立法缺陷、承保约束与中国环境污染责任保险的制度供给

高额的排污收益和极低的违法成本制约了企业对环境污染责任保险的需求,环境污染的巨灾性、潜伏性和法律适用的不确定性抑制了保险公司的承保能力,导致中国环境污染责任保险发展乏力。建议加大对环境污染事故的处罚和赔偿力度,将环境质量纳入地方官员的考核体系并提高其权重,向排污企业收取排污费成立环境损害赔偿基金,通过发行环境巨灾债券来扩大承保能力。     

促进我国绿色保险发展的几点思考

环境污染事故发生后,如果企业应承担的赔偿和恢复环境的责任不能落实,受害者不能及时得到相应赔偿,就会引发社会矛盾。受害者的赔偿,污染环境的有效治理,仅靠企业来解决是远远不够的,利用绿色保险这种风险社会化的方法来分担这部分环境损失责任是最佳的选择。本文重点剖析了我国绿色保险制度建设实践中所存在的如经营技术不成熟、经营成本过高、法律不完善以及政府政策支持力度不够等问题,在此基础上提出了促进我国绿色保险可持续发展的对策建议。     

中国自然灾害风险分散工具对比研究——基于保险、彩票与捐赠的分析与展望

环境污染保险的需求来自于排污企业转嫁损失风险的需要,而“保险业务”的实质判定标准是一个我国保险理论上几无研究,保险实务中经常遇到,对我国保险基础理论自然灾害风险分散体系在综合灾害风险防范中发挥着重要作用,分析和对比不同风险分散工具的效率与效益,对实现工具组合与体系优化具有重要的意义。本文选取了保险、彩票和捐赠三种可以实现公众灾害风险分摊的金融工具,分别基于社会最优风险分散理论和中国历史上发挥的作用对三者的效率与效益进行初步对比。研究表明,理想条件下保险与捐赠均可实现最优的风险分散;现实市场中,三者均无法实现帕累托最优。当前中国的自然灾害风险分散体系仍然不发达,三者在中国历史重大自然灾害风险分散与损失补偿中的贡献水平从高到低依次为捐赠、彩票和保险。在中国,由于灾害风险分散所依赖的金融市场发展程度仍然较低,对三者的深入对比分析需要依托理论市场和消费者选择模型进一步深化研究。     

浅谈防灾与保险

保险与灾害的关系,不仅是转嫁灾害风险的有效方法,更是防范灾害的主要手段之一。尽管投保人可以通过保险转嫁灾害风险,让保险公司承担部分灾害损失,但是对投保人来说,灾害损失不可能全部转嫁出去,自己也总要承担部分的损失。其中有些间接损失是属于保险除外责任,保险公司是无法补偿的。正是这种意义上,我们认为天灾人祸降临给个人、企事业单位所造成的损失,虽然保险公司可以弥补一定损失,但毕竟还是有限的,保险责任赔偿仍属消极和被动之举。     

我国环境污染责任保险试点经验及启示——以湖州为例

一、引言改革开放以来,我国经济迅速发展,生态环境风险也逐渐升高,这不仅给社会公众健康带来了严重的危害,还增加了企业的经营风险和政府的行政成本,为了实现社会和谐和经济可持续发展,良好的生态环境体系成为必不可少的因素。环境污染责任保险的实行打破了"企业引起环境污染事故,社会公众和政府来承担损失"的局面,它不仅有效地分散了企业经营风险,降低了政府负担,而且还维护了公众的社会权益和生态环境稳定。     

对构建我国“绿色保险”制度的探讨

我国是环境事件高发国家,借鉴国外开展环境污染责任保险的做法和经验,建立我国有效的环境污染责任保险制度势在必行。本文在研究国外开展环境污染责任保险的基础上,对我国建立环境污染保险制度进行了探讨,认为应尽快依法建立强制性保险为主,任意性保险为辅的绿色保险制度;逐步扩大承保范围,适时开办新险种;科学合理地确定保险费率;开展绿色保险再保险配套立法;加大政府推进和政策支持力度。     

