新时期中国农村贫困经济标准之我见

21世纪初是中国农村实现扶贫开发战略目标的新的历史时期 ,也是中国贫困农村解决和稳定解决脱贫 ,全面建设小康社会的关键时期。贫困标准是关系到稳定解决脱贫问题的一个重要因素。因此 ,农村贫困标准的界定是反贫困理论研究的一个重大课题。本文拟就贫困经济标准的可变性、界定的客观依据和新时期农村贫困标准的基本构想谈一些认识。一、贫困经济标准的可变性世界银行根据贫困程度将弱势群体划分为绝对贫困和相对贫困。中国现阶段的贫困是指弱势群体的绝对贫困。贫困是指按恩格尔系数理论的界定方法 ,即年人均食品消费占全部生活消费 6 0 %…     

中国农村的贫困问题

中国农村的贫困问题刘文璞中国的贫困首先是农村贫困，绝大部分贫困人口集中在农村。这一点既区别于１９４９年以前中国贫困的特征，也区别于其他发展中国家贫困特征。一、贫困发生率关于改革前的农村贫困，需要指出的有两点：（１）１９４９年至农村改革的近３０年中，人...     

健康、劳动参与及中国农村老年贫困

随着人口的逐渐老龄化,中国即将面临巨大的农村老年贫困问题。本文主要验证健康这一重要的人力资本因素对农村老年贫困的影响。运用CHNS数据,本文通过实证研究发现:①随着健康状况的改善,居民的劳动参与显著增加,贫困发生显著下降。此外,相对城镇居民和青壮年农村居民而言,健康对农村老年居民贫困的影响更加显著。②健康状况的改善能够提高农村老年居民的福利比率。本文的研究结果表明,加强农村地区健康基础设施和医疗保障的投入,是减缓农村老年贫困和应对中国未来人口老龄化的重要手段之一。     

陕西省农村相对贫困治理长效机制研究

贫困问题是各个国家都无法避免的难题,2020年我国绝对贫困的消除并不意味着减贫工作的结束,而是代表着围绕贫困问题的治理从绝对贫困转向相对贫困。陕西省在这一新的历史阶段,不仅要巩固脱贫攻坚成果,还要将其与乡村振兴战略有效衔接。因此,本文以陕西省农村相对贫困人口为研究对象,探讨在农村相对贫困治理中面临的人口、经济、教育和社会等困境。对此,要从社会保障、经济持续增收、教育文化、扶贫政策长效性等方面,建立陕西省农村相对贫困治理长效机制。     

贫困意味着什么:农村低保户家庭特征研究——基于中国家庭追踪调查数据的分析

贫困的特征不仅是贫困研究的焦点,也是反贫困行动中面临的实际问题。文章基于反贫困的视角,利用中国家庭追踪调查2010年数据,通过二元Logistic模型分析了农村低保户和非低保户在家庭发展能力维度上的差异,进而探讨农村低保户的家庭特征。研究发现,低保户家庭的财产资本、人力资本和物质资本较差,低保户的贫困不仅表现为家庭禀赋的不足,也体现为家庭功能缺损和家庭策略贫乏等。基于此,文章认为从家庭层面进行贫困识别与帮扶,实施家庭发展政策以提高贫困家庭禀赋,促进其家庭功能的健全和家庭策略的改善,可以推动农村贫困治理。     

对中国农村经济体制变迁的一次深刻检讨：评介《中国农村经济改革新论》

《中国农村经济改革新论》是著名学者王贵宸先生的一部力作。该书是作者经过广泛深入的调查研究,历时５年,数易其稿而完成的一部新的专著。该书全面系统地论述了中国农村经济近５０年演变的历史背景和发展过程,实事求是地分析和总结了正反两方面的经验教训,对中国农村重大史实问题作出了客观的评价,在如何改造小农、如何完善家庭经营制、如何改革农村土地制度和集体产权制度等重大理论问题上均有所突破、有所建树,丰富了中国农村改革与发展的理论。纵观全书,我认为以下诸点值得关注：１对国民经济恢复时期我国农村经济体制特征的新…     

农村劳动力流动问题研究的进一步深化—《回乡，还是进城：中国农村外出劳动力回流研究》出版发行

白南生、宋洪远等编写的《回乡 ,还是进城 :中国农村外出劳动力回流研究》一书近日由中国财政经济出版社出版发行。该书是在福特基金会资助、农业部农村经济中心承担的“中国农村劳动力回流问题研究”课题报告基础上修改完成的 ,也是目前国内关于农村劳动力回流问题研究的一部最为系统、全面的专著。2 0世纪 90年代以来 ,年盛一年的农村劳动力大规模外出就业已成为中国社会经济生活中引起国内外广泛关注的热点问题。但与其他国家不同的是 ,中国农村外出就业劳动力的主体始终处于一种流动状态 ,并未成为输入地稳定的移民 ,其中绝大多数仍将返…     

