粮食安全不容忽视

粮食安全陈仓储安全外,更为重要的是在较大区域内遭受不可抗御的自然灾害及突发性事件情况下,确保粮食供求基本平衡。近年来,随着农业产业结构调整力度的加大,种粮效益比较低,购销价格倒挂,农民卖粮难年份出现的频率渐高,不同程度地挫伤了农民种粮积极性。加上“外出打工赚现钱”的买方粮食市场,多数农户及居民都“现买现吃”,储粮意识淡薄。目前市场粮源多数来自粮商米贩从外地运入及一小部分山区农民的余粮。风调雨顺时粮食供大求的矛盾可以解决,一旦有严重自然灾害或突发性事件,粮食可能出现供不应求,粮食安全就会超出警戒线,从而出现危险性和潜伏性。南靖县现有人口34 万人,缺粮农户及居民约占三分之二,为23万人,每人每月按20公斤稻谷计算,一个月就需460万公斤,而县级储备粮仅有300万公斤,供应缺粮户不上一个月,单供应5万城镇居民也不足三月,因此,粮食安全应引起高度重视,采取有效措施加以解决,确保粮食安全。通过调研,笔提出几点建议。     

完善粮食安全体系的新思路

粮食市场的持续疲软,很难使粮食安全问题进入某些决策的思维空间,更谈不上摆上议事日程,然而,粮食不安全因素确实存在,从大的方面讲,一是天灾,尤其是大面积的旱涝灾害,导致粮食大幅度减产,进而面积的旱涝灾害,导致粮食大幅度减产,进而发生粮食短缺现象;二是人祸,如重大决策失误造成粮食种不上,收不了,运不进,一旦粮食出现不安全因素,将有可能影响到经济建设乃至社会稳定,所以,应当把粮食安全与社会稳定划上等号。     

粮食安全对策浅议

针对我国粮食总量阶段性过剩的实际,今年“粮食安全”概念第一次出现在中央五年计划的建议件之中,所谓“粮食安全”,国际粮农组织对它的权威解释是要保证任何人在任何情况都能买得起它所需的食品,名农业问题专家,国务院发展研究中心农村部部长陈锡说,粮食安全不仅是秤问题,还包括市场、流通、储备、进出口调剂以及对低收入人口的定向补贴等内容,因此,粮食安全是对我国传统农业、粮食工作的一次观念更新,是中央对农业、粮食问题的认识的进一步深化。     

印度的粮食安全

印度自60年代以来,粮食生产取得了巨大的成就。1951年,全印粮食总产量只有5082万吨,1997年达到了2亿吨,增长近4倍。尽管印度人口在2000年已达到10亿,比独立时的1947年增加了3倍多,但人均拥有包括各种粮在内的粮食已超过280公斤。     

浅议粮食安全

所谓“粮食安全”,国际粮农组织权威解释是“要保证任何人在任何情况下都能买得起它所需要的食品”。粮食安全不仅是生产问题,还包括市场、流通、储备、进出口调剂以及对低收入人口的定向补贴等内容。本将就这些问题提出粗浅看法。     

以合理成本谋求粮食安全

粮食安全具有著名管理学家赫茨伯格所说的非激励的保健因素特性,它要求人们以合理成本谋求粮食安全,中国应通过导向粮食消费、降低粮食成本、发展大粮食经济与确保粮食口粮安全等方面的种种努力,使粮食安全进入一种既能够得到良好保障,而又使成本尽可能低的合理状态。     

保粮食安全生产促社会稳定发展

民以食为天，粮食生产是人类正常生存的首要问题，粮食生产事关全局。粮食安全是指一个国家或地区可不断满足人民日益增长的对粮食需求的能力，亦是指粮食经济承受各种不测事件（战争、灾害等）的能力。“粮食安全的最终目标是确保所有的人在任何时候能买得到又能买得起需要的基本食品”。我国是人口大国，需粮大国，必须居安思危。近年来，国家为了鼓励农民种粮积极性，让他们能够坚守在我们赖以生存的绿地上。粮食生产的安全保障，粮食生产的持续发展就靠农民的积极性和足够的种植面积来保证，这也是粮食安全生产的基础。     