试论环境责任保险制度

责任保险又称为第三者责任险,是指在被保险人依法应对第三人负损害赔偿责任时,由保险人根据保险合同的约定向该第三人支付赔偿金的财产保险类型。责任保险应用于环境事故领域,就产生了一种新的保险制度,即环境责任保险制度,该制度又被称为绿色保险。随着环境污染重大事故的出现,公众环境权利意识的增强,环境污染责任保险应势而生,并成为各国通过社会化途径解决环境损害赔偿问题的主要方式之一。 一、环境责任保险制度的特点 1.承保责任范围的有限性。环境污染造成的损害往往具有广泛性和不确定性,常常需要巨额资金来赔偿,保险公司出于利润的考虑要衡量所收保险费和承担的赔付风险是否平衡。在实践中,环境责任保险的对象往往仅限于偶然,突发性     

我国信用保险发展的再保险机制研究

信用是伴随人类文明和市场经济发展而出现的。随着我国国内外贸易的快速发展,信用风险逐渐成为重要的经济风险之一。在信用危机出现后,客观上要求建立一种经济机制去补偿债权人遭受的损失,以充分发挥信用制度对商品生产的促进作用。作为转嫁信用风险的有效工具,信用保险应运而生,不仅受到世界各国的青睐,而且给开放中的中国保险业注入新的活力,其社会需求也与日俱增。但由于我国信用体系的发展远远滞后于经济发展水平,信用保险的供给与需求之间呈现出“供不应求”的失衡状态。因此,我国既要紧跟国际发展最新潮流,又必须考虑自身发展的客观实际,在现有市场的基础上推动我国信用保险制度的开拓创新。     

洪水保险：需求、供给与公共政策

在各种自然灾害风险中,洪水风险对于中国而言是最常见、最严重和损失恢复缓慢的风险之一。相对于低风险地区,高风险地区的住房和财产由于缺少洪水保险的保障更易于暴露在洪水风险中。研究中挑选高风险地区作为样本,对不同地区洪水保险的供需缺口进行估计并排序。基于此结果得出如下结论：洪水保险的需求更可能受到不同地区洪水风险等级水平和经济基础决定的损失恢复能力的影响;与不同的需求水平相比较,洪水保险供给存在明显不足和结构化问题。多种因素共同作用影响洪水保险供需缺口;政府被认为能够通过诸如在供给端建立跨区域和国家层面的洪水巨灾分散机制和在需求端对保险费提供动态差异性补贴等综合性公共政策弥补洪水保险的供需缺口。     

论“保险业务”的实质判定标准 ——兼析经营延保、救援服务是否构成非法经营保险业务

环境污染保险的需求来自于排污企业转嫁损失风险的需要,而“保险业务”的实质判定标准是一个我国保险理论上几无研究,保险实务中经常遇到,对我国保险基础理论完善、保险业改革发展、保险业科学监管甚至社会经济发展均影响甚大的一个重要法律问题。“保险业务”不同于“保险公司可以经营的业务”。确定“保险业务”的实质判定标准应坚持符合法治、符合保险原理、有利于消费者权益保护、有利于维护市场秩序和促进创新的原则。允许开展与“保险业务”存在互补或替代关系的非保险业务不仅不会阻碍保险业发展,相反会促进保险业发展,推进创业与创新,使消费者得到更多实惠。“保险业务”的实质判定标准包括危险显著转移与危险承担、非依附性与独立法律请求权、给付的射幸性与补偿性、对价性与金钱给付四个要件。我国市场上多数延保、救援服务不属于“保险业务”。     

基于大数据的环境污染强制责任保险制度完善

环境污染强制责任保险作为分散被保险企业风险、及时救济受害人的金融工具,从试点政策一出台便被大众寄予厚望,但其随后的推广效果却不尽如人意,面临"叫好不叫座"的尴尬局面.随着环境治理方式从"环境治理"到"环境智理"的转变,环境污染强制责任保险也进入数字化时代.针对当前环境污染强制责任保险存在的法律指引模糊、市场活力不足、行...     

