18亿亩耕地，1亩都不能少!

《全国土地利用总体规划纲要》提出，全国耕地保有量到2010年和2020年分别保持在18．18亿亩和18．05亿亩。为什么一定要守住18亿亩耕地红线？未来造成耕地减少的因素主要有哪些？守住红线，关键在哪里？？国土资源部有关负责人解读：     

控制耕地流失守住18亿亩红线

根据国土资源部提供的土地变更调查结果．到2006年10月31日，我国的耕地面积为18．27亿亩，而在10年前的1996年．我国的耕地数量还维持在19．51亿亩．10年间耕地少了1．24亿亩，人均耕地面积也由1．59亩降到1．39亩．还不到世界人均水平的40％。全国有6个省市（北京、天津、上海、浙江、福建和广东）的人均耕地，已经低于联合国规定的0．8亩警戒线。到2010年，     

耕地保护敲响警钟

根据国家“十一五”规划纲要,“十一五”期末,即2010年耕地保有量保持在1.2亿公顷(合18亿亩)。而前不久召开的国务院第149次常务会议,在审议《全国土地利用总体纲要》时提出,18亿亩的耕地总量底线要坚守15年,即守到2020年。显然,这为实行更加严格的耕地保护制度再次加上“紧箍咒”。     

严格执法保护土地资源

2005年度全国土地利用变更调查结果显示，我国的耕地面积为18．31亿亩，人均耕地面积由2004年的1．41亩减少到1．4亩，不到世界平均水平的40％。2005年．全国共减少耕地1002．4万亩．其中．建设占用耕地318．2万亩．灾毁耕地80．2万亩，生态退耕585．5万亩．农业结构调整减少耕地18．5万亩．     

制约国有林业发展因素及未来发展的建议

温家宝总理说过,中国有18亿亩耕地,养活7亿农民,解决13亿国人的吃饭问题,而我国40亿亩林地,没有解决国人用材问题。农民平均拥有土地2.57亩,国有林业局职工平均拥有林地1114.5亩,林业职工拥有的土地是农民的434倍。但从国有林地企业全行业经济效益来看,整个系统是全国效益最差行业之一,职工收入也是全国最低的行业之一。是什么原因造成国有林业发展到如此地步？我认为主要原因是国家林业管理体制滞后,林业企业内部管理传统,林地投入严重不足造成的。     

集体建设用地流转的分析和思考

据测算,2020年我国要达到城镇化率60%、工业化率70%的目标,需要增加1.5亿亩建设用地。而在18亿亩耕地红线下,未来13年实际可以增加的建设用地不足3000万亩。1.2亿亩建设用地缺口已成为我国经济发展最严重的资源约束。解决建设用地缺口的关键在于城镇化进程中促进农村集体建设用地向城市建设用地合理有序有效流转,这对我国的土地制度改革以及城乡一体化发展具有重要意义。     

“两拓”合并难以托市 铁矿石降价：大势所趋

“钢厂已经调整了生产计划，但积压的钢材产品价值近8亿人民币。现在着急也没有办法，你看谁还买楼，谁还盖楼？需要钢材的行业都不采购了，这种情况是前所未有的。”某钢铁企业高层对记者抱怨道。     

守住耕地红线必须严格执法

什么是耕地红线，概括地说就是要确保全国18亿亩的耕地保有量不减少，否则，就有可能发生粮食安全问题，威胁到社会大局稳定，这是中央根据我国的国情作出的重大决策。如何才能守住这条红线，笔者结合多年的执法经验分析，认为严格执法当为首要。     

保护十八亿亩耕地不仅是保障国家粮食安全的需要，也是科学发展观的体现

中国人口众多，粮食需求量大；世界粮食市场供应有限，且有不断减少趋势；中国粮食安全必须立足于自给，保护18亿亩耕地是满足日益增长的食物需求的保障。更为重要的是，坚守18亿亩耕地红线，就是严防建设用地大肆侵吞耕地，收紧建设用地供给闸门，逼迫挖掘现有建设用地潜力，集约用地，培养节约用地的意识，重新唤回中华民族艰苦朴素、勤俭持家的优良传统，贯彻党中央提出的科学发展观和建设资源节约型社会的精神。     