评《粮食安全——市场化进程中主销区粮食问题研究》

《粮食安全——市场化进程中主销区粮食问题研究》(社会科学文献出版社2006年3月出版)是由浙江省社会科学院经济研究所副研究员闻海燕撰写的新书。该书全面系统地分析了市场化进程中主销区粮食安全面临的风险因素以及工业化、城市化对主销区粮食安全的影响。针对发达销区和贫困     

基础设施的可获得性与农村减贫——来自中国微观数据的经验分析

利用中国家庭跟踪调查(CFPS)2010年和2014年的数据,本文从贫困率、贫困强度和贫困深度三个角度测度了农村贫困状况;在此基础上,进一步以贫困发生与否、贫困强度和贫困深度为被解释变量,分别从农户和社区两个层面实证分析了农村基础设施的可获得性对农村减贫的影响。分析结果表明,基础设施的可获得性对农村减贫具有正向影响,尤其是农村自来水设施的可获得性对农村减贫具有显著的正向效应。这一结论在考虑多种情形的回归分析中均保持稳健。本文的研究对于中国农村如何进一步实施精准扶贫具有重要的参考意义。     

略论贵州农村的贫困与反贫困问题

贫困是一种世所注目的社会经济现象。中国长期以来就是一个相当贫困的国家 ,贫困现象又主要集中在农村。贵州位于我国西南 ,人均收入一直低于全国平均水平 ,可谓贫困中的贫困。 2 0世纪末 ,扶贫工作得到党和政府的高度重视 ,特别是 1994年国家实行“八七扶贫攻坚计划”以来 ,扶贫工作有了突破性的进展 ,取得了卓越成效。至 2 0 0 0年底 ,全国贫困人口所占比例已不到总人口的 3%。但是 ,作为相对落后的贵州 ,农村贫困问题依然严重 ,贫困人口超过了全国贫困人口的 1/ 10 ,贫困发生率高于全国 5 6个百分点 ,返贫率也远远高于全国水平。因此 ,…     

中国农村普惠金融发展对农村劳动年龄人口多维贫困的改善效应分析

本文利用2010年、2012年、2014年和2016年21个省份的家庭追踪调查数据以及相关统计数据,全面分析了中国农村普惠金融发展对农村劳动年龄人口多维贫困的改善效应。研究发现,中国农村普惠金融发展能够通过提高金融产品和服务的可获得性,直接改善农村劳动年龄人口的多维贫困状况,但这一改善效应在处于不同贫困强度的农村劳动年龄人口之间存在差异:能够显著改善贫困强度较轻(处于一维贫困和二维贫困)的农村劳动年龄人口的贫困状况,但对贫困强度较重(处于三维贫困及以上)的农村劳动年龄人口的贫困状况没有显著影响;并且,中国农村普惠金融发展能够通过提高贫困劳动年龄人口的个人收入水平,间接改善他们的多维贫困状况,但这一机制对不同维度贫困的改善效应也有差异:能显著改善农村劳动年龄人口在收入、教育和就业维度的贫困状况,不能显著改善他们在健康和保险维度的贫困状况。本文认为,发展农村普惠金融是实现中国农村地区脱贫攻坚战略目标的有效途径,要进一步促进农村普惠金融发展,增强其对农村劳动年龄人口多维贫困的改善效应,引导农村普惠金融助力精准扶贫。     

市场经济与民主政治--读杜润生著《中国农村制度变迁》

杜润生文集———《中国农村制度变迁》已由四川人民出版社于日前出版。摆在读者面前的这部文集 ,是中国农村改革与发展的历史见证。杜润生同志是一位学者型的领导干部 ,长期从事农村工作。收入本书的是作者从 1 980年至2 0 0 2年的 53篇讲话和文章。在这 2 0余年中 ,前 1 0余年作者处于农村工作的领导岗位 ,其论述主要是回答农村改革与发展中面临的认识问题和实际问题 ,为中央、国务院提供有关的决策咨询 ;后 1 0余年作者离开了领导工作岗位 ,其研究和论述的重点 ,更多是从国民经济的全局上、从经济体制改革与政治体制改革相配套的基点上 ,…     

