国有企业绩效评价的模型探讨

《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确提到了将“以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变”,对国有企业实行分类监管、分类定责、分类考核,提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性。国有企业绩效评价作为考核评价的重要手段,其评价结果的合理性在很大程度上取决于评价模型的选择。1999年财政部发布的《国有资本金效绩评价规则》确立了以功效系数法作为我国国有企业绩效评价的标准方法,十几年来该方法在有效发挥综合绩效评价工作的评判、引导和诊断作用,推动企业提高经营管理水平方面发挥了重要作用。     

完善对国有企业考核的若干思考

<正>考核有重要的导向激励作用，科学完善的国有企业考核指标体系对推动国资国企改革与发展及调动国有企业干部员工工作积极性都有着十分重要作用。2023年7月18日，国务院副总理张国清在全国国有企业改革深化提升行动动员部署电视电话会议上强调，要完善国有企业考核评价机制。会议指出，要突出抓好新一轮国有企业改革深化提升行动，深化分类考核、分类核算。因此，     

商业类国有企业分类绩效核算与财政补贴研究 ——基于公益职能分担视角

文章从商业类国有企业承担公益职能的绩效核算入手,分析当前国有企业分类考核中的不足,同时对国有企业绩效进行考核,提出按照分业务类型、分时间阶段考核,即对特殊时期下,将承担这些业务按照公益类国有企业考核标准考核;对于特殊时期和其他时期的主业按照商业类国有企业进行考核.国有企业由于承担了公益职能,利用了大量的国有资本投入公益职能之中,造成自身的资本量不足以及存在大量的亏空情况,需要财政资金给予一定的补贴,从而确保商业类国有企业能够更好地发挥职能.     

国有企业集团内部审计的构建

<正>备受关注的国有企业改革顶层设计于2015年9月13日落地。中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确了新时期国有企业改革的目标。《指导意见》提出,将国有企业分为商业类和公益类,并实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动国有企业同市场经济深入融合。随着国企以市场化路径做强做优做大的趋势,国有企业集团内部审计的职能机构,将愈来愈迫切地显现出强大的生命力与广阔的发展空间。     

公益类中央企业绩效评价体系研究北大核心

2016年8月24日,国资委、财政部印发了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》。该方案提出将中央企业划分为竞争类、功能类和公益类三大类,并根据不同中央企业的功能界定,突出考核重点,实施分类考核,以提高考核的科学性和有效性。本文基于对公益类中央企业特征的分析,从业绩考核和专项考核两方面出发,采用聚类分析法和层次分析法进行评价指标的筛选以及权重的确定,提出公益类中央企业绩效评价体系的构建思路。     

从国有企业功能界定谈国资分类考核和监管

随着国有企业的不断发展壮大，原先“一刀切”式的考核和监管方式弊端已逐渐显现。实行国资分类考核和管理有利于调动国有企业的积极眭，充分发挥国有企业在经济、社会等领域的重要作用，更好地实现“不断增强国有经济活力、控制力和影响力”的目标，对进—步深化国有企业改革具有重大意义。     

要闻

为准确界定不同国有企业功能，有针对性地推进国有企业改革，国资委、财政部和发改委不久前联合发布《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界定为商业类和公益类，并明确分类推进改革、分类促进发展、分类实施监管和分类定责考核等分类施策的具体措施。《意见》指出，主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股或参股，加大改制上市力度，着力推进整体上市等。     

国有企业人力资源管理现状与对策

企业间的竞争归根结底表现为人力资源的竞争。文章提出了当前国有企业人力资源管理存在的问题和人力资源管理制度改革的必要性,并就有关问题对症下药,提出了包括制度建设、岗位设置、考核评价、竞争流动、薪酬调整和教育培训等方面的国有企业人力资源管理对策。文章围绕人力资源管理制度改革提出了几项必须注意的地方,试图通过制度改革落实各项管理对策。     

国有企业人力资源管理现状与对策

企业间的竞争归根结底表现为人力资源的竞争。文章提出了当前国有企业人力资源管理存在的问题和人力资源管理制度改革的必要性,并就有关问题对症下药,提出了包括制度建设、岗位设置、考核评价、竞争流动、薪酬调整和教育培训等方面的国有企业人力资源管理对策。文章围绕人力资源管理制度改革提出了几项必须注意的地方,试图通过制度改革落实各项管理对策。     