“新社区建设”是应对危机的阵地战

中央政府提出4万亿救市，还只是在世界舞台上仓促之间的亮相式表态。各地政府和国务院各部门纷纷使出应对之招，顷刻问18亿甚至更大数额的拯救办法出台了，谓之为“花钱大跃进”也不为过。历史上没有过这样的“比烧钱”的机遇。     

严把土地供应“闸门” 促进节约集约用地

早在1994年,江泽民同志在视察福建惠安县走马埭万亩农田保护区时就提出：“保护耕地就是保护我们的生命线。”中央领导多次强调。要保护好基本农田,绝不允许擅自将耕地改为非农用地,这是一条不可逾越的“红线”。“十一五”规划纲要把耕地保有量作为约束性指标,确定“十一五”时期全国耕地保有量要保持1．2亿公顷（18亿亩）。     

探讨征地制度的完善

征地管理面临的主要问题 我国人多地少,耕地资源稀缺,要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。即要保护耕地又要满足日益增长的用地需求,推进征地工作开展,完善征地管理制度,     

论农村土地使用权依法流转

目前,我国农村土地制度与现实经济形势的矛盾已经非常突出,由于土地不能流转所带来的各种耕地问题已经摆在了社会的面前,加上新生代农民工大多选择进城务工,加剧了农村劳动力的短缺,进一步加剧了土地的荒废问题,可耕地面积不断的减少,直逼18亿亩的红线。通过研究,可以找到多种解决的办法,其中加强土地的依法流转是其中一种比较好的方法,既可以解决外出务工人员的土地安置问题,又可以优化配置稀缺的土地资源,对于我国的三农问题和产业经济问题都有重大的意义。     

恒大地产：两板斧杀出重围

今年恒大从国际市场上募集了50亿人民币的资金，以及国庆18家楼盘40多亿的资金回笼，恒大的资金状况已经改观了很多，暂时没有资金压力。可以这么说，在整个行业中相对较好的。随着国际、国内经济形势的变化，恒大在资金方面将更加宽裕。     

研究与探索以科学发展观指导创新工业用地管理机制

科学发展观对土地资源利用和管理的最根本的要求是实现土地资源的可持续利用。在我国,工业土地使用的低效和耕地的逐年减少是一个不争的事实。根据国土资源部发布的《2008国土资源公报》（以下简称《公报》）显示,2008年,全国耕地面积为18．2574亿亩,当年净减少29万亩,全国耕地面积已从1995年的19．51亿亩减少到18．26亿亩,     

我国耕地总数接近18亿亩红线空置面积超1亿亩

说起国情，我们总会想到一个词：人多地少。确实如此。截至2010年底，我国耕地总数不足18．26亿亩，已接近18亿亩红线。人均耕地不足0．1公顷，不到世界平均水平的1／2、发达国家的1／4。然而，一边是极度紧缺，一边却是挥霍浪费。大马路、宽广场、豪华办公楼、闲置工业园……为此，半月谈记者分赴江西、重庆、河南、广西、北京等地采访调研，所见所闻让人揪心。     

政策

●国家投入155亿元加大农机补贴 中央财政在今年已安排145亿元农机具购置补贴基础上，再增10亿元，加快春播进度。目前全国投入春耕备耕的农机超过1310万台，春播进展顺利，已经达到3．49亿亩。     

强化基层房地管理所队伍建设的几点思考

温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出，“节约集约用地，不仅关系到当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存的根基”．“一定要守住全国耕地面积不少于18亿亩这条红线”。加强土地管理．坚守耕地红线，事关我国粮食安全和经济安全，事关我国社会稳定和国家的长治久安。     

“集约”创造新的空间

去年以来，党中央和国务院从民族的长远利益出发，从经济可持续发展和构建和谐社会出发，十分明确地提出了坚守18亿亩耕地的红线不能突破的目标要求，并作了一系列重大部署。     

苏州：太仓国际物流城开工建设

7月18日，位于太仓市339省道复线与204国道交界处，由太仓亿立商贸物流投资有限公司投资3．8亿元人民币，规划占地132亩，建设面积达11万平方米的太仓国际物流城打下了开工建设的第一根柱。