深化税收征管改革改善财政收入状况

深化税收征管改革改善财政收入状况□于中一吴群宋立经济体制改革的深入使税收征管改革不断推进，由“一人进户，各税统管”模式向“征、管、查”三分离或“征管、检查”两分离模式转变。它表明，我国的税收征管模式已从传统的模式，逐步向规范化、现代化的模式转化。传统...     

关于提高税务稽查快速反应能力的思考

建立“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管新格局是国税系统近几年税收征管改革力求达到的目标。     

税收征管改革势在必行

面对WTO规则的基本要求和我国经济体制改革的目标，深化税收征管改革，探索税收征管新的模式，建立一个税收征管现代化的新框架，势在必行，刻不容缓。社会主义市场经济的建立，要求深化税收征管改革；稳定国家财政收入，要求深化税收征管改革；充分发挥地方政府调控经济作用，要求税收征管改革；统一税政，维护税法的严肃性，要求税收征管改革。     

对现行税收征管模式的回顾、反思与探索

一、回顾 :现行税收征管模式的确立 ,是我国税收征管史上一次重大的改革在经历了“一员进厂、各税统管”,“管查分离、各司其职”,“申报、代理、稽查三位一体”十几年的税收征管改革实践后 ,1995年 ,国家税务总局为适应经济发展和 1994年税制改革的客观需要 ,在各地税务机关深化税收征管改革取得阶段性成果的基础上 ,总结性地提出了“以纳税申报和优化服务为基础 ,以计算机网络为依托 ,集中征收 ,重点稽查”的税收征管新模式。首次确立了纳税申报与优化服务在税收征管中的基础地位 ,阐明了计算机网络的依托作用 ,重申了税务稽查“重中之重…     

税收征收管理模式的理论思考

税收征收管理模式是税收征管活动运行机制的抽象概括，是税收征收管理活动的形式。它存在于税收征管活动全过程。税收征管模式没有先进和落后的区分。税收征管的目标模式可表述为“以征管信息化为支撑的税源监控为基础，以多元化纳税申报和提供优质服务的前提，集中征收，依法规范稽查”。当前要正确处理好新模式与传统征管办法的关系；征收、管理、稽查的关系；税收征管信息化建设中的“人机关系”。在“硬件”环境优化的同时更应注重“软件”建设。     

高质量推进新时代税收征管现代化

我国税收现代化建设的税收实践为税收征管现代化积累了成功经验,而当前的国情世情则对税收征管现代化提出了时代要求。立足实践经验,结合时代要求,有助于把握新发展阶段税收征管现代化的一以贯之坚持和与时俱进发展,从而更好地领会税收征管改革的核心内容、重要突破和实践策略,助力高质量推进税收征管现代化。税收征管现代化的核心内容是“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”;重要突破是“税收征管从合作、合并到合成的突破”“税收服务、执法和监管深度融合的突破”“税收治理实现数字化、智能化、智慧化的突破”“税收改革创新从渐进式到体系性集成的突破”;实践策略是规范税收执法标准、加快税收立法进程、强化税收共治措施、扩大征管改革效应。     

税收征管数字化升级与企业费用粘性——基于“金税三期”工程的准自然实验

在数字化赋能企业供给侧改革的背景下，以“金税三期”工程试点作为一项准自然实验，基于双重差分模型考察税收征管数字化升级对企业费用粘性的政策效应、作用机制及其在不同情景因素下的差异。研究表明，税收征管数字化升级的实施显著抑制了企业费用粘性，且这一结论在排除可能存在的内生性问题以及其他相关政策影响后依然成立。机制分析结果表明，税收征管数字化升级能通过“改善信息环境”和“优化公司治理”路径实现对企业费用粘性的抑制作用。此外，从政府调控、市场环境和企业行为三个维度，分别选取税收征管强度、行业竞争程度和内部控制质量对税收征管数字化升级的政策效应进行拓展性分析。异质性研究发现，税收征管强度和行业竞争程度强化了税收征管数字化升级对企业费用粘性的抑制作用，而内部控制质量弱化了税收征管数字化升级对企业费用粘性的抑制作用，反映了两者作为内外部治理机制之间的替代关系。     

论信息化税收征管模式的建立与完善

随着社会主义市场经济的发展和我国加入WTO,特别是新《税收征管法》及其实施细则的颁布施行,税收征管的经济和法律环境都发生了深刻的变化,迫切需要建立一个与之相适应的、统一高效的税收征管机制。实现税收征管的信息化和专业化,建设统一的税收征管信息系统,实现建立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的征管工作新格局的新一轮征管改革目标。从改革目标可以看出,加速税收征管信息化建设,推进征管改革的核心内容是实现在信息化支持下的税收征管专业化管理。     

我国税收增长中的征管因素与税收精细化管理目标分析

2003年,我国提出了“简税制、宽税基、低税率、严征管”为指导思想的税制改革目标,随着新经济下税源分布日益广泛,流动性和隐蔽性日益增强,强调税收的“严征管”具有重要现实意义.本文通过对近些年影响我国税收收入增长因素的实证分析,得出近年来我国税收征管能力有了显著提高,但整体仍相对落后,而且在促进税收增收的作用不大,并从税收管理对象、管理手段、管理内容等方面提出税收精细化管理建议.     

