全过程实施预算绩效管理政策解读

预算绩效改革的核心是通过改进预算管理实现公共资源的优化配置,全面提升财政资金利用效率,从而为社会提供更好的公共服务.现阶段,我国全面推进政府职能转型,构建服务型政府,而全过程实施预算绩效管理是构建高效、透明以及服务型政府的关键性内容.预算绩效管理要求政府注重提供公共服务的成本与质量,追求社会效益最大化,对于解决现阶段我国行政事业单位一些存在的问题具有积极作用,有助于全面提升行政事业单位的工作效率,加快推进政府职能转型,强化政府公信力.文章对我国预算绩效管理改革历程进行了简要阐述,深入解读了现阶段我国预算绩效管理政策,提出了全过程实施预算绩效管理的思路.     

我国地方政府预算绩效管理改革效果实证研究 ——以湖北省为例

本文采用湖北省2008—2017年90个省直管县市面板数据,分析了预算绩效管理改革对财政支出长、短期效果的影响.研究表明:湖北省地方政府预算绩效管理改革的短期效果并不太好,主要表现为预算绩效管理改革的实施并未降低财政支出规模及财政支出增长率;但是,从湖北省长期推行预算绩效改革的效果来看,实施预算绩效改革的确能够减少财政规模,降低财政支出的增长率.     

地方政府预算绩效管理的国际经验与借鉴

本文主要从国际比较的视角,探讨国外地方政府预算绩效管理改革的经验.文章以美国、英国作为研究对象,介绍了两国地方政府预算绩效管理的实施流程与基础条件,并结合我国实际,总结出国外地方政府预算绩效管理实践对我国地方政府预算绩效管理改革的启示.     

项目预算绩效指标体系的构建

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,通过实施以结果为导向、以绩效提高为目标的一系列管理措施,有效提高财政资金使用效益,并成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手。因此,加快构建科学规范的预算绩效指标体系已成为急需研究和解决的重要课题。     

政府绩效预算管理的国际经验借鉴

目前,大部分发达国家通过绩效预算改革将政府行政绩效与资源配置相结合,有效抑制了财政资金浪费并提升政府行政绩效.我国在2001年开始政府绩效预算的试点工作,但并未取得显著的成效,然而美、英、澳及新西兰等国家的政府绩效预算管理实施已久,具备诸多值得我国学习借鉴的实践经验和独特之处.因此,本文对发达国家的政府绩效预算管理进行分析,探寻值得我国借鉴的经验.     

政府收支分类改革下的医院支出预算管理

本文创造性的以政府收支分类这一基础性环节为切入点,创新将其放在研究医院支出预算管理的改革问题基础上,并以此为指导深入分析政府收支分类体系对医院支出效益、规模的影响;并结合当前政府收支分类体系改革,通过推行绩效预算管理方式,坚定预算支出的执行等,实现医院支出预算管理的不断完善。     

县级地方政府预算绩效管理探究

县级地方政府预算绩效管理问题是新形势下财务管理人员的研究重点.文章主要分析了县级地方政府预算绩效管理存在的问题,提出了应对措施,目的是进一步优化县级地方政府预算绩效管理模式,提高管理水平.     

全成本预算绩效管理的改革实践与未来展望

全成本预算绩效管理通过打开成本的“黑箱”,进一步增强了成本与产出之间的实质联系,是避免预算绩效管理流于形式的关键所在。本文针对预算管理实践中存在的成本核定不准确、预算投入不合理等问题,从理论机制和实践应用两个方面入手,深入剖析了全成本预算绩效管理区别于传统预算绩效管理的主要特征与关键优势。面对成本界定、成本分摊与成本效益信息运用中的诸多挑战,本文提出在考虑成本生成主体的基础之上,构建基于不同主体的成本核算机制,统一成本分摊标准,审慎考虑成本效益分析的实施项目与运用程度,实行绩效奖励与收入分成机制。本文希望为进一步深化预算绩效管理改革提供有效抓手。     

开展财政专项资金绩效审计 提升预算执行审计监督水平

政府预算执行审计走过了十几年的历程,对政府各部门规范预算管理、贯彻执行财经纪律起到了积极的促进作用。随着财政改革的深入,预算执行审计备受社会各界的关注,如何进一步优化财政支出结构、提高财政资金使用效益、客观评价财政资金的使用绩效,充分发挥审计机关保障地方经济社会健康运行的“免疫系统”功能,     

高职高专院校预算绩效评价体系的建设

为了加强和规范行政事业单位的预算管理,逐步建立和完善预算编制、执行和评价监督"三位一体"的有效监管机制,优化支出结构,合理配置资源,降低事业运行成本,提高资金的使用效益和效率,江苏省财政厅2012年1月1日起出台了《江苏省预算绩效目标管理暂行办法》,对强化行政事业单位包括高职高专院校的预算资金使用绩效的管理做出了明确的规定。高职高专院校预算绩效评价是     

行政事业单位预算绩效管理问题研究

随着我国财税体制的一系列变革和政府公共服务职能的不断完善和发展,我们国家现对各个行政事业单位的预算管理工作更加重视。预算绩效管理作为一种新颖的现代管理制度,是政府绩效管理的重要组成部分,在行政事业单位中发挥着及其重要的作用。为了适应预算管理改革的形式,我国各级行政事业单位不断创新财务管理,运用新的思路和方法建立财务管理体系。本文分析了行政机构的实际应用预算绩效管理上遏制一些困难,并且,针对问题难点提出了预算绩效管理在行政事业单位的运用的几个建议;希望能帮助提高单位的工作效率以及此项工作的顺利开展。     

