资料，发挥着极其重要的经济功能。土地的这两种功能的作用和地位又是不同的，首先土地的保障功能是经济功能得以发挥的前提条件，对于农民而言，只有他们的基本生存得到保障后，才有可能把土地作为一种要素进行生产，从土地上获得一种高效的经济回报。反过来，土地的经济功能又决定着保障功能，土地的经济功能是首要的，起决定作用的。农民与土地的关系问题，始终是我国农业，农村和农民问题的核心。因此，如何能最大限度发挥农民家庭承包土地的经济功能，是我们对现行土地经营制度设计的核心。     

日本的林业经济研究

日本的林业经济研究,主要有以下几个方面的课题:(一)关于山林土地所有问题的研究关于山林土地所有问题的研究,主要是从土地所有权的方面来研究山林。土地是林业的基本构成要素,林业是一种土地产业。日本森林法中把森林定义为“木或竹以集团形式存在的土地和这一土地上的立木竹”,强调了土地与林业的不可分割性。在土地私有的日本,土地的所有权,具体地说山林的所有权,直接决定着林业的类型,经营水平和经营状态,甚至很大程度上决定着林业的兴衰。     

警惕经营城市就是经营土地的错误发展观

土地是最希缺和不可再生的资源，是民生之本、经济之母．现在一般干部对土地的认识还没有提高到一定的高度．全国比较普遍的看法认为．经营城市就是经营土地．发展经济就是打土地的主意。本意是为了发展．但也不乏违背客观规律盲目违规圈地搞开发区、工业园的现象。     

土地经营的一种有效形式：竞价承包

土地经营的一种有效形式：竞价承包钟永玲蔡学锐８０年代中期以来，随着农村经济改革的不断深入，北京市顺义县在稳定家庭承包责任制的基础上，为稳定粮食生产，提高土地利用率和产出率，积极探索农村集体土地的经营方式，因地制宜地采取了集体农场、专业承包到劳、联产承...     

农村土地经营形式及发展趋势初探——兼对土地规模经营的思考

农村第一步改革是以土地经营方式的变革为主并取得成功的.农村第二步改革所面临的农业徘徊和停滞问题,能否通过土地经营形式的进一步变革得以解决?现实要我们解答的问题是:目前土地户营形式存在的主要矛盾是什么?解决矛盾的出路在哪里?推行土地规使经营的可能性是什么?土地经营形式的发展趋势如何?本文就此谈点粗浅认识.一、农村土地经营中存在的问题及原因农村实行户营为主的土地经营形式后,土地生产率迅速提高,但以1985年为转折     

承包地、经营地和自用地：性质和基本政策问题

研究“三农”问题离不开土地这个最基本的生产要素。改革开放30年来，中央对土地承包经营、农用土地管理制度高度重视，出台了一系列法律法规、方针政策。土地是兵团团场最基本的国有资产、经济资源，是广大农工最基本的生产资料、收入来源和社会保障。建立健全符合农业生产特点、适应社会主义市场经济体制要求的团场土地经营制度，一直是兵团各级领导、政策理论工作者和广大职工群众的迫切愿望。本文拟从农村土地经营制度、农垦系统改革实践的政策启示、兵团团场土地经营制度改革历程及发展现状等角度出发，研究团场定额地、经营地和职工自用地的性质和基本政策，提出政策措施及相关建议。