不同制度背景下提高牧户经营收入的比较分析

草原破坏和退化已引起人们的广泛关注，其原因是人类活动违背自然规律导致的。“退耕还林”、“退牧还草”和“生态移民”政策作为治理草原退化的主要措施在各国已被推广多年，但尚未得到显著的成效。几千年历史的古老的游牧文明将会如何发展？能否找到保护草原的同时提高牧民收入的有效方法？本文从制度经济学的角度，对不同制度背景下的牧户经营收入进行比较分析，以求得双赢方法。     

实施"围封转移"战略加快发展生态效益型畜牧业

锡林郭勒大草原,风蚀沙化面积已达16576万亩,东苏、西苏、阿巴嘎旗西部、锡林浩特周围草场退化和沙化尤为严重,其它地区退化、沙化也在加剧,牧民赖以生存的草原,牛羊维持生存的"口粮"出现了前所未有的饥荒,畜牧业向何处去?面对如此重大的课题,中共锡盟盟委及时提出了"围封转移"战略,并立即着手在锡盟全面实施.     

内蒙古草原生态经济系统可持续发展研究

本文全面、系统地研究了内蒙古草原生态经济系统非常严重的退化现状,总结出其退化造成的恶果和损失。分析了制约草原生态经济系统可持续发展的成因：向草原地区增加了过大的人口压力,对草原的过度无节制开发与利用,资本投入不足,草原牧区经济结构不合理,草原土地制度设计不当等。     

依托市场转变经济增长方式

全国90％以上的草地不同程度地退化，草原沙化也以每年200万公顷的速度在急剧扩张。由于破坏草原的现象并没有得到有效的遏制，草原生态与环境继续向退化、沙化和盐碱化方向发展，由此而引发的生态灾害已波及全国乃至东南亚地区的草原生态与环境现状。     

自主治理:中国草原治理的新途径

目前,我国草地资源退化十分严重,本文分析了草地资源退化的原因及中国草原管理的困境,通过分析奥斯特罗姆的自主管理理论.指出具有重要生态文化意义的草原自主治理,为草原治理提出新途径.     

"围封转移"对内蒙古生态经济的影响

"围封转移"是水资源稀缺且开发利用程度低,粗放型的种植业使农业生态环境质量迅速退化,草原生态系统因过度放牧而严重破坏、天然草原发生结构性衰退,植被生产力显著降低等生态环境恶化地区实行"围封禁牧、收缩转移、集约经营"的综合措施.     

关于牧区建设的几个问题

一.我区草原生态建设的切入点从哪里着手 现在牧区草原生态建设出现的一个很重要的问题是,一方面牧区一些严重退化、沙化的草场得到治理,出现局部生态好转的可喜现象,另一方面一些尚未严重退化但趋向退化的草场由于人为不合理利用,而不断加入严重退化沙化草场的行列,出现整体恶化的趋势.形成一种前面治理,后面破坏,边治理、边破坏的恶性循环圈.即我们通常所说的建设速度赶不上沙化、退化的速度.出现这种情况的原因是多方面的,但至少有两点应引起我们高度重视.一是草原"双权"落实到户这项工作在牧区已经得到全面贯彻,牧户也确实知道自己的草牧场分界线,但牧区草场使用和农区耕地有很大的不同,由于牧区草场面积很大,加上草原畜牧业放牧的流动性,如果没有必要的围栏措施,牧户还不能做到自己的牲畜在自己承包的草牧场内放牧.除打草场外,大部分放牧场实际上仍然处于吃大锅饭的状态.二是投入不足,但这方面随着西部大开发的进展,国家的投入将会得到不断增加.     

