关于义务教育阶段教师绩效工资改革的研究

教育对于一个国家来说是一项基础性的工作，它直接涉及到人口素质问题，是一个民族未来发展的基石。义务教育阶段教师的绩效工资制度是教育教学管理制度中的重要制度，针对教师绩效的考核工作在很大程度上反映了教育教学工作中教师的质量和水平。但是，当前我国义务教育阶段的教师绩效评价长期被忽视，中小学教育作为高等教育的基础，对教育事业的发展具有重要的影响。     

陕西省财政厅、教育厅举办全省农村义务教育经费保障机制改革培训班

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，陕西省省委、省政府决定从2006年春季学期起，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立各级分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。改革的主要内容有：全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制．     

义务教育阶段学校绩效工资实施中的几点思考

为了贯彻落实《义务教育法》关于“义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平”,依法保障和提高义务教育教师的待遇,根据国家、省义务教育阶段学校绩效工资有关规定,从2009年1月1日起,温州市义务教育阶段学校教师实施绩效工资。但义务教育阶段学校绩效工资实施中,碰到了一些问题。笔者针对这些问题,提几点看法。     

"一费制"条件下农村中小学面临的困境与对策

自2004年秋季学期开始，全国义务教育阶段中小学将全面实行收费“一费制”。新的收费制度将会给广大农村中小学带来怎样的影响？本文结合我县实际情况谈谈“一费制”条件下农村中小学校面临的困境。以及解决这些困境应采取的应对措施。     

中小学收费须遵循六项原则

对中小学收费,人们应该对以下六项原则取得共识。 (一)多渠道筹措办学资金原则。要走多渠道筹措办学经费的路子,要切实转换“办教育是国家的事”的旧观念。 (二)非盈利性原则。中小学是公益性服务,应适量收取一些成本性的费用。 (三)区分九年制义务教育阶段与非九年制义务教育阶段原则。前者免收学费,酌收杂费;后者可收     

农村中小学固定资产管理存在问题瓦房店市审计局提出审计建议

近日，瓦房店市审计局在对农村中小学义务教育债务进行审定核实中发现，上世纪九十年代为完成农村义务教育阶段教学任务，农村中小学固定资产投资，特别是校舍建设存在审批手续不全，预算管理不严，资产管理不到位，财务管理不规范，监督无措施等问题。具体表现形式是：固定资产（校舍等）已投入使用，不入固定资产账，或长期挂在建工程和往来账户，     

关于缓解农村中小学经费投入不足问题的思路

近几年来．随着“一费制”和农村义务教育“两免一补”等政策的推行以及新的《义务教育法》的实施，县级国库集中核算支付的范围向乡镇学校扩展．农村中小学的经费投入问题已经成为社会普遍关注的热点问题。我们认为．要缓解农村中小学经费投入不足问题应当：     

三农点滴

政策●巨额财政支撑农村义务教育国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议,研究加强农村义务教育和深化农村义务教育经费保障机制改革问题。会议提出了深化农村义务教育保障机制改革的主要内容。一是从2006年开始,全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费,2007年扩大到中部和东部地区;对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。这一惠及百姓的举措实施后,全国农村中小学每年可取消学杂费达150亿元,分摊到每名中、小学生身上,分别为180元和140元。二是根据农村中小学公用经费支出的合理需要,提高农村义务教育阶段中小学公用…     

现阶段我国中小学生择校现象分析

在我国,中小学义务教育阶段择校之风愈演愈烈、屡禁不止,择校已经成了教育界乃至整个社会的热点话题。主要探讨了我国义务教育阶段择校问题的形成原因、择校的影响、择校问题的定位及解决途径。     

义务教育成本管理探讨

义务教育是国民教育的基础环节。从义务教育产品的经济学性质来看，义务教育具有外部收益性，义务教育阶段的社会收益率高于其他阶段的教育，同时，义务教育的投资回报具有长期性的特征，使得人们对义务教育的经济效益往往认识不足，极易导致短期化社会行为，产生义务教育供给与需求之间的矛盾。目前，我国将义务教育划分为“收费”和“免费”两种。随着经济社会的发展，在《中华人民共和国义务教育法》实施20年后，教育部发布的《中国全民教育国家报告》提出，     

义务教育教师流动如何跳出马太效应怪圈

农村地区的义务教育是我国教育事业和人才培养的薄弱地区,师资是保障农村教育质量和促进教育均衡发展的首要因素,合理的教师流动有利于平衡区域间和校际间的教师资源配置,义务教育阶段教师流动不均衡,呈现趋城热,存在“马太效应”之势。本文基于“马太效应”视角,多角度、全方位分析了导致这一现象的原因,提出相应的对策,旨在引导义务教育教师流动跳出“马太效应”这一怪圈。     

八步区中小学“三公”消费问题调查研究

“三公”消费是社会的敏感问题之一,笔者对八步区中小学“三公”消费的情况进行了深入而广泛地调查。从目前的调查情况推测看,西部地区中小学教育战线在“三公”消费的问题上,不是重灾区,基本上保持了清廉、务实的作风。但是在调查的过程中,笔者也发现了不少问题,针对这些问题,笔者也给出了比较务实的对策,以期能够提高中小学义务教育经费的使用效率和规范性。     

