村域经济转型与乡村现代化——上海农村改革30年调研报告

上海市城市郊区化与郊区城市化双向演进的城乡一体化理论和实践,集中彰显了上海改革开放30年的巨大成就,昭示着上海农村改革及现代化建设的新起点和趋势。该文试图通过经验总结,探讨上海郊区现代化和村域经济转型的现状、特点及未来趋势,进而对上海郊区乡村工业化、农业现代化、村域城市化和社区公共服务均衡化的区域特色进行研究。     

我国乡村转型发展动力机制与优化对策的典型分析

选取能源开发、粮食安全和经济能否持续高速发展等问题较为突出的中西部能矿资源富集区、中部传统农区和东部经济高速发展区,分别对其乡村转型发展动力机制进行研究,并提出这三大典型类型区乡村转型发展的优化对策。结果表明：①乡村转型发展受内在因素和外援驱动力的共同作用,形成各异的社会经济形态和地域空间恪局,进而呈现不同的城乡关系,而城乡关系作为乡村转型发展优劣的重要衡量标准,反过来依此可审视内在因素与外援驱动力是否合理配套。②中西部能矿资源富集区呈现经济发展水平差距大的城乡非均衡极化发展;中部传统农区呈现城乡低水平均衡发展;东部经济高速发展区作为我国经济发展的龙头地区,其城乡系统呈现较高发展水平的均衡发展。③为了顺利实现未来各典型类型区的乡村转型发展,中西部能矿资源富集区应强调增强其乡村内生发展能力;中部传统农区应侧重推进其产业分工协作与城乡土地资源统筹配置;东部地区则应注重培育乡村新型产业体系。     

青海省都兰牧区乡村转型发展模式探析——基于公共私营合作制(PPP)视角

文章分析了转型期牧区乡村发展特点及其面临的主要问题,以青海省都兰县沟里乡为典型案例,探讨了公私合作关系(PPP)框架下牧区乡村转型发展模式。研究表明:①基于地域性与发展阶段的特殊性,建立有效的公私合作关系,是推动牧区乡村转型发展的可行途径;②在产业结构演变进程中,借助私人部门优势,启动地方特色经济,壮大乡村自我发展能力,是解决转型初期诸多问题和加快转型发展的重要保障;③依托公私合作关系,实现牧区乡村转型发展,亟需营造四个关键环节,即在政府严格把控下谨慎选择合作伙伴、建立强有力的关系约束机构和机制、依托合作项目发展壮大地方特色产业、增强基层交流营造稳定的合作关系及其社会环境。     

山区县推进绿色转型发展新型城镇化的若干思考——基于福建省大田县的调查

通过对福建省大田县的深入调研,提出福建山区县在推进新型城镇化过程中必须走绿色转型发展之路,必须有明确的新型城镇化发展目标,必须着力推动产业绿色转型发展,必须着力强化生态环境保护,必须着力构筑绿色城镇体系,必须着力提质基本公共服务,必须着力推进体制机制创新,并提出相关的意见建议.     

基于0.25m分辨率影像的村庄用地潜力调查——以山东省巨野县12个村庄为例

村庄用地潜力调查是村庄综合整治的重要内容,摸清村域尺度土地潜力状况对于国家坚守18亿亩耕地红线、扎实推进新农村建设和促进城乡统筹发展具有重要意义。通过使用0.25m分辨率高清遥感影像判读,在山东省巨野县12个村庄进行了实地应用,将村庄各土地类型定量化从而测算了近期和远期的土地整理潜力。结果表明:巨野县12个村庄平均的近期潜力为68.2亩,占村庄总面积的3.69%,近期土地的潜力构成因地而异;远期潜力分户均标准和人均标准两种,无论在数量上或比例上户均标准的潜力都比人均标准潜力大,超标现象也更加突出;同时发现,村庄的土地资源潜力并不只是在宅基地本身,更多地蕴含在空闲地、坑塘水面等其他土地类型之中,宅基地的空置和废弃仅是其中的表象之一。该研究成果可直接为我国村域尺度土地整理潜力调查与评价研究提供了切实可行的借鉴与参考。     

基于产业融合的乡村景观变迁——以淘宝村为例

在快速城镇化中，城市与乡村之间相互影响，且乡村在这个过程中一直处于弱势。乡村景观包含人工与自然环境，是中国传统文化的重要组成部分，具有重要意义，也是乡村政治、经济和文化的集中体现，其中经济类型对于乡村景观的影响最为深远。新型城镇化相较于传统城镇化，更加强调人的在地城镇化，以改善乡村的经济条件为首要任务，以产业融合作为主要途径，因此乡村的经济结构必将发生转型，乡村景观也势必会因此而变迁。在互联网高速发展的背景下，依托网络和物流的“淘宝村”经济发展模式成为越来越多农村实现在地城镇化的重要途径。创新与传统文化虽不是矛盾，但也存在不可避免的冲突，空间生产理论清晰地阐释了经济发展决定空间模式，因此，如果在经济发生转型之后，空间没有响应，那激化的矛盾对于乡村景观将是毁灭性的，乡村景观的可持续发展依赖于自身的适应性而转变。     

