浅谈领导干部任期经济责任审计几个问题

菏泽地区对领导干部离任和任期经济责任审计所取得的经验,得到了中央领导的肯定。因此,中纪委、中组部、审计署等五部委联合下文推广他们的做法。这样,全国很多地方的组织、审计部门纷纷派考察组到菏泽市审计局去学习他们的经验。如新华通讯社就根据中纪发（1998）2号文件精神,结合该通讯社实际,制定了《新华社关于实行领导干部离任审计的暂行规定》,不少地方党委、政府也根据中纪委（1998）2号文件精神以及根据菏泽市的经验,制定了相应的暂行规定。凡是实行了领导干部离任审计的地方,经过一年多来的试行和实践,也     

南宁地区开展经济责任审计工作的体会

一、当前任期经济责任审计情况概要 　　我国的任期经济责任审计开始于 80年代中期， 1986年底，国家审计署下发《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长 (经理 )离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。此后，各级审计机关陆续开展了厂长 (经理 )离任审计，并在实践中不断积累经验，完善规章制度，逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计。特别是 1995年以来，山东省菏泽地区在全地区实行党政领导干部离任审计制度，取得明显成效。中纪委和国家审计署等部门根据中央领导的指示，总结和推广了菏泽地区离任…     

领导干部离任审计的探讨

1998年，根据中纪委、审计署等五部委的要求，县级审计机关普遍开展了领导干部离任审计。对此顶工作，在认识上有必要进一步提高，做法上有必要进一步探讨，使其在干部管理和廉改建设中发挥更大的作用。     

领导干部任期经济责任审计工作的实践

云南磷化集团有限公司(以下简称集团公司)在1998年以前曾经开展过干部离任审计,但未形成制度,1998年集团公司根据云南省政府令第90号和《云南省领导干部离任审计意见(试行)》的规定和要求,制定了《云南磷化学工业(集团)公司干部离任审计管理办法》,并按照这一管理办法开展集团公司的干部离任审计工作,至今已坚持了8年。近3年共完成干部离任审计11项(其中公司直属单位负责人1人,子公司负责人3人,车间级领导7人),同时结合集团公司资产经营考核情况,从2002年起利用一年一度的资产经营责任完成情况审计,每年均对集团公司所属的四家直属单位、一…     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

强化领导干部经济责任审计积极推进审计成果的转化

近两年来,我们洮北区审计局积极探索、精心组织、规范运作、突出重点,积极推进领导干部经济责任审计及其审计成果转化,取得了一定的成效。 一、党委重视,是经济责任审计顺利开展的根本保证 根据吉政办发（１９９７）２５号文件精神,１９９８年区委组织部和区审计局联合制定并下发了《关于对领导干部实行离任审计的实施意见》。根据实施意见,我局先后对９名党政领导干部进行了离任经济责任审计。１９９９年６月区委组织部和审计局联合向区委提交了《关于对领导干部进行离任经济责任审计工作情况的报告》,区委、区政府领导高度重视,全…     

宜州市审计局首次对离任的乡镇长和局长进行离任审计

根据中共中央纪委中纪发〔1998〕2号文精神和中共宜州市委办公室、宜州市人民政府办公室宜办〔1998〕44号《关于实行领导干部离任审计制度的通知》精神,宜州市审计局精心组织对全市1998年5月离任的乡镇长及局     

领导干部自然资源资产离任审计方法研究——基于模糊综合评价理论的分析

领导干部自然资源资产离任审计是一项全新的重要工作,这项工作对保护自然资源与生态环境、全面加强对领导干部履职情况的监督意义重大。领导干部自然资源资产离任审计工作在我国刚刚开始,目前还没有一套成熟的经验与方法。把模糊综合评价理论方法运用在领导干部自然资源资产离任审计中,能够较好地解决领导干部自然资源资产离任审计中领导干部责任的多样性、复杂性、模糊性以及领导干部的环境资源责任不好评价或无法准确评价的问题,这种方法在领导干部自然资源资产离任审计中是首次使用。     

党政领导干部离任审计中存在的问题及对策

一、当前领导干部离任审计的现状和存在的问题１９９５年 ,山东荷泽地区率先对领导干部离任审计试点以来 ,各地陆续进行了参观学习 ,并进行了推广实行 ,探索出了一些经验和成效。一是初步建立了离任审计制度。正式把审计监督纳入干部监督管理的轨道 ,初步形成了组织监督、纪律监督和审计监督有机结合的干部监督管理新机制 ,使离任审计工作走向制度化 ;二是初步规范了离任审计的操作方法。制订了《离任审计实行办法》 ,对离任审计的范围、内容、程序、方法、纪律和成果应用都作了规范 ,使离任审计有章可循 ;三是初步取得了离任审计效果。通过…     

部门内部经济责任审计的改进对策

杭州市园林物局(杭州西湖风景名胜区管委会)自1995年开始在系统内推行事业单位经济责任审计，特别是在对领导干部离任经济责任审计方面取得了明显成效。通过审计，客观、公正地评价领导干部在任期内的经济责任，不仅为上级主管部门全面考核干部提供了依据，也提高了领导干部正确履行职责、规范经济管理、勤政廉政的能力。但是，在审计实践中，也发现了许多有待解决的问题，主要有：审计机构的设置和审计人员的配备与审计业务的发展要求不相适应；领导干部先离任后审计，大大削弱了任期经济责任审计的监督作用；     