国资委：央企将按业务类型实施分类监管

本刊讯国资委副主任黄淑和在国新办日前召开的新闻发布会上表示，国资委正积极探索完善中央企业分类考核的办法，在准确界定不同国有企业功能的基础上，对中央企业的业务，按政策性业务与经营性业务进行区分实施分类考核。他说，国务院国资委正抓紧修改和完善深化国有企业改革的意见，并按照中央的统一部署实施发布。据介绍，国务院国资委抓紧修改完善的深化国有企业改革的意见主要内容包括：积极发展混合所有制经济，     

国有企业干部考核评价存在的问题与对策

干部考核是准确识别干部,选准用好干部的关键环节。文章分析了当前国有企业干部考核评价的问题,从考核标准、考核方法、民主考核和结果运用等方面提出了解决的思路和对策。     

360度考评方法在企业领导人员年度考核评价中的应用

搞好国有企业,关键在人、关键在领导班子。切实加强和改进国有企业领导班子考核评价方法,是一个亟待研究和探索的重要课题。本文从企业领导人员考核评价面临的实际问题出发,阐述了360度考评方法在企业领导人员考核评价中的实践和探索。     

国有企业绩效考核问题探究 ——基于民生保障与应急保供背景

文章以民生保障和应急保供环境为背景,探讨国有企业在承担民生保障和应急保供方面的特殊考核问题,并分析当前国有企业分类考核中存在的不足,提出对于承担民生保障和应急保供业务的国有企业绩效考核优化方案,从而引导我国国有企业健康发展,并积极承担各类社会责任.     

国有企业高管薪酬管理研究

近年来，随着我国国有企业改革的不断深入，我国政府对国有企业高级管理人员的薪酬管理一直处在不断完善的过程之中：1999年财政部发布了《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》，提出将企业绩效评价结果作为对企业经营者进行任免考核或奖惩的参考依据，     

数字化转型对国有水务企业薪酬的影响研究

中共中央、国务院在2015年印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中,明确提出分类推进国有企业改革。逐步探索有效的薪酬机制是推进国有企业改革的重要方式之一。随着数字技术的发展,数字化转型为国有企业薪酬改革提供了新的契机。国有水务企业应借助数字化转型,将产销差率与水费回收率融入薪酬评价指标体系,并形成有效的指标评价标准与监督体系,从而促进我国公益类国有企业的薪酬改革。     

关于建立新型国有企业领导人员管理体制的思考

我国宏观经济环境和国有企业的深刻变革对国有企业领导人员管理体制提出新的要求,现行国有企业领导人员管理体制上存在着管理体制不顺、管理范围过宽、选任方法单一、激励机制不足和缺少有效监督机制等不适应性.改革企业领导人员管理体制要实行分层管理,理顺管理体制;组织选任与市场配置相结合,形成竞争上岗机制;定性与定量相结合,建立科学考核评价机制;激励与监督相结合,形成有效管理机制;强化教育培训,提高整体素质,形成人才成长机制.     

广东省省属国有企业自主创新考核评价研究

文章立足于广东省现有省属国有企业负责人经营业绩考核评价体系,通过考核评价机制对省属国有企业提高自主创新能力反应程度进行分析研究,指出了评价体系存在问题及改进方向,提出了改进国有企业自主创新考核评价的对策建议。     

平衡计分卡业绩评价系统在我国的应用分析

一、我国企业业绩评价的现状 伴随着国有企业改革、发展的基本历程，我国企业业绩评价系统从无到有。改革开放以前的考核处于一种实物量考核阶段，侧重于工业经济的运行效果，主要考核指标是工业企业的产值、规模和产量等；20世纪70年代末我国开始改革开发以后，我国的企业业绩评价进入产值和利润考核阶段，曾推行以利润承包为主的承包经营责任制，     

国有企业中层干部考核评价体系的探索与研究

中层干部是推动企业战略落地的关键因素和中坚骨干,准确评价中层干部业务水平、工作业绩、个人素质、学习能力、成长性、适应性是促进干部队伍成长的关键要素。干部考核是国有企业中层干部建设的重要环节。构建一套适应国企改革创新发展的中层干部考核评价体系,有利于促进和激发国企领导人员干事创业的积极性、主动性和创造性,有利于促进国有企业改革发展和各项决策部署的顺利实施和全面推进。     

运用新的企业考核指标体系分析评价城市工业企业经营业绩

为适应社会主义市场经济体制的确定和国有企业改革进程的需要,我国将建立以利润为中心的企业考核指标体系,以取代“上交税利”。用这套考核指标体系来考核评价企业经营状况和绩效,无疑可更真实地反映企业实际经营效果和资产收益状况,以及国家对企业特别是国有企业的税收管理和国有资产管理状况。