数字经济发展对产业结构转型升级的影响——基于需求端视角

结合当前大力发展数字经济的背景,从供给和需求两个方面构建数字经济发展促进产业结构转型升级的理论框架,分析市场需求效应、城镇化效应等需求端的作用。以中国2013—2021年省级面板数据测算数字经济发展综合指数,探究数字经济发展对产业结构转型升级的影响并检验需求端的作用机制。研究结果表明：(1)数字经济发展显著促进了产业间、产业内的结构转型升级,选取1987年各省份邮政营业网点数的历史数据作为工具变量处理内生性问题后,基本结论不变;(2)数字经济发展在需求端主要通过人均收入效应、市场化程度效应和城镇化效应三种机制促进产业结构转型升级;(3)数字经济发展对产业结构转型升级的影响存在显著的行业间和区域经济发展程度的异质性。因此,应充分发挥区域之间的比较优势,继续加大新型基础设施和通信技术的投资力度,实施动态化、差异化的数字经济发展战略。     

国有企业数字化转型的多重模式比较——来自50个国有企业案例的分析

作为党和国家最可信赖的力量,国有企业数字化转型机制与路径研究尚未充分展开。通过构建适用于国有企业数字化转型的“数字技术融入—组织管理变革”双元融合机制模型,论证国有企业数字化转型过程是数字技术融入和管理变革之间交互融合并形成涟漪效应以推动企业战略转型的过程;国有企业数字化转型驱动力包括场景创新力、变革领导力和资源整合力;对于不同国有企业而言,受三大驱动力合力的影响,其数字化转型实践模式存在差异,具体包括数字技术驱动型模式、战略领导带动型模式和数字能力培育型模式,对应的数字化转型路径分别为技术带动型转型路径、场景深化型转型路径和资源赋能型转型路径。     

中国经济转型与发展的政治经济学分析——基于中俄经济转型比较

虽然中国的经济转型已经取得了重大的成果,然而目前改革的任务依然艰巨,旨在从政治经济学的角度来理解我国正在经历的转型之路.通过对中俄经济转型的理论基础华盛顿共识和制度演进主义的比较分析,思考中国经济转型与未来发展之路.     

收缩乡村的空废成因与精明收缩规划策略——基于豫东典型乡村的田野调查

乡村地域空置和荒废的人居空间合理处置利用对国土空间的格局优化至为重要。文章借鉴收缩城市研究成果,针对乡村地区人口外流以及住房空置和荒废现象提出"收缩乡村"的概念、测度方法和精明收缩规划策略。以豫东地区典型村庄为例,基于持续3年的跟踪调查,分析豫东平原典型收缩乡村的空间表征,从家庭角度剖析收缩形成的机制。研究发现其基于户籍人口和人居空间的收缩值分别达到45.82%和60.80%,空间表征为破败与繁荣并存,住房"空"而不"衰",具有空置住房相对分散,荒废住房相对集中等特征。城镇化和农民生计变化引发的就业与生活空间的分离以及家庭成员间的分离是空置的首要原因;家庭结构重组加速住房过滤进程是荒废的首要原因;宅基地接替速率趋缓和成功市民化是造成空置和荒废的重要原因。最后,面向国土空间规划,文章从确立精明收缩的规划理念、加强收缩乡村识别和空废感知、构建宅基地评价和用途引导体系以及土地制度与政策四个方面提出针对收缩乡村的精明收缩规划策略。     

城市化进程中的农村劳动力非农化政策研究——基于比较研究视角

农村劳动力由农业向非农产业转移是工业化和城市化进程中的必然现象,学术界对这一现象的研究取得了一定的成果。从比较研究的独特视角,对具有代表性、典型性的六个国家和地区的农村劳动力非农化政策予以研究,在综合、归纳和对比分析的基础上得出可供借鉴的政策启示。     

西部地区农村城市化动力机制研究

农村城市化是解决我国当前社会经济矛盾的途径之一，而其动力机制更是农村城市化研究的热点所在。本文通过分析比较东、西部地区之间存在的社会背景、地理环境及经济发展水平的差异，并针对其提出相应的政策及措施．激发、诱导其多元化动力机制，形成不同于东部地区的、西部地区特殊的农村城市化，从而加速西部地区的城市化进程。     

生态立县背景下山区跨越式新农村建设路径研究——以安吉"中国美丽乡村"建设为例

安吉县在10年生态立县的基础上,自2008年开始实施"中国美丽乡村"建设.两年多来,"中国美丽乡村"建设获得了社会的广泛关注和高度认可,不仅体现了生态立县的成效,而且其取得的阶段性建设成效演示了新时期我国欠发达山区通过持续拓展山区的多种功能,开创性地实践了我国欠发达山区走第一产业、第二产业、第三产业联动,城乡均衡发展,生态富民及绿色低碳的跨越式发展之路,实现了农民增收、农业增效、农村发展的运作轨迹.在总结安吉这些重要新型发展路径的基础上,提出"中国美丽乡村"建设对我国欠发达山区新农村建设的一般性启示意义.     