世界粮食安全形势及其保障对策——世界可持续粮食安全会议观点概述

20 0 1年 9月 4— 6日 ,在德国著名城市波恩举行了《实施世界可持续粮食安全会议》。这次会议是由国际粮食政策研究所和德国联邦经济合作与发展部共同发起筹办的。会议的重点议题是直到 2 0 2 0年发展中国家的粮食安全问题。这里所谓的粮食安全 ,泛指整个食物安全。出席这次国际会议的有来自几十个国家和地区的80 0多位代表。与会者研讨了影响世界粮食安全的诸多因素 ;推荐了对全球、特别是对大多数发展中国家都具有重要意义的对策 ;还提出了确保发展中国家粮食安全的关键投资领域。现把这次会议的主要观点作一概述。一、世界粮食安全形势依…     

我国粮食安全的若干问题

最近两年,我国由于农业生产结构调整,局部地区自然灾害,以及价格低迷、农业增产增收影响农民种粮积极性等原,粮食减产幅度较大,因而粮食安问题引起各方面的关注。本文拟以下几个方面对此进行初步探。一、粮食安全的基本概念粮食安全的概念是联合国粮农织于１９７４年第一次提出的,并对内容以协定的形式作了规范。９８３年４月联合国粮农组织世界食安全委员会通过了总干事爱德·萨乌马提出的粮食安全概念。９９６年,联合国粮农组织在罗马召的世界粮食安全首脑会议,对粮安全作出第三次表述：“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和…     

福建省粮食经济学会召开粮食安全问题研讨会论点综述

福建省粮食经济学会于2001年6月13日至14日在泉州市洛江区召开了粮食安问题学术研讨会,参加会议的有全省各地代表共45人,提交论37篇,会议由省粮食经济学会庄飞云会长主持,省粮食局刘昌霖局长出席会议听取代表们的发言并作了讲话,省社科联也派人到会指导,现将会议研讨的论点综述如下。     

也谈“粮食安全”问题

何谓“粮食安全”？国际上（如联合国粮农组织）通用的解释是要“保证任何人在任何时候都买得起他所需要的食品”。其内涵至少包含着两层意思：其一,是要保证市场上有足够的粮食供给量;其二,是要保证每个消费都具有满足自己最低需求的支付能力。多数人赞成把“粮食安全”分解为“国家粮食安全”、“家庭粮食安全”和“营养安全”等三个子系统来全面考察。正是由于“粮安全”问题的复杂性,世界各国都非常的重视。我国更不例外,江泽民总书记就多次强调：要高度重视粮食问题,确保粮食安全。然而,遗憾的是,确保粮食安全。然而,遗憾的是,恰在致力于推进粮食购销的市场化改革（此项改革目的之一就是要更好地保证粮食安全）的今天,社会上却出现了一些不和谐音。轻言“粮食过关”的有之;抱怨“粮食安全”束缚手脚的有之;指责重视保护粮食生产能力是“落后”是“倒退”的亦有之……。毫无疑问,所有这些似是而非原观点,对于我们做地今后的“粮食安全”工作是极为不利的。本文结合工作实践,就“粮食安全”的重要性、当前粮食安全的主要因素及其相关的对策措施再谈几点认识。     

贯彻“十五”计划保障粮食安全——对建立国家粮食安全调控体系的理论思考

“粮食安全”是本世纪70年代中期由联合国粮农组织提出的,其内容为：“保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。”1993年4月粮农组织世界粮食安全委员会又提出新概念,其内涵为：“粮食安全的最终目标应该是：确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起他所需要的基本食品”。其实质是三个目标：（1）确保足够的供应数量;（2）最大限度地稳定市场;（3）确保所有需要粮食的人们都能获得粮食,衡量粮食安全水平的标准,联合国粮农组织、世界银行及各国粮食经济界不尽相同,但一般都选用粮食外贸依存度、粮食储备、粮食产量的变差系数、低收入阶层的粮食保障等几项标准来分析。     

稳定粮食产量 确保粮食安全

当前,我国的工业化和城镇化建设正在加快推进,各地的＂十二五＂发展规划都把推进＂两化＂作为实现地区跨越式发展的重要途径,呈现出强力推进的势头。但是,这些规划缺乏对土地特别是对耕地的有效保护措施。