财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知

财企[2005]62号2005年4月30日为了切实减轻国有企业的社会负担,国家从1995年以来先后实施了一系列分离企业办社会职能的政策。按照国务院部署,中央企业分离办社会职能的工作,经过中国石油天然气集团公司等3户企业试点之后,第二批74户企业已从2005年1月1日开始全面进行。为了做好企业分离办社会职能工作,规范企业财务行为,现就企业分离办社会职能有关财务管理问题通知如下:适用范围企业按照本级人民政府及其有关部门统一规定,经批准分离所办的全日制普通中小学以及公安、检察、法院等职能单位(以下通称“政策性分离”),适用本通知的规定。企…     

财政部 国家税务总局关于铁路企业分离办社会职能工作中有关费用支出税前扣除问题的通知（2002年5月16日 财税[2005]60号）

为保证铁路企业分离办社会职能工作的顺利进行，根据国务院办公厅《关于第二批中央企业分离办社会职能工作有关问题的通知》（国办发[2005]4号）的精神，现对铁路企业分离办社会职能工作中发生的有关补偿费用税前扣除问题明确如下：     

浅议治理企业办社会存在的会计信息失真问题——从对某企业检查发现的问题管窥企业办社会财务管理

一、背景情况为了减轻国有企业的社会负担,国家自1995年以来先后实施了一系列分离企业办社会职能的政策,大多数国有企业已逐步分离了企业办社会职能,只有部分国有企业仍保留。企业办社会原来是针对传统的国有企业而言的,当     

对我省“企业办社会”情况的分析与建议

山西是我国能源重化工基地，国有企业办社会职能的问题比较突出，近期对全省国有企业办社会情况作了调查，研究提出了分离企业办社会职能工作的初步思路和政策建议。     

北京市社会保险社会化服务工作的探讨

目前,我市参加养老保险基金社会统筹的企业19723户,共有离退休人员约105万人。据18个区县的不完全统计,其中按政策规定已实现属地社会化服务管理的有1.3万人,其余绝大部分仍由离退休前的原企业(单位)管理。为保证国有企业改革的顺利进行,进一步减轻企业负担,分离企业办社会职能,拟用三年的时间建立并完善     

关于推进黑龙江省地方国有农场分离办社会职能改革的思考与探索

<正>2012年下半年以来,按照国务院综改办关于推进地方国有农场分离办社会职能改革的部署与要求,我们先后到国家确定的几个国有农场办社会职能改革试点省(区)进行了学习考察,同时对黑龙江省国有农场办社会中存在的问题进行了初步调查剖析及认真思考,初步提出了黑龙江省地方国有农场改革的思路及相关措施,为下一步推进黑龙江省国有农场分离办社会职能改革提供了有益参考和借鉴。     

试述债转股动作中的问题与政策建议

文章指出债转股运作中存在着道德风险，企业对股权回购压力大把握小，分离企业办社会职能和安置富余人员困难大，债转股不能解决企业和银行的所有问题，针对所存在的问题提出了明确主体目标，完善资产管理公司的职能建立有效的激励约束机制，积极拓宽股权退出通道及大力发展中介机构并加强信息披露等政策建议。     

证券声音（2006年1-2月）

张文魁（国务院发展研究中心企业所副所长）： 不能把转换经营机制、改善公司治理的希望过度地寄托在主业整体上市上，加快主辅分离、辅业改制，加快剥离办社会职能，进而促进母公司的股权多元化改造，可能比整体上市更具实质意义。     

关于印发《地方国有农场办社会职能改革中央财政奖励资金管理办法》的通知

财预[2012]442号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为稳步推进地方国有农场办社会职能改革工作,提高地方国有农场办社会职能改革中央财政奖励资金使用效益,我部制定了《地方国有农场办社会职能改革中央财政奖励资金管理办法》。现予印发,请认真贯彻执行。推进地方国有农场办社会职能改革,对于切实减轻地方国有农场办社会负担,进一步巩固国有农场税费改革成果,促进国有     

关于黑龙江省农垦系统移交办社会职能改革的思考

为加快推进黑龙江省农垦系统移交办社会职能改革工作,黑龙江省财政厅组织业务骨干专程赴海南省,考察学习该省农垦系统移交办社会职能改革工作,了解和掌握海南农垦"体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场"情况,尤其是办社会职能改革方面的做法和经验。通过学习海南省的成功经验,结合黑龙江省实际情况,谋划黑龙江省农垦改革。     