内蒙古草原退化与国土生态安全

目前,草原的荒漠化引发多种自然灾害,已严重危及当地居民的生产与生活,对北方广大地区的环境造成了许多不利影响,沙尘暴就是突出表现,而草原作为我国北方生态安全的屏障作用正在削弱.半个世纪以来,草原牧区和农牧交错区的经济发展,主要是以满负荷和超负荷地开发利用草原及水土资源,损坏生态环境,突破水、土、生物资源的循环再生机制为代价所取得的眼前收益.在很大程度上是走了一条:当前致富、"饮鸩止渴"、资源锐减、环境恶化、灾害频发、居民贫困化的路子,注定是不可持续的发展. 草原荒漠化的表现是:生物群落中作为建群种的高大优质牧草在群落中趋于消退,耐牧性强的劣质草种增生,退化演替的指示种出现;植被稀疏矮化,覆盖度下降.随着地表裸露度加大,土壤侵蚀加剧,土壤沙质化,必然造成草原生产力降低.草原类型及利用方式不同,发生荒漠化的主导因素和演化过程及后果都有差异.     

内蒙古草原畜牧业可持续发展浅思

正我区属于干旱、半干旱地区,草原生态十分脆弱。多年来,由于气候日趋干旱转暖、人口较快增长、人为破坏和不合理利用、资源过度开发、投入严重不足等原因,草原退化、沙化面积仍在加大,草产量不断下降。加强草原生态保护与建设,在生态保护中促进草原畜牧业可持续发展,对于维护国家生态安全、解决好我区"三牧"问题,具有举足轻重的作用。目前制约我区草原畜牧业发展的深层次矛盾尚未消除,促进牧区发展、牧民增收的长效机制尚未形成,草原生态退化沙化的趋势尚未根本改变,特别是牧区发展的资源和环境约束日益趋紧,直接影响我区畜牧业的发展和农牧民的生产和生活。     

美国西部之一 从梦中走出的城市情人——拉斯维加斯

这里是草原与荒漠的天下,这里欲望丛生,这里催生了黑马传奇和纯种的美国历史与文化。广漠西部的深沉往事是否已遭尘封?当年的淘金热潮、"西进运动"、牛仔传奇所表征的"西部精神"是否已成为了昨日黄花?     

草原生态治理与提高农牧民收入协调发展--以内蒙古赤峰市为例

长期以来由于我国采取的粗放式的生产方式,对草原生态环境造成了严重破坏.据农业部统计,目前我国可利用草原的90%以上退化,70%以上的草原严重退化,草原生态环境亟待改善.按照科学发展观的理念,我国加大了对草原生态环境的保护与治理,出台了多项政策措施.但是对于以养殖牲畜为生的牧民来说,草原保护必然会影响到牧民的收入和生活,随着各种保护草原措施的实施和深入,农牧民急需富裕与草原的生产能力之间的矛盾、保护草原与农牧民收入之间的矛盾、现代的饲养技术与农牧民素质之间的矛盾日益突出.如何协调草原保护与农牧民收入已经成为草原地区的一项重要工作.本文以内蒙古赤峰市为例,总结赤峰市在协调草原保护与提高农牧民收入实践方面的做法,探讨其中存在的问题,并提出政策建议.     

草原生态系统可持续发展与国家安全

生态安全被西方国家作为与国家利益密切关联的一个新安全概念,并被当作一种新意识形态工具,纳入其外交、贸易乃至军事政策之中.因此,生态环境问题正在由一种局部问题提升为国家安全和国际安全问题.美国世界观察研究所所长莱斯·R·布朗明确提出国家"环境安全"的概念,认为国家安全的关键是可持续发展性. 考虑到我国草原面积很大,草原生态环境近几年退化严重,影响到国家安全的许多方面,且多居边疆,草原生态系统的可持续发展与草原文化、少数民族文化、宗教问题联系密切,本文就草原生态系统可持续发展与国家安全的关系做一初步探讨.     