转型期欠发达地区农村家庭养老问题研究——基于人口流动的视角

人口流动严重削弱了欠发达地区农村家庭养老功能，具体表现在：老年人获得的经济支持相当薄弱且极不稳定，其日常生活照料主要依靠自己和老伴来完成，在精神慰藉方面老人们内心呈现出孤寂失落感与满足感并存的双重特点。另外，农村劳动力外流降低了老年人的社会经济地位，还导致家庭和整个社区尊老养老文化基础动摇。构建和完善农村家庭养老保障制度应从家庭、社区和政府三个层面着手。     

对农村环境教育的思考——基于滇池、洱海湖滨区农村的实地调查

将对洱海、滇池湖滨区两个村庄的实地调查结果与我国农村环境教育研究文献综述结合在一起分析,对农村环境教育的对象、教育内容体系的构建以及教育方式进行了思考,提出当前的农村环境教育多面向农村中小学开展,而从环境行为学的角度来看,引起当地环境问题产生的行为主体主要是农村成年劳动力,故须以他们为主开展农村环境教育,在教育内容与教育活动方式上贴近当地农民的实际发展需求。同时,各地情况不一,教育内容与教育方式亦须因村而异因人而异有所调整。     

实践、经验与路径——江宁、高淳生态文明建设模式比较研究

面对日益严重的全球气候变化和环境危机,生态文明建设正成为一种必然选择。自2007年党的十七大报告中首次提出建设生态文明以来,我国已经开展了不同层次、不同领域、丰富多彩的生态文明建设实践。文章比较研究了南京市的江宁区和高淳区生态文明建设的模式,二者在生态文明建设中都取得了较大的成果,但由于在经济基础和区位优势不同,因此在生态文明建设的实践、经验、路径中存在着相同性和差异性。     

从多元化到一体化:农村垃圾分类的必经之路——基于江苏与上海试点的调查比照研究

在当前垃圾分类工作如火如荼开展的过程中,多元化的分类模式潜移默化地影响着人们的分类积极性。乡村振兴战略背景下,农村垃圾分类由多元化转向一体化的时代已然来临。基于对江苏3个农村垃圾分类试点以及上海试点的实地调研与比照分析,总结出多元化产生的原因,诸如“锦标赛”式的政策解读与扩散,“知行不一”的现象产生与演变,“二元化”的城乡建设与发展,“差异化”的分类机制构建与落实。进一步分析了农村垃圾分类一体化的构成条件,并提出相关政策建议,助力农村垃圾分类实现从多元化到一体化的顺利过渡。     

基于深圳农村商业银行经营战略路径转变研究

位于农村城市化程度较高、经济较为发达地区的农村商业银行,一方面作为业务增长点的城市金融业务竞争加剧,另一方面作为基础阵地的农村市场又受到猛烈攻击。面对巨大的威胁与挑战,农村商业银行如何抓住机遇和利用自身优势,根据市场竞争的现实需要及时进行战略变革,重新整合资源,形成新的竞争优势,使农村商业银行实现科学、持续、健康的发展,已经是迫在眉睫和亟待解决的问题。本文拟以深圳农村商业银行经营战略转变为例,论证金融机构应加快农村金融服务建设,转变经营方式以提高金融整体配置效率,不但是金融学乃至农村经济研究的重要课题,而且具有重大的现实意义。     

Groping for Stones to Cross the River versus Coordinated Policy Reforms: The Case of Two Reforms in China

Abstract

China’s economic transition has reached a stage where the past experimental approach is no longer sufficient. Future policy reforms need to be carried out in a holistic rather than a piecemeal manner. This paper analyzes the reforms of two related institutions in China: the household registration system and the rural land system. We argue that further institutional changes warrant national initiatives and coordinated reforms rather than merely drawing on local pilot experiences. A holistic policy package that can simultaneously promote the reforms of the household registration and the rural land system is proposed. We use fiscal simulations to illustrate the feasibility of the proposed holistic policy package.     

论我国经济发达地区农村经济绿色发展转型:以北京地区为例

创新与绿色发展已成为中国新时代经济发展的战略选择.现代农业的发展同样需要实现创新驱动和内生增长,特别是经济发达地区,迫切需要加快农业领域绿色经济转型发展的速度.北京的农村经济创新与绿色发展既是优化农业发展格局、培育新的农村经济增长点的必然选择,也将为全国范围内探索农村经济转型发展的模式提供宝贵经验.本文通过实地调查、专家访谈等形式,并结合北京市历年统计年鉴数据对当前北京地区农村经济转型发展现状进行了分析.本文分析了农村经济转型发展取得的成效及面临的挑战,并进一步提出了相应的对策建议,以期为全国经济发达地区,特别是北京地区农村经济绿色发展转型提供参考.