西部偏远山区农村贫困对象瞄准问题探究

西部偏远山区是中国自然环境较为恶劣,资源禀赋差,贫困现象最为集中的地区。集中连片贫困现象突出、经济社会发展不平衡、知识贫困现象严重等多种问题叠加,造成了西部偏远山区农村贫困对象瞄准问题具有强烈的区域特殊性。但是,在该地区的贫困对象瞄准过程中,由于信息不对称,"瞄准"错靶、"瞄准"偏差和"瞄准"脱靶现象持续存在,客观上造成了贫困对象瞄准工作出现了诸多问题。本文在此基础之上,客观剖析了贫困对象瞄准过程中出现的问题及成因,探索构建西部偏远山区农村贫困对象瞄准工作的机制设计。     

动态与信息

国家统计局确定最新农村贫困标准国家统计局日前确定新时期农村贫困标准为865元。根据新标准计算，1999年农村贫困人口为12230万人，贫困发生率为134％，分别比上年减少1658万人和下降18％；其中极端贫困人口3400万人，贫困发生率为37％，分别比上年减少800万人和下降09％。如果2000年有1000万贫困人口脱贫，那么到2001年按新标准计算的农村贫困人口在1亿人左右。到2010年，就有可能基本消灭中国农村绝对贫困问题。我国的极端贫困人口主要分布在西部地区。1999年有501％的贫困人口分布在西部，这一比重与1998年相比没有明显变化；…     

中国西部农村贫困的社会特征及其反贫困对策

中国要在本世纪内消灭绝对贫困、实现小康生活水平，西部是重点，农村是关键，中国的贫困问题主要是中西部农村贫困问题。西部作为中国的半壁江山，其价值远远超越了资源基地这一经济层次。解决西部的贫困问题，将是中国政府本世纪末最重要的任务之一。一、贫困状况１９７...     

农村扶贫资金的管理与核算

贫困问题是世界各国尤其是发展中国家所面临的主要社会问题之一,解决农村贫困问题,不仅有利于维护社会团结安全,而且对于加快社会主义现代化建设也有积极作用。在临沂农村扶贫工作中,政府扶贫资金是推动贫困农村脱贫的主要动力,如何做好农村扶贫资金的管理与核算工作,成为关系到扶贫工作能否有效开展的关键。     

人力资源开发：未来农村反贫困的战略选择

自１９７８年实行改革开放政策以来 ,中国政府在消除绝对贫困人口数量方面取得了巨大的成绩 ,农村贫困人口数量已从１９７８年的２．５亿下降到１９９８年的４２００万 ,中国农村绝对贫困问题得到根本的缓解。不过 ,我们必须看到 ,中国未来农村消除贫困的任务将更为艰巨。按照《国家八七扶贫攻坚计划》 :到２０００年 ,中国要力图实现在本世纪末基本消灭绝对贫困的目标。这将意味着在未来两年中每年要至少减少贫困人口１０００万以上 ,表明中国消除贫困所遇到的挑战将是十分严峻的 ,因为能否迅速摆脱贫困不仅关系到农村经济改革的进一步深入…     

《农村治理结构与发展政策》出版

由中国社会科学院农村发展研究所杜志雄主编的《农村治理结构与发展政策》一书最近由山西经济出版社出版。该书编辑的论文从 2 0 0 3年 4月由中国社会科学院农村发展研究所、中国国外农业经济研究会、中国经济体制改革研究会共同发起 ,与北京市房山区政府联合举办的“第三届中外农业现代化比较国际研讨会”上发表的论文中精选而来。本书入选的论文比较集中地研讨了当前我国农村经济研究中的两大前沿问题 :一是经济全球化背景下我国农业公共政策的调整问题 ;二是如何调整政府职能 ,使其与农村经济社会结构变迁的实际相适应 ,建构有利于解决严…     

城乡统筹中的农村文化贫困问题与对策研究

本文在对贫困与反贫困理论进行回顾的基础上,结合我国农村新时期贫困的具体情况,不仅要从经济层面,更要从文化层面来认识中国农村的文化贫因问题,并指出文化贫困是当前我国农村贫困的主要根源,在对文化贫困内涵和表现形式的分析中,提出我国当前应在科学发展观指导下,加强农村文化建设,不断提高农村文化素质,逐步解决我国农村文化贫困问题.     

乡村振兴战略下农村相对贫困治理机制研究

农村相对贫困治理是继绝对贫困治理之后面临的新贫困问题,是实现乡村振兴面临的重大现实问题。相对贫困治理是遏制返贫现象,巩固脱贫攻坚成果;破解"三农"问题,实现乡村全面振兴;化解农村主要矛盾,满足农民美好生活需要的必然要求。解决农村相对贫困问题需要建立长期、稳定、有效的治理机制,即相对贫困衔接机制、脱贫内生动力机制、多方力量扶持机制,从而发挥各项制度、政策、法规的常态化贫困治理功能。