也谈排污权交易

前两天，与几个朋友讨论环境经济政策，一个在政府机关工作的朋友对排污权交易特别感兴趣，原因是他管辖的地区有一些企业想投入环保设备，但缺资金，于是都把目光盯在排污权交易上，企业期待卖出污染物排放权来获得资金。     

政府和市场一个不能少

排污权交易的本质,是充分衡量和体现资源环境的价值。怎样用好排污权交易这个经济手段,倒逼结构调整,发挥环境经济政策"四两拨千斤"的作用?近期有不少好消息。河北省环保厅6月3日与中国光大银行股份有限公司石家庄分行签署了战略合作协议,光大银行将提供500亿人民币的绿色信贷额度,支持河北省环保事业。其中,300亿元人民币专项额度用于排污权质押融资业务,支持有偿获得排污权企业的融资需求。     

论环境经济的市场机理

本文以现代产权经济理论为基础,以排污权交易为主要对象,论述了环境经济市场机理的形成基础、作用特点及交易边界等方面的问题。     

排污权交易的法经济学思考

排污权交易是近年来备受各国关注的一项环境经济政策。它的出现，改变了传统环境管理制度消极和滞后的一面，给环境保护事业带来了新的生机，笔者试图从法经济学的角度对排污权交易成本-效果分析，分析表明：较之行政管制，其费效比高，是值得推行的一项环保经济政策。     

美国排污权交易的实践及启示

在世界治理污染的实践中，各国政府采用了包括行政的、法律的、道义的、经济的等各种手段，这些手段或单独使用或几种并用，取得了较好的效果。排污权交易是最近二十多年来逐步推广的一种行之有效的经济手段，它最早起源于美国，后又扩展到其他国家，我国最近几年也开始在一些地区进行排污权交易的试点。由于美国是排污权交易搞得最好的国家，对美国的实施情况进行一些总结，有助于我国此项活动的开展。一、美国排污权交易的实践排污权交易的基本思想最早由Dales在１９６８年提出，７０年代末开始在美国推行。１９７９年１２月美国国家环保…     

基于改进双边叫价拍卖模型的太湖流域水排污权定价及仿真

针对太湖流域水排污权定价机制存在的问题,从市场竞价的角度探讨太湖流域水排污权交易的价格形成机制,提出考虑水排污权交易的成本以及交易量的改进双边叫价拍卖模型,并运用算例说明该模型的实践应用。通过对太湖流域水排污权交易存在的问题分析,提出应充分发挥水排污权交易中各参与主体的作用、建立太湖流域统一的水排污权交易市场、增加可交易的水排污权数量、完善相关的法律法规等具体对策,以期从经济角度进行分析,使治理水污染的方法和体系得到优化和完善。     

排污权交易政策的评价标准研究

排污权交易政策的相关问题在我国学术界、政府环保决策部门已成为热点。结合美国排污权交易政策的演进特点,对排污权交易政策优劣的一般评价标准进行分析,研究建立我国高效排污权交易制度的基本要求。     

排污权交易：让天空更蓝

不久前，南通一家大型化工企业以6年50万元人民币的价格购入了天生港发电有限公司共计1800吨的SO2排放权，这又是一起关于排污权的交易。人们不禁要问:排污权也可以像衣服食物一样买卖了？排污权交易究竟是怎么一回事呢？为此，不妨让我们走近排污权交易，揭开排污权交易的神秘面纱。交易早已有之排污权交易是目前西方发达国家广泛采用的一种市场运作手段。美国1990年开始实施此项制度，如今已像期货一样交易，一年的交易额达几十亿美元。中国最早的排污权交易始于10多年前的上海闵行区。1998年《国务院关于酸雨控制和SO2污染控制区有关问…     

排污权交易政策对企业环保行为的传导机制研究

从企业的目标函数和生产函数两个角度出发,分析了排污权交易政策对企业环保行为的影响机理,并讨论了排污权交易政策下企业的环保行为选择。研究发现：排污权交易政策通过影响企业的资本要素分配,从而影响企业环境资源的使用成本,进而影响企业的生产和环保行为决策;在排污权交易政策的作用下,企业主要采取不同的污染治理投资策略来满足该政策的规制。基于此,政府应制定配套政策和措施,引导企业沿着“政策遵从—环保投资策略—新环保技术采纳”的行为选择路径进行行为决策,以实现排污权交易政策的目标。     

排污权价格形成机制及其优化分析

构建有效的排污权价格形成与运行机制是排污权交易制度建设的关键环节。本文分析了排污权的初始分配机制以及不同市场条件下排污权交易的价格形成机制。在完全竞争市场条件下,排污权的市场价格等于各企业的边际治理成本。经济增长、污染治理技术进步、政府环境目标以及预期因素等将对排污权价格变动产生影响。在不完全竞争条件下,市场势力和交易费用的存在降低了排污权价格机制的效率。文章最后提出了优化排污权价格形成和运行机制的政策建议。     

嘉兴模式试水全国首家排污权储备交易中心挂牌成立

排污权储备交易中心成立后,在嘉兴,任何市场主体新增的排污权必须从中心交易获得,参加排污权交易的市场主体则必须具备一级法人资格。无论是出让还是购买排污权,都必须先向排污权储备交易中心提出申请,中心初审受理后,再经环保部门进行审核确认,最后才能同储备交易中心签合同成交。排污权储备交易中心的所有资金收益将集中用于环保事业。嘉兴市排污权储备交易中心成立当天,便有15家企业进入中心进行了排污权交易。     

