对国地税务稽查机构实施组合性稽查的构想

国、地税分税制管理体制的确立，并不是税务战线的实质性割裂，而应理解为社会化大分工在税务系统行政管理领域中的现实体现。管理体制的改革，表现为税务机关责权利明确、职能健全、分工明细和优质服务，这是与时俱进的时代精神对行政管理体制提出更高要求的必然反映。这些年来，国、地税务机关各自建立相对独立、机制完善的行政网络，各自在系统内行使征、管、查行政职能。运行过程中，国、地税务机关执行的全国统一税法与两者各自运行的行政管理体制已经表露出一些弊漏。如两者存在相互矛盾的纳税评价行为；各自为政的检查活动对查处税务违法案件所产生的不利影响；由于税法尚未规定国、地税务机关间的信息共享，这使双方信息共享处于较低层级，从而影响到征管质量和效率的提高；国、地税稽查系统在实施检查过程中，因监督不力诱发腐败行为等。     

税务稽查调帐

税务稽查之后，纳税人除了必须按照税务稽查结论和处理决定书等税务文书补交有关税款之外，还必须对税务稽查中发现的有关错误财务进行更正和调整。这就是税务稽查调帐。如果纳税人不进行财务调整，那么，不仅可能造成重复征税问题，使纳税人的合法权益受到侵害，而且会出现明补暗退、前补后退等问题，使税务稽查前功尽弃，进而使国家税收遭致流失。因此，税务稽查调帐具有十分重要的意义。它是税务稽查的继续和伸，是维护纳税人合法权益和巩固税务稽查成果的重要保障。     

税务稽查调帐

税务稽查之后，纳税人除了必须按照税务稽查结论和处理决定书等税务文书补充有关税款之外，还必须对税务稽查中发现的有关错误帐务进行更正和调整。这就是税务稽查调帐。如果纳税人不进行帐务调整，那么，不仅可能造成重复征税问题，使纳税人的合法权益受到侵害，而且会出现明补暗退、前补后退等问题，使税务稽查前功尽弃，进而使国家税收遭致流失。因此，税务稽查调帐具有十分重要的意义，它是税务稽查的继续和延伸，是维护纳税人合法权益和巩固税务稽查成果的重要保障。     

浅谈“二级稽查”管理模式

一切稽查组织形式、实施方式和工作力度,都应按照征管改革运行的总体要求,在稽查模式的选择上,从有利于对纳税人和税源的管理、有利于稽查形成合力的角度出发,使稽查管理与征收管理相互联系,相互促进、密切配合,从而防止工作脱节,工作扯皮和工作漏洞,由于各县（区、市）级税务局及其在经济区域税务所处地完成税收任务的核心地位,从层次上看是两级执法主体,一级征管机构理应建立一级稽查组织形式。我们把一级机械相应建立一级稽查组织的管理模式简称为“二级稽查”管理模式。具体地,这种模式分两个层次,即在县局建稽查局、在征收单位设稽查组,使征管部门兼有征管,监督职能,稽查部门以监督职能为主,兼有收入任务职能。稽查局按二级局设置,依选案、检查、审理、执行四个环节设综合选案股、审理股、执行股和直属稽查队。     

对一级稽查体制改革的思考

国家税务总局在《2001年全国税收工作要点》中提出要进一步深化税收征管改革，建立“集中征收，分类管理、一级稽查”的征管格局，这无疑会加快税务稽查体制改革步伐，有利于充分发挥稽查的整体效能。对一级稽查体制应当如何认识、理解和操作，笔试就此作一些探讨。     

中医诊病与税务稽查

随着市场经济的发展，纳税人的数量大幅增加，经营情况也是越来越复杂，各种情况千变万化，偷税漏税情况层出不穷。以往传统的就帐查帐的稽查模式正落后于税收发展的要求。所以，选择哪种稽查方式，直接关系到税务稽查的质量和效益。中医诊病，讲的是“望、闻、问、切”，笔认为，中医的探病方法应用于税务稽查，是一种有效的稽查工作方法，可以收到意想不到的效果。