经济责任审计方法谈

一要找准审计时机，充分发挥领导干部经济责任审计的作用，必须把任期审计与离任审计结合起来，任期经济责任审计应坚持定期实施，对领导干部每两年或三年实施一次任期审计，待领导干部离任时，再将历次审计结果汇总，进行综合评价，这样把事后审计，事前审计和事中审计结合起来，即提高了审计效率，又可提主审计结论的可信度和利用价值，在离任审计人我们可以有以下几种选择，一是宣布离任前审计，二是审布离任时审计，三是离任和继任交接时审计，第一种方法比较适合行政单位，第二种和第三种方法比较适合企业事业单位，审计时机的选择可根据审计对象的实际情况来掌握，但无论选择哪种方法工作时间都不宜过长，以免给后续工作造成不利影响。     

达县出台经责审计结果运用办法

2005年4月8日，达县召开经济责任审计领导小组会议会议讨论通过了《达县党政领导干部经济责任审计结果运用暂行办法》，并2005年起执行。该力法规定：以离任审计为主，加强任中审计，试行任前审计，把审计结果作为领导干部任免奖惩的重要参考依据。同时，离任(含平级交流)的党政一把手，应当接受离任审计；凡任职时间在一届以上的党政一把手，必须接受任中审计；凡提拔任用的党政一把手，必须接受任前审计。会议还制定了审计结果公告办法。     

领导干部离任审计的探讨

1998年,根据中纪委、审计署等五部委的要求,县级审计机关普遍开展了领导干部离任审计。对此项工作,在认识上有必要进一步提高,做法上有必要进一步探讨,使其在干部管理和廉政建设中发挥更大的作用。一、开展领导干部离任审计是新形势下干部管理和廉政建设的迫切需要。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,干部监督管理遇到不少新情况新问题。领导干部的经济责任越来越突出,出现的问题中涉及经济方面的也相应增多。过去考察任用干部把德、才、绩、能、勤作为考核内容,没有把“财”(即干部任职期间的财务管理状况)作为考察干部的内容。…     

离任审计的现实问题与制度创新

领导干部离任经济责任审计(以下简称离任审计)是监督干部的有效形式，是考察了解干部、教育保护干部的重要手段，也是纯洁干部队伍，规范干部行政、经济行为的主要途径。然而，由于我们开展离任审计工作的时间不长，实践经验不足，在体制、机     

离任审计应注意的若干问题

我国自 8 0年代末实施离任经济责任审计 (以下简称离任审计 )以来 ,已走过了十多年的历程。在此期间 ,离任审计已从探寻、摸索阶段 ,逐步走向完善与成熟。但在离任审计的实践中 ,由于种种因素的影响和制约 ,也出现了这样、那样的问题。值此中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业和国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称两个暂行规定 )实施之际 ,笔者通过学习文件、并结合近年来离任审计的实践 ,谈谈离任审计应注意的若干问题。　　　　　　1 审计安排要注意计…     

经济责任离任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计是审计工作的一项重要内容。在《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》中，对党政主要领导干部经济责任审计的对象、国有企业领导人员经济责任审计的对象、领导干部经济责任审计的管理权限以及审计组织协调、审计内容、审计实施、审计评价与结果运用都做出明确规定，领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序，这对深化体制改革，科学考察班子，加强干部管理，     

黄陵县周密实施领导干部离任审计

黄陵县审计局近期结合乡镇及部分企业领导离任、乡镇届中考察工作,实施完成了对全县12个乡镇,9个企业的离任,届中审计工作,其具体做法是:一、落实文件精神,加大离任审计力度。中纪委[1998]2号文件下发后,黄陵县委先后两次召开常委会研究落实通知精神,除要求认真搞好对七个乡镇的离任审计外,根据本届乡镇班子年底届满的情况,决定对各乡镇进行届中考察,采取审计与考察同步进行,以便科学、合理地调配使用干部。同时决定对九个企业的厂长(经理)进行调整,要求按审计程序办事,作到未经审计不得调离任职。为加强对离任审计工作的领导,县委成立了由…     

完善领导干部自然资源资产离任审计规定的探讨

2013年,党的十八届三中全会提出对领导干部实行自然资源资产离任审计.建立生态环境责任终身追究制度。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》。2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《开展领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》(以下简称规定)。2018年,领导干部自然资源资产离任审计规定在全国实施。     

领导干部自然资源资产离任审计要素研究

当前,理论界和实务界对领导干部自然资源资产离任审计内容和重点的认识存在很大差异,其原因在于人们对构成领导干部自然资源资产离任审计的基本单元即审计要素研究不够。因此,在回顾、梳理相关研究成果的基础上,厘清领导干部自然资源资产离任审计的基本含义和构成要素,从审计主体、审计客体、预期使用者、审计对象、审计标准、审计证据以及审计结果七个方面系统阐述领导干部自然资源资产离任审计要素的具体内涵。     

基层领导干部离任审计浅议

对县以下党政领导干部及国有企业主要领导开展任期经济责任审计 (以下简称离任审计 ),是加强对基层领导干部的管理和监督,促进党风廉政建设的重要举措 ,它扩大了政府审计领域,给我国审计史添上了重要的一笔。 　　一、基层领导干部离任审计的主要特点 　　一是以“人” 为中心的审计。与常规审计不同,离任审计主要是针对领导干部个人的,审计的目的是为了正确分清领导干部个人的经济责任,准确评定领导干部个人的政绩和廉洁自律情况,最终形成书面的审计报告和个人鉴定材料,为有关部门考核任免干部提供合理、科学、可靠的参考依据。 …