基于管理会计视角PPP项目运营管理体系研究

PPP模式最早于1992年由英国保守党领袖约翰梅尔率先提出,并广泛运用于公共基础设施建设,是一种通过社会资本参与项目的投（融）资建设、运营管理,引入社会资本先进的管理模式、提高建设质量、保证服务质量、提供多样服务、降低综合成本,同时为社会资本创造合理投资回报、形成双赢的政企合作模式。近些年我国开始借鉴推广,但由于PPP模式在我国起步较晚,社会资本方又着急“上马”,对项目运营没有缜密的思考和细致安排,造成PPP项目有“重建设、轻运营”的现象。若运营管理不当将面临重大的投资亏损,严重打击社会资本方参与政府基础设施建设的积极性,也无法将项目服务社会的效能发挥出来。如何通过一套有效的运营管理体系提高PPP项目公司运营效率与质量,增强社会资本方财务风险防范能力,确保投资回报。本文以管理会计为视角,构建PPP项目运营管理体系迫在眉睫。     

政府会计的PPP项目资产确认问题探讨

政府和社会资本合作(简称PPP)投融资模式作为公共基础领域新的投融资方式,填补了社会资本投资公共基础领域的空白。文章以《政府会计准则——基本准则》和《特许经营服务协议:授予方》(IPSAS 32)为基础,结合《预算法》,通过PPP项目所涉资产的政策梳理,利用逻辑分析法,形成PPP项目资产确属条件基础。文章通过土地使用权与公共基础设施投资权一致性的判断,以及PPP模式的具体业务类型,详解为资产所有权分别由政府方确认和项目公司确认情况,分析了政府拥有资产所有权情况下,项目公司获取的资产类型,并给出了政府会计的贷方不确认政府负债的会计处理建议,研究结果可为利用PPP模式进行基础设施投资的会计处理提供一定的参考和借鉴。     

PPP项目融资风险分析研究

现如今，随着我国经济水平的快速发展与社会质量的不断提升，PPP模式在资金融资支持与风险分担等多方面的优势逐渐凸显。然而，PPP项目融资作为一种新型的政企合作模式，给社会基础设施建设和公共服务领域的供给机制带来了重大创新，风险因素越来越多。有效识别PPP项目融资过程中的风险，制定有效、积极的应对措施和方案，对项目的成败起着关键作用。因此，本文将对PPP项目融资模式下的风险进行梳理，明确PPP项目的融资风险特征和影响因素，分析研究风险识别、评估和风险分担的过程，并给出具体对策，从而有效识别和控制PPP项目融资过程中的风险因素，确保项目的顺利实施。     

PPP项目合同会计处理及建议

《企业会计准则解释第14号》(财会[2021]1号)第一条对社会资本方(项目公司)关于PPP项目合同的会计核算做了指导性规定.本文结合PPP项目实务案例,分析了该规定存在的适用性问题,并建议:一是项目公司PPP项目投资额,应依据《企业会计准则解释第14号》第一条第(一)1款的规定确认为合同资产,以统一项目公司投资对价的会计核算标准;二是尽快出台针对PPP业务的系列会计准则,以统一PPP合同会计核算标准体系,提高项目公司PPP业务财务信息披露的准确性.     

基于政企诉求的PPP营商环境评价指标体系研究

营商环境是现代市场经济制度创新的动力。在我国社会主义市场经济体制中，良好营商环境的创建与保障，需要政府“有形的手”和市场“无形的手”协同作用。PPP市场主体增加了“政府”，政府既是监管者，也是执行者，这使政府与市场关系复杂化，也造成PPP营商环境的特殊性。通过实践调研，发现政府和企业（以下简称“政企”）合作失败导致项目停工、变更与退出的状况不时发生，主要原因在于政企诉求的冲突。这种频发的现象已经严重威胁到PPP模式的可持续发展。因此，从政企诉求角度研究PPP营商环境具有重要理论意义和实践意义。     