环境污染责任保险制度现状及对策

环境污染责任保险是以被保险人因从事保险合同约定的业务造成环境污染事故,对第三人应承担的损害赔偿责任和环境治理责任为标的的保险,它具有转移风险,降低企业经营负担,减少政府环境压力,实现风险责任的社会化等功能.2008年2月18日,国家环保总局和中国保监会联合发布<关于环境污染责任保险的指导意见>,正式启动环境污染责任保险试点工作,标志着我国环境污染责任保险进入新的发展阶段.     

建立绿色保险制度迫在眉睫

环境污染责任保险是以企业发生的污染事故对第三者造成的损害依法应负的赔偿和治理责任为标的的保险.环境污染责任保险可以使被保险人(造成污染事故的单位或个人)把对第三者的赔偿责任转嫁给保险公司,被保险人可以避免巨额赔偿的风险,环境污染受害者又能够得到迅速、有效的救济.     

新常态经济背景下我国环境污染保险制度发展问题探析

环境污染保险制度是一种有效的分散环境污染风险的机制。我国环境污染保险的发展历史不长,构建环境污染责任保险制度是当务之急。在当前全面深化改革和经济新常态背景下,我国应该建立一个以企业或个人为投保主体、多家具有资质的险企联合承保的环境污染保险制度,在对重点领域实行强制性责任保险的基础上,大力发展自愿性环境污染保险。     

我国环境污染责任保险的推行困境及破解思路——基于福建省泉州市环境污染责任险试点实践

环境污染责任保险(下称"环责险")是保险机制参与社会治理、服务经济绿色发展的重要抓手,但目前我国推进环境污染责任险面临着诸多难题。本文基于对福建省泉州市环责险试点实践的梳理和思考,客观审视环责险在我国的推行困境,提出培育并强化企业风险责任意识、以"环保体检"为抓手来提升服务内涵、加强专业人才培养的思路与对策。     

金融双语

存款保险制度 存款保险制度主要是通过建立存款保险机构,运用风险补偿机制来保护存款人免受因金融机构破产而导致的财物损失,从而提高公众对银行部门的信任,有助于金融系统的稳定.同时,通过防止流动性恐慌,存款保险还可以使实体经济避开银行体系不稳定造成的部分恶劣影响.存款保险制度有隐性的和显性的两种.在隐性存款保险制度中,由政府提供存款保护,但这种保护的方式和力度根据政府的考虑相机抉择;显性存款保险制度则可以保证偿还参加保险的存款及产生的利息.     

欧洲环境责任保险法律制度审视及启示

所谓环境污染责任保险,就是以排污单位发生的事故对第三者造成的损害依法应负的赔偿责任为标的的保险。在这种保险机制中,排污单位作为投保人,向保险公司预先缴纳一定数额的保险费;保险公司则根据约定收取保险费,并承担赔偿责任,即对于排污单位的事故给第三人造成的损害,直接向第三人赔偿或者支付保险金。     

欧洲的环境责任保险法律制度

所谓环境污染责任保险,就是以排污单位发生的事故对第三者造成的损害依法应负的赔偿责任为标的的保险.在这种保险机制中,排污单位作为投保人,向保险公司预先缴纳一定数额的保险费,保险公司则根据约定收取保险费,并承担赔偿责任,即对于排污单位的事故给第三人造成的损害,直接向第三人赔偿或者支付保险金.     

我国责任保险市场需求影响因素分析

我国保险理论界对财险和寿险的需求影响因素进行过研究与分析，但是尚未对责任保险的需求进行过深入的实证分析。运用2007年我国31个省市的数据，对影响我国责任保险市场的五个因素，即经济发展水平、风险程度、消费者的保险意识、责任保险的市场供给状况和保险价格进行了分析。认为要提高我国责任保险市场需求，必须保持经济稳定增长；加快保险产品创新；加大宣传力度；增加市场供给主体；完善相关法律制度，增强政府支持力度。     

保险税收政策的传导机制分析

已有税收政策传导机制的研究主要集中在机制的内涵和强化方式等方面,并没有对具体产业或行业进行区别。通过对保险需求和保险供给为核心的传导机制研究后发现,前者主要通过收入效应和替代效应调整保险供需均衡点,后者则主要以税收转嫁和保险人总准备金的增减来传导政策影响。另外,收入弹性越大时,保险税收政策引起的替代效应越明显,税收转嫁引起的费率变动却相对越少。