企业所得税纳税主体转移的原因与防范

企业所得税自2002年起实行中央、地方共享。其征收主体以2002年为界，即2002年以前注册的企业，其企业所得税由地税机关征收，2002年以后新注册的新办企业，其企业所得税由国税征收。多年以来，国地两税围绕企业新办与变更、新办与改组改制、新办企业注册资金的组成方式等问题，也就是说这些企业的企业所得税的征收主体是国税还是地税，这个问题一直争论不休。自财政部、国家税务总局国税发[2006]01号、103号文件下发以后，我们又陆续接到国地两税基层征收单位就企业所得税征收主体界定问题的一些情况反映。为了逐步理顺我市国地两税企业所得税征收主体及征纳关系，我们组织对城区范围内企业所得税的管理权属情况进行了一次调研。我们通过听情况、召集座谈、上户落实等方式，共对19户企业进行了调查。调查过程中，我们通过边了解、边宣传、边蹉商的办法，与国税局共同对部份企业的征收主体进行了划分。经协商，有湖南汉森医药公司、五洲大酒店、油脂实业有限公司（原油中王）等六户原有争议企业，明确其企业所得税由地税征收。但还有益阳中海船舶有限公司、益阳正滨动力有限公司等十多户企业的企业所得税由谁征收的问题没有解决。     

户办企业是乡镇企业一支重要力量——对玉林市户办企业的调查

户办企业是指持有工商营业执照的农户或联户办的乡镇企业（下称户办企业）。它和乡（镇）办企业、村办企业一起,构成乡镇企业的整体。为了弄清户办企业的现状,找出它的发展规律及其存在问题,便于今后决策和采取有力措施促其健康发展,笔者利用工作之余,对玉林市户办企业作了调查。     

包头市涉外税收大幅度增长

随着我国开放步伐的不断加快．外商来包投资兴办“三资”企业日益增多。截止到九三年十一月底，包头市已为143户外商投资企业办理了税务登记，其中仅93年110月就有72户，相当于包头市1985年至1992年办理外商投资企业的总和。     

职工福利费税前扣除的规范处理

职工福利费的核算范围《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》(国税函[2009]3号)文规定,企业职工福利费的范围主要包括:1.尚未实行分离办社会职能的企业,其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用,包括职工食堂、职工浴室、理     

中央银行与银监会金融统计信息共享问题的探讨

为适应中国金融业的发展，2003年4月28日，中国银行业监督管理委员会(以下简称银监会)正式挂牌，专门行使对银行、信托业的监管职能。将监管职能从中央银行分离，不仅是为了银行业的系统监管，更重要的是为了维护和加强中央银行自身的独立性，有利于提高相关货币政策决     

内审 企业健康发展的保障

国有企业改制后，内审工作如何在新的体制下根据企业发展需要，为企业做好监督，评价、管理、服务等工作是不少企业面对的新问题。强化内审职能，转变内审思路是内审工作适应企业发展新需要的必由之路。目前，记在河南济源钢铁公司(以下简称济钢)采访时发现，该，公司为了不断深化企业管理、强化企业内审职能，充分发挥内审工作在现代企业管理中的“监督、评价、管理、服务”等作用，将纪委、审计处、企管处督查科、监事办等部门合并成审计监察部，组成一支高水平的企业内审队伍，对公司的生产经营进行全面监督、严格管理，形成了事前有防御、事中能监督、事后可追究的内审工作新格局，实现了内部审计工作重点向管理审计与增值服务的方向转变，为企业健康发展提供了有力保障。     

雅安社会信用体系建设的难点分析

社会信用意识不强，信用环境不佳。社会民众对信用意识和信用道德规范的认知程度不够，且雅安属经济欠发达地区，市场信用交易不发达，社会信用关系淡薄，总体信用环境不容乐观。从金融情况看：一是逃废债情况严重。全市逃废债企业共91户，逃废债笔数102笔，金额17726万元。二是企业欠息收回难。截止2004年11月末，全市欠息企业892户，欠息1615笔，余额共计10．87亿元。全市被起诉企业146户，     

武安市2005年政府采购六项定点单位揭晓

河北省武安市2004年度政府采购六项定点单位到年底服务期已满，为了进一步做好2005年度政府采购定点工作，保护采购当事人和定点单位的合法权益，更好地为社会为基层的各项事业服务。武安市政府采购中心受采购办的委托，充分利用本市电视台、报刊等主要媒体多次发布游动字幕和招标公告，精心制作招标文件，并对本市55家投标供应商实地考察的同时，对其有关资质进行了严格审查，     

福利多元视角下陕西省农村户厕改革成效及困境探究

随着农村人居环境整治力度的加强，陕西省厕所革命进入到了攻坚克难阶段。为了推动陕西省户厕改造工作，通过实地调查，总结分析了陕西省农村户厕改造现状。研究表明，陕西省农村户厕改造工作存在区域间发展不平衡、改厕补助标准低、群众主体意识不强、配套服务不完善、工作合力未充分发挥，长效管护机制亟需完善等问题。对此基于福利多元理论，从政府、企业、社区及家庭四个层面提出相应措施，以期为陕西省农村户厕改造和人居环境整治工作提供思路。     

加强人民银行电子化系统资源整合的思考

银行业监管职能从中央银行分离以后，人民银行的职能发生重大转变，金融稳定、货币政策和金融服务成为人民银行主要工作，因此央行职能转变和职能的增加对电子化系统提出更高要求，加快电子化系统资源整合迫在眉睫。