塔城地区确保2006年春季农村义务教育经费落实到位

根据自治区免学杂费和提高农村中小学公用经费保障水平的精神，按照自治区财政厅“关于拨付2006年春季农村义务教育经费保障机制资金的通知”（新财预[2006]4号）文件要求，为使此项资金分配科学合理，运行安全规范，更好的落实农村义务教育经费保障机制，塔城地区财政局非常重视，迅速与教育部门联系，按照2004年教育事业统计核定的农村义务教育阶段学生数对各县（市）贫困寄宿生生活补助费进行了测算。并于2月23日将2006年春季农村义务教育经费885万元全部拨付到县（市）。并要求各县（市）财政不得将此项资金抵顶教育投入，同时2006年农村义务教育保障水平不得低于2005年，确保农村义务教育经费落到实处和财政对农村义务教育投入的稳定增长。     

中小学普教经费管理中存在的问题与建议

最近，我们对全县的普教经费进行了专项审计，发现不少中小学校财务管理中存在的问题比较严重，违纪违规行为时有发生。最一、存在的主要问题（一）巧立名目乱收费屡禁不止。一些中小学，特别是乡（镇）中小学不严格执行物价部门的收费项目和收费标准，巧立名目，擅自扩大收费范围，提高收费标准，加重学生负担。如有的中小学还收取学生报刊杂志、文化用品、双休日工作费；有的学校在新生入学时增收勤工俭学费、普九义务教育费，以及未在校蒸饭的学生也收取“代蒸费”等等。（二）预算外资金“坐支”行为严格。近年来，国家对预算外资金实行…     

才市

河南紧缺教师及曹铺人才 8月11日，河南省人力资源和社会保障厅在其网站“晒”出2009年度河南省人才需求目录。据统计，河南省今年需求人才59423人，其中中小学教师需求高达15232人，约占总数的四分之一。     

中小学新财务制度问题研究

2012年财政部、教育部对于加强规范我国中小学校财务问题给与了明确指示，意在加强我国中小学财务的管理和监督，提高我国财政资金的使用效率，全面促进我国中小学教育事业的健康发展。新修订的《事业单位财务规则》保持了原来事业单位财务体系框架，对中小学财务制度的规定更加细化，突出了中小学的特殊性。新规定中，进一步完善了中小学的财务预算管理，更加规范了中小学财务收支行为。强化了财政对于义务教育经费的作用，义务教育教育经费不得挪作他用，加强财务监督作用，明确中小学校长负责制等。但是根据调查研究发现，我国中小学在财务制度管理方面还存在一系列的问题，亟需解决。     

集中力量做好高校毕业生就业工作

为确保高校毕业生就业形势稳定，人社部下发通知要求做好高校毕业生就业工作。通知要求各地落实和完善高校毕业生就业创业扶持政策，会同有关部门全面落实和完善鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业的税收、金融、社保补贴等政策，积极引导高校毕业生到中小微企业就业。会同有关部门统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目。     

加快缩小农村教育的城乡与地区差距

农村教育涵盖了在农村地区举办的学前教育、义务教育和高中阶段教育。自2003年以来,国家从政策、投入和制度建设方面,着力推进农村教育事业改革和发展。农村义务教育实现了全部免费,建立了农村义务教育经费保障新机制,提高了农村学校生均经费拨款标准。实施了农村寄宿制学校建设工程、中西部农村初中校舍改造、农村中小学现代远程教育工程等,农村学校办学条件得到了改善。通过实施中小学教师继续教育工程、大学生志愿服务西部计划、农村教师特岗计划等,农村教师队伍得到了加强。本文根据《中国教育统计年鉴》、《中国教育经费统计年鉴》数据,对我国农村普通中小学教育发展做一个初步的宏观分析。     

三农点滴

政策●四部委启动西部农村中小学教师“特岗计划”日前,教育部、财政部、人事部、中编办联合发出通知,决定从2006年起在西部地区实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。今后5年,每年将招聘2～3万名高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村小学、初中任教,国家财政承担人均1.5万元的年薪,地方承担其他生活津贴补贴。●黑龙江:投入三千万支持贫困农民学技术为使农村贫困人口早日摆脱贫困现状,提高他们的非农就业竞争力,黑龙江省今年将投入3000万元对全省7.2万名农村贫困户劳动力开展劳动技能培训。经过培训的这些贫困劳动力,转移率…     

“宽容”下的中小学乱收费

按照中央和省市政府文件规定,中小学收费有着明确的范围和标准。但在实际操作中存在较大的偏差。从我们审计情况看,各学校乱收费现象普遍存在,通过近几年对我市部分中小学收费情况的专项审计,我们查出了大量无依据收费、收入不入帐、私设“小金库”、滥发钱物乃至少数人员涉嫌贪污挪用公款等违纪、违规问题。造成中小学乱收费问题屡禁不止的原因很多,但是种种表现形式不一的“宽容”是其重要原因之一: 一是政策的“宽容”。这种宽容主要体现在政策的缺陷和制度的不完善。我国义务教育法规所确定的办学原则是:地方负责,分级管理,地方财政是义务教育经费的主要来源。然而,据已审计过的