试析征税人与征税人之间的税收征管矛盾

税收征管矛盾既是推动税收征管改革的根本动力，也是税收征管改革的对象和着眼点。因此，深入研究税收征管矛盾对于深化我国的税收征管改革有着很强的现实意义。矛盾的普遍性与复杂性，决定了我们无法穷尽所有的税收征管矛盾，而抓住一定时期内税收征管中比较有代表性的矛盾形式，并积极寻求解决这些矛盾的方法和途径，用以指导税收征管改革的发展方向，无疑是事半功倍的一个理性选择。就现阶段而言，征税人与征税人之间的非对抗性矛盾，不能不说是我国税收征管领域内的一个不容忽视的矛盾形式。本文将对这一矛盾进行深入的论述。     

优化税收征管效率的几个问题

税收征管模式不断演进的核心问题和内在动因,均源于对税收效率的追求。而追求税收效率的提高,既是税收征管改革与发展的出发点,也是改革与发展的目标。新《征管法》第六条、第十一条明确规定了征管改革模式和在税收征收管理中广泛应用现代信息技术,主要目的就是为了提高征管效率,降低征管成本。     

大数据税收征管能抑制企业违规行为吗——基于“金税三期”的准自然实验分析

企业违规行为是阻碍资本市场高质量发展的“绊脚石”，防范治理企业违规行为，对于营造良好的资本市场生态环境至关重要。大数据税收征管作为一种外部治理机制，其能否以及如何抑制企业违规行为是一个急需关注的问题。基于此，借助“金税三期”税务稽查系统改革作为准自然实验，以2009—2018年A股上市公司为样本，构建多期双重差分模型，考察了大数据税收征管对企业违规行为的影响。研究发现，大数据税收征管能显著抑制企业违规行为；大数据税收征管通过降低企业的代理成本、提高企业信息透明度，进而抑制企业违规行为；大数据税收征管对企业违规行为的抑制作用在法律制度环境较差地区、内部控制质量较低的企业中更为显著。因此，建议夯实大数据税收征管的数据基础，提高大数据税收征管的数据整合能力；完善企业内外部治理机制，提升大数据税收征管的精准治理作用；完善资本市场的信息披露机制和市场监管机制，提高企业违规行为成本。     

对我国税收征管改革的思考

本文，对世界性税收征管改革趋势进行了分析，并对我国税收征管改革的发展，存在的主要问题以及税收征管实现专业化和税收征管信息化进行了探讨、研究和论述。     

税收风险管理中的问题及对策分析

加强税收风险管理可以使我国纳税遵从度得到提升，提高征管质量，我国税收征管改革目标就是要降低税收风险控制税收流失。虽然税收风险管理得到了相关政府的重视，但是在管理方式上依然存在着需要进一步完善的问题。     

优化税收服务及其相关问题的探讨

优化税收服务及其相关问题的探讨●宋守元马慧儒今年以来，税收征管改革继续按照国家税务总局提出的“建立以纳税人自行申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式向纵深发展。优化税收服务作为新征管模式的重要基础之一，既是税务系...     

对提高湖北省地税稽查干部素质的几点建议

随着我国经济体制改革的进一步深化，新税收制度的实施，深化征管改革成了新形势下的要求，为了适应新税收运行机制，国家税务总局提出了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的全新征管模式，将工作的重点转移到了征管和稽查，税务稽查已成为当前税收工作的“重中之重”。     

十年磨一“剑”恢宏筑“长城”——《税务检查模拟》丛书述评

十年磨一“剑”恢宏筑“长城”———《税务检查模拟》丛书述评●张剑宇自７０年代末我国实施经济体制改革以来，税收体制改革绐终是其重要的组成部分。两步“利改税”的实施以及近年来进行的税制改革、税务机构改革及与税制改革相适应的税收征管模式改革等，为全面建立社...     

以流程再造为契机不断完善税收征管新机制——对新一轮征管改革条件下完善税收征管机制的调查与思考

随着税收征管改革的不断深化,税务部门的信息化建设水平也有了显著的提高。如何依托和利用信息技术,优化资源配置、提升纳税服务、创新和完善税收征管机制、提高管理工作效能,已成为一个重要课题。笔者认为,根据迅猛发展的政治、经济形势要求,依照税收征管的客观规律,应引入先进的管理理念,以“流程再造”理论为指导,重组税收征管业务流程,积极构建“组织机构扁平化、征管业务流程化、管理方式集约化、征管手段信息化”的现代税收征管运行新机制。     

关于税务部门“岗位轮换制”的探讨

关于税务部门“岗位轮换制”的探讨●吴彪为了适应公务员队伍建设的发展,结合税收征管改革和机构改革,税务部门有必要有计划地进行领导干部任职交流和干部岗位交流,通过交流推动整个税务系统的税收征管改革和各项税收工作的全面开展。一、实行干部岗位轮换交流制,对保...     

新兴古典经济学与我国的税收征管改革

本文从新兴古典经济学的角度对我国的税收征管改革进行了分析,认为税收征管改革的实质就是分工专业化经济的好处与交易费用的权衡比较问题;税收征管改革的目标就是实现分工专业化经济的好处最大化,同时最大限度地减少交易费用。