甘南黄河水源补给区生态补偿机制建构探讨

草地资源的生态补偿制度是自然资源有偿使用制度的重要内容之一,理论界和实务界对此进行了积极探索,提出了一些建设性的建议和方案,环境资源法学者也开始给予应有的关注。本文针对甘南黄河水源补给区满负荷、超负荷开发利用草原,导致草原资源严重破坏和不断退化的具体情况,从健全生态补偿机制的必要性,生态补偿机制的设计以及立法完善等方面进行了论述。     

草原生态经济系统恶性循环探析

草原资源既是经济资源，更是生态资源，草原生态系统是我国第二大生态屏障；然而由于盲目开垦、载超过牧等原因，使得现实的草原严重退化沙化，其生态防护功能和经济产出功能不断下降，特别是我国北方草原生态经济系统已出现恶性循环、逆行演替的态势。探讨草原生态经济系统恶性循环的原因。从而推进草原生态经济系统由恶性循环向良性循环转变。实现草原牧区的可持续发展。具有重要的理论价值和现实意义。     

草原过度放牧的一个演化博弈分析

过度放牧已被认定为草原退化的主要人为原因,揭示过度放牧的形成机理对于治理草原生态危机具有重要理论与实践价值。传统博弈论主要使用"囚徒困境"博弈模型,借鉴"公地悲剧"理论对其进行解释,已经取得一定积极成果,但是在理论逻辑与现实印证方面仍存在一些局限。本文以"协调博弈"模型为起点,在总结经典博弈适用局限性的基础上,主张使用演化博弈方法来解释过度放牧问题;通过建立牧户演化博弈最优反应动态模型,对过度放牧产生的动力机制与均衡结果予以揭示;并依据一般化理论模型的逻辑推论,得出相关政策启示。     

对内蒙古草原沙化退化现状及建设策略的再认识

一、草原沙化退化的主要原因(一)人为因素1.政策失误草畜双承包实际上是畜的承包在先,草的承包在后,其实际实施时间相差十多年。在这十多年间,个人的牲畜在集体的草场上放牧引起了对草场的掠夺式利用,加快了草原的退化和沙化。     

内蒙古畜牧业生产方式转变的原因分析

在中国,随着社会经济的发展及草原生态的严重退化,传统的畜牧业生产方式逐步发生转变。从上世纪90年代开始,在国家草场承包到户政策的推动下,内蒙古自治区畜牧业生产方式已经基本完成了从游牧到半游牧再到定居的转变过程。事实上,草原生态退化和畜牧业生产方式之间的因果关系一直存在争议。虽然,对于究竟是因为草原退化导致畜牧业生产方式被动转变,还是畜牧业生产方式的主动转变导致了草原生态的退化,至今学术界还没有形成统一的观点,但草原退化日趋严重已经是不可回避的事实。纵观内蒙古畜牧业生产方式转变历程,我们发现,其背后有外在因素的推动,也有内在因素的拉动。     

草牧场产权制度中存在的问题及其对策

一、现有草牧场产权制度下的放牧模式 如何解决草牧场承包到户与草原畜牧业规模化利用(包括轮牧制度的实施)之间的矛盾,是不是要回到传统的游牧经济时代呢?回答是否定的.我们对蒙古国草牧场产权制度的考察研究中发现,由于蒙古国仍然保留了传统的游牧制度,加之没有较为明确的游牧场使用范围和边界线,许多牧户集中在城市郊区的放牧场或水源条件较好的河流、湖泊周围的牧场,使之过度利用,带来明显的草场退化、沙化迹象.而交通条件不便,离畜产品交易市场远的放牧场则被大量的放弃闲置,造成草地资源的浪费.     

社会主义新牧区建设应立足于草原生态保护和建设

"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"涵盖了农村牧区经济、政治、文化、社会和党的建设的全部内容,阐明了解决"三农"问题的方向,明确了新农村建设的目标和任务.然而,对内蒙古广大的牧区来说,新牧区的路应该怎样走?采取什么样的具体措施和对策?笔者认为由于草原在牧区的特殊地位,首先应立足于草原生态保护和建设,走畜牧业可持续发展的道路.     

不动产统一登记,要解决什么问题

正自《物权法》规定实施不动产统一登记制度以来,人们就开始了对不动产统一登记的讨论和期许。2013年11月20日召开的国务院常务会议进一步明确由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台"四统一"。那么,国家为什么要大力推进不动产统一登记制度?建成之后将会主要解决哪些问题?