面向两网融合的城市生活垃圾与再生资源回收供应链政企合作策略

两网融合是实现城市生活垃圾“减量化、资源化、无害化”和“无废城市”建设的重要途径,政企合作亦是城市生活垃圾与再生资源回收供应链项目建设的必然选择。两网融合项目具有投资规模大、建设及盈利周期长、社会环境效益显著等特征,基于PPP合作模式,考虑政府与企业行为特征,引入政府积极引导、正常引导,企业积极配合、被动配合下成本与收益参数,构建面向两网融合的城市生活垃圾与再生资源回收供应链政企合作演化博弈模型,通过数值仿真分析政府积极引导、企业积极配合下,参数变化对政企合作行为的影响,并给出面向两网融合的城市生活垃圾与再生资源回收供应链政企合作策略。     

厦门市首次引入社会资本参与公共建设

近日,翔安新机场片区地下综合管廊PPP项目完成了招投标程序.记者从市政管廊投资管理有限公司(以下简称“管廊公司”)了解到,在完成招投标之后,中标的社会资本将参与翔安新机场片区地下综合管廊项目的建设、管理、运营,这也将是厦门引入社会资本参与公共基础设施建设管理的首次尝试.     

政府方PPP项目履约管理常见问题与对策

PPP模式强调政府和社会资本方合作,政府方和社会资本方基于平等的合作关系各自完成合同义务。政府方基于合同约定负有相应监管义务,同时也按约定承担相关风险,政府方的PPP项目履约管理对于PPP项目成败起着重要作用。本文分析了政府方在PPP项目履约管理中的常见问题,并结合具体案例阐述了相应对策,希望为政府方PPP项目履约管理提供有益参考。     

垃圾焚烧发电PPP项目建设资金管理存在的问题及解决措施探讨

PPP项目是指以提高公共基础设施的建设供给效率为目的，以分享利益和分担风险为主要特征的政府与社会资本合作模式。在“碳达峰、碳中和”双碳目标推动下，垃圾焚烧发电因其显著的节能减排效果，迎来了新的发展机遇。由于很多垃圾焚烧发电运营单位不具备建设能力，在资质上有弱项，此类项目多采用联合体形式参与投标，并由中标的社会资本方负责建设和运营。作为联合体之一的总包单位，通常会在PPP项目公司持有一定股份，享有一定的表决权，从而增加了垃圾焚烧发电PPP项目建设资金管理的复杂性。本文首先对垃圾焚烧发电PPP项目现状、联合体参与项目投标、建设和运营作了介绍，然后分析了项目建设中资金管理存在的问题，最后提出相应的解决措施。     

投资机构

深圳市盛桥投资管理有限公司成立于2006年，是一家以上市前（Pre—IPO）成长性优质企业股权为主要投资对象的专业化的私募股权投资基金（PE）管理公司。盛桥资本同时在深圳和香港两地注册。目前运作的人民币股权投资基金逾十亿元，海外股权投资基金亦在筹备之中。盛桥资本拥有广泛的业务网络和优质的客户群体，已经与中国铝业集团有限公司、平安信托投资管理有限公司、北京市国有资产经营管理有限责任公司、中国华电集团财务有限公司等知名企业建立了紧密的战略伙伴关系。     

面向PPP项目的全过程造价咨询优化路径初探

近年来,我国基础设施和公共服务领域广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。作为一种创新性融资模式,政府与社会资本组建项目公司,共同出资建设运营项目。对PPP项目全面造价管理,明确项目建设成本,政府可对项目公司进行有效的运维绩效监督与有差别的财政支付管理。面对新模式,传统造价管理体系难以适应新需求。本文结合我国国情和PPP项目市场情况,提出我国面向PPP项目的工程造价管理体系构建的方向和措施。     

商机一览

为鼓励商家到中国发展新加坡中小企业公会设科技投资基金 为促进新加坡中小企业去中国投资，新加坡中小型企业公会日前成立了中小企业科技投资基金（ＳＭＥｔｅｃｈ ｖｅｎｔｕｒｅ），并已经锁定两个中国投资项目。 新加坡中小型企业公会会长杨戴娜博士透露，第一笔到位的资金已有１００方元，公司计划在几个月内将该基金规模扩大到２０００万元，同时吸引更多的企业参与到基金中来。 与创业投资基金或风险投资基金有所不同，该基金除了由一些核心专才来加以策划、运作和管理之外，还将田行业内的、具备专业知识的管理者，同肘也是投资者采…     

项目融资：PPP和BOT模式的区别与联系

项目融资的概念要讲清楚PPP（Public-Private-Partnership,公私合作。在我国,由于21世纪后参与PPP项目的多是国营企业,因此,PPP译为“政企合作”更为准确）和BOT（BuildOPerate-Transfer,建造-经营-移交,其中的C都包含M--Maintenance,维护,下同）的区别与...     