政府部门行政成本与绩效 ——基于生态环境部机构改革视角

2018年启动的机构改革不仅优化和调整了政府机构设置和职能配置,也为分析政府部门行政成本的结构性变化及其对部门绩效产生的影响提供了宝贵场景.当前,实务界和理论界对政府部门行政成本管控与部门绩效管理关系的理解存在误区,即将成本绝对数变化作为绩效评价主要标准.文章以机构改革前后的生态环境部为研究对象,科学划分部门行政成本为行政运行与业务履职两类成本,发现虽然政府部门行政成本绝对数增加,但其中人均行政运行成本降低,人均业务履职成本提高,这些成本变化带来生态环境部的部门绩效提升.基于此,文章提出探讨部门行政成本和绩效之间的关系时,应以提质增效为目的,对部门行政成本进行分类管控,并构建政府部门行政成本的科学管理体系.     

关于提高行政事业单位预算绩效评价质量的探究

提高行政事业单位预算绩效评价质量,对于促进政府预算绩效管理,提高公共资金的使用效率和效益,推进政府效能建设有着显著作用。文章针对行政事业单位预算绩效评价存在的不足,详细阐述了优化行政事业单位预算绩效评价的方法,以期为提高行政事业单位预算绩效评价质量提供借鉴依据。     

我国政府预算绩效管理改革的经验借鉴与现实定位

政府预算绩效管理强调以产出和结果为导向的预算管理改革,学习和借鉴国外政府预算绩效管理改革经验,结合自身特点,探索我国政府预算绩效管理改革路径,对我国预算管理制度的完善与改进具有深远的现实意义。     

推进财政预算绩效管理的若干思考

预算绩效管理是深化行政管理体制改革,打造“责任政府”、“服务型政府”的有效举措,是政府绩效管理的重要组成部分。陕西省积极探索财政预算绩效管理改革,目前制度框架初步确立,评价工作逐步规范,经过不断探索取得了一定成效。如何进一步推进预算绩效管理工作,需要总结经验,厘清思路,完善路径,顶层设计,做好相关基础工作。榆林市较早开展了绩效预算管理,他们的做法给我们以有益的启示。     

对我国实行绩效预算管理的思考

目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革。被称为以结果为导向的绩效预算,是政府部门按所完成的各项职能,将政府预算建立在可衡量的绩效基础上,将市场经济的一些基本理念融入公共管理之中,旨在有效降低政府提供公共品成本,提高财政支出效率的现代财政预算管理方法。可以说绩效预算不仅是一种预算方法的改变,而且是整个政府编制和管理预算理念的一次革命。     

高校全面预算绩效管理体系的构建与完善

政府会计制度、预算绩效管理已经在各个高校全面实施,对高校的财务管理要求不断提高,同时,传统的预算绩效管理模式已经不能满足高校的需求.在此双背景下,如何建立有效的全面预算绩效管理体系具有一定的研究价值.以国家预算绩效管理政策为纲领,通过政府会计制度改革的契机,在科学合理的基础上创新推进全面预算绩效管理并构建相应的运行模式,有利于推动高校的发展.本文尝试探讨了政府会计准则下全面预算绩效管理工作存在的问题,以考核为导向,构建了一套完整的预算绩效管理体系,以期通过本文研究,为实践中的高校全面预算绩效管理提供参考,推动高校提高预算管理水平、实施高质量发展.     

地方政府行为、经济绩效与企业能力建设

政府分权改革开启了地方政府干预经济的序幕。作为社会管理者和经济参与者,地方政府掌控着大量的行政处置权与公共资源,在区域经济的形成与发展中发挥了不可替代的作用。本文从推行市场化改革、促进地方发展两个方面,阐述了地方政府行为对经济绩效的正效应;从行政激励扭曲、预算软约束、选择性产业政策等方面,论述了地方政府行为对经济绩效的负效应;最后从转变地方经济发展模式入手,对加强企业能力建设、矫正政府过度规制提出了相关建议。     

预算执行动态监控下提高高校预算绩效管理质量的方法研究

近年来，我国政府预算绩效管理改革不断深入，绩效管理贯穿于政府工作的各个方面，预算绩效管理是其中的重要组成部分，强化的是政府预算为民服务的思想，强调的是预算支出的责任与效率。实行预算执行动态监控管理是财政部和地方各级财政部门将预算绩效管理落到实处的具体措施之一。以河北省为例，2022年3月省财政厅以红头文件形式发布了《关于开展省属高校预算执行动态监控的通知》，进一步强化了预算约束和绩效管理。本文结合高校工作实际，提出预算执行动态监控下提高高校预算绩效管理质量的路径方法，以期能对提高高校预算绩效管理质量提供一些有益的借鉴。     

政府财务审计、绩效审计的审计成本差异

本文从成本规模、现实成本与潜在成本的比率、变动成本这三个方面,对政府财务审计与绩效审计的审计成本差异进行了分析,以期为政府确定绩效审计的成本预算提供理论参考.