江苏积极推行排污权交易

江苏省2002年推出了《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》，并从10月1日起在江苏省全面推行二氧化硫排污权交易。通过对二氧化硫排放重点企业特别是燃煤电厂二氧化硫排放量的核定，以及对二氧化硫排放总量控制和排污权交易的研究与规划，江苏省经贸委和环保厅联合制定了《江苏省二氧化硫排污权交易管理暂行办法》（以下简称“办法”）。“办法”规定，二氧化硫排污权交易必须经省级环保部门认定和批准，县级以上环保部门依法对二氧化硫排放总量控制和排污权交易行为实施统一监管。计划、经贸、财政和物价等有关部门对二氧化硫排放总量…     

深圳市开展排污权抵押贷款的问题和对策研究

排污权有偿使用和交易制度的推行可能会加剧中小企业经济负担,排污权抵押贷款作为一项重要绿色金融举措,能够拓宽企业环保融资渠道,可提高排污权交易制度的市场接受度,目前已在浙江等省市得到应用。在总结分析我国排污权抵押贷款实践经验和问题的基础上,针对深圳市排污权交易制度特点,以及政府、金融机构和企业特征,从法律、制度、金融、配套建设等四个层面提出在深圳市开展排污权抵押贷款制度的对策建议。     

排污权价格形成机制及其优化分析

构建有效的排污权价格形成与运行机制是排污权交易制度建设的关键环节.本文分析了排污权的初始分配机制以及不同市场条件下排污权交易的价格形成机制.在完全竞争市场条件下,排污权的市场价格等于各企业的边际治理成本.经济增长、污染治理技术进步、政府环境目标以及预期因素等将对排污权价格变动产生影响.在不完全竞争条件下,市场势力和交易费用的存在降低了排污权价格机制的效率.文章最后提出了优化排污权价格形成和运行机制的政策建议.     

美国工业废弃物处理的经济政策及其对我国的启示

美国在工业废弃物处理的经济政策方面有很多创新,其中,排污权交易制度等经济政策有效抑制了美国工业废弃物的排放。而我国在工业废弃物处理的经济政策的制定和实施方面还存在很多缺陷。美国工业废气物处理的经济政策尤其是排污权交易制度在法律地位、实施的主体、条件和监督管理机制等方面对我国排污权交易制度的完善有很大的借鉴意义。     

低碳经济背景下排污权交易市场中政府角色定位研究

当前,低碳产业正逐渐成为推动产业结构优化升级的重要指标,低碳经济正逐步成为新的经济形态,低碳文明正成为工业文明转型的重要标志。在国际社会低碳经济发展的浪潮下,中国排污权交易则正是利用市场机制发展低碳经济控制环境污染的,但由于市场机制本身存在着自发性、盲目性、滞后性等缺陷,因此,低碳背景下的排污权交易需要外力进行干预。而政府必须明确定位自身在排污权交易市场中的角色,这是其干预排污权交易的前提。结合中国现阶段排污权交易市场现状及存在的问题,提出中国排污权交易市场中政府的角色应明确定义为:制定者角色、中介者角色和监察者角色。     

论排污权交易制度中的法经济学分析

排污权交易是通过赋予排污者合法的排放污染物权利,并允许这种权利在市场上进行交易来实现对污染物排放总量控制的制度,其作为一项不断发展的新型环境制度,将市场机制引入污染控制中,并在法学家、经济学家和环境保护工作者的努力下应用于环境保护实践中.本文将从法经济学的角度对排污权交易制度进行分析,以探索排污权交易制度在法经济学方面的根据,并说明排污权交易制度是如何运用市场机制控制污染,既能达到高效率地污染控制目标又能实现污染控制成本最低,从而得出排污权交易制度作为一项环保经济政策值得广泛推行的结论.     

严格排污许可 科学确定总量 推进排污权交易

“严格来说，至今为止，中国还没有可以称得上是规范的成功的排污权交易，虽然有过试点，但有些因涉及到地方政府的利益问题，很多尝试都成了地方的宣传手段。而且，在没有严格的制度的情况下，试点也可能只是权宜之计。”中国人民大学环境学院教授宋国君一针见血地点出了排污权交易制度在中国的实施现状，“面对中国日益严峻的环境污染状况，实行排污权交易非常有必要，尤其是基于酸雨控制的二氧化硫排污权交易。”     

排污权初始分配的一种改进模式

当前排污权交易制度的实践证明了排污权的合理分配会对排污权交易制度的有效运行及环境总量控制目标的实现产生重大影响。单一的排污权分配方式导致了排污权分配机制的低效。如果在排污权初始分配机制的构建中引入累进性的价格机制,使免费与有偿分配有机结合并发挥环保产业的补偿功能,那么分配机制将能有效地界定排污权的价格并防范市场势力,从而实现公正合理的分配,促进排污权交易制度的良性运行。     

2008环境经济政策盘点

沿着中国绿色经济路线图,我们走过了2008年,和每一场环保与经济发展的博弈一样,每一项环境经济政策的推进都面临着一系列的制度性和技术性困难,但这并没有让环保新政停住脚步,从浙江省域范围内展开的生态补偿政策,到江苏省太湖流域排污权交易试点的成功启动,问题虽存但成效已显.