浅谈高速公路PPP项目前期税收筹划

在建筑行业,不同建设对象的PPP模式,涉税事项存在较大差异。高速公路PPP项目,主要采用先投资建设、后运营管理、再资产移交的运作方式,由合作各方共同出资组建公司对项目实施全过程管控。因此,高速公路PPP项目具有周期长、涉税点多等特点。研究表明,做好前期税收筹划工作,有利于降低高速公路PPP项目整体税负水平。     

竞业禁止需遵守 辞职程序勿疏忽

邓正中原来是上远有限责任公司的主要股东,拥有公司60%的股份并担任法定代表人、总经理.1999年5月,邓正中隐瞒其为上远有限责任公司的主要股东的事实,进入星光公司,担任技术及质检部门负责人,并于同年10月与星光公司签订固定期限为5年的劳动合同.2001年12月3日,星光公司召开首次股东会,邓正中被选举为董事,同时负责产品的开发工作.     

建筑施工企业PPP项目管理会计应用实践

为突破以传统建房为主的模式束缚,建筑施工企业A公司投资建设PPP项目的同时,将管理会计方法应用于组织构架、预算管理和融资管理等方面.本文重点阐述了A公司在PPP项目中管理会计运用的总体设计、应用过程,并对应用管理会计的相关经验进行总结.     

私募股权基金投资公司财务风险管理机制建设研究

随着社会经济以及金融市场的持续发展，私募股权基金投资在我国资本市场扮演着日益重要的角色。私募股权基金投资活动具有高风险、高收益的特点，因此，加强风险管理十分重要。根据中国证券投资基金业协会的要求，私募股权投资基金管理人必须设置风险合规负责人的岗位来保证基金运行的合规性。当前，在财务风险管理方面，很多私募股权基金投资公司仍然存在一定的问题，如财务运行不合规，项目重大财务风险未能有效识别等，这些问题导致投资失败的事件频频发生，如果不能对财务风险进行有效管理，很可能对基金投资公司的发展产生一定的阻碍。在这样的背景下，本文通过对私募股权基金投资企业募集资金、投资项目、投后管理和项目退出全流程所面临的财务风险进行了盘点，对这些风险形成的原因进行了分析，并针对存在的风险问题提出了相应的防范及优化对策，希望能够助力私募股权基金投资公司实现高质量发展。     

建筑施工企业PPP项目财务管理探讨

PPP项目作为政企合作项目,涉及内容较为广泛,在社会当中具有非常深远的影响,而PPP项目的顺利实施,需要有良好的财务管理工作作为保障,因此,本文针对建筑施工企业PPP项目财务管理进行讨论,了解PPP项目当中的风险问题,并对具体的财务管理措施加以探讨和描述。     

PPP投资建设项目全过程投资控制策略探讨

本文探讨了公私合作伙伴关系（PPP）投资建设项目全过程的投资控制策略。从理论到实践，从前期策划到后期运营，逐步揭示了PPP项目的投资控制要点和面临的挑战。此外，通过具体的案例分析，探究了实际项目中的投资控制策略和措施，并从中提炼出一些改善PPP项目投资控制的对策建议，包括完善政策和法规、建立完整的投资控制机制、提高投资者的质量以及提升项目的透明度和公众参与度等等。希望通过本文的研究为PPP投资建设项目的实践者及相关人员提供有价值的参考。     

国内城市轨道交通PPP项目融资策略研究

城市轨道交通PPP(Public-Private Partnership)项目,是指采取政府通过与社会资本合作的方式,投资、建设、运营、维护城市轨道交通项目,通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过使用者付费及必要的政府付费获得合理的投资回报;政府部门负责制定公共服务价格和进行质量监管,以保证公共利益最大化。PPP项目按社会资本参与程度分为DB/BT,DBOM,BOT,BOO等类型;按回报机制分为政府付费、使用者付费、政府可行性缺口补助结合使用者付费等。本文对国内城市轨道交通PPP项目融资策略进行研究,以期为相关工作的开展提供思路与借鉴。