对编制国营林场森林经营方案的几个问题的探讨

<正> 为了适应深化林业改革的需要,福建省林业厅决定在二年内对全省国营林场分批分期地开展森林经营方案编制工作。国营林场森林经营方案是根据各自的实际情况,具体确定其经营方向和培育目标,合理安排生产结构和布局以及近期建设项目和投资规模,制定科学的经营管理措施,以提高国营林场科学管理和集约经营水平,不断扩大森林资源,搞活林场经济,加快实现从粗放经营向集约经营,从单一产品生产向综合经营的商品生产,从资源优势     

国营林场走出经济困境初探

国营林场走出经济困境初探邹海灶近年来，南方集体林区的国营林场由于部份资源开始进入主伐，部份资源间伐效益提高，以及木材价格大幅度上升，经营收益逐步提高。因此，相当一部份国营林场经济状况有了很大的改善，职工的生产生活条件也有了很大的改善。经济条件的改善，...     

国营林场生产建设存在的问题和对策

国营林场是国家培育森林资源的事业性生产经营单位。经过30多年的生产建设,已初步形成一个遍及全国各省、区、具有不同规模经营类型的完整体系。在经济体制改革的新形势下,国营林场面貌开始改观,经营有了起色。但在生产建设中一些根本性的问题还需要进一步解决。     

定向经营联合办场——介绍抚顺矿务局林场经营管理经验

森林培育的定向经营类似工业生产中的成品专业化形式。定向经营林场是指比较长期的固定生产某种特定需要的林木为主要任务的林场。这类林场如何合理组织劳动,解决林忙季节劳动力不足问题,如何做到国家投资少、经济效果大?辽宁抚顺矿务局林场在六十年代初期,曾经摸索了一些经验。当时他们实行亦农亦林的劳动制度,实际上是国营林场与公社经济联合的一种形式。这对发展林业生产起了积极作用。他们尽管是六十年代的作法,但今天对类型相似的林场,仍颇有借鉴之处。     

关于农村雇工经营的法律调整

现阶段我国农村的雇工经营,是农村经济发展中的过渡性产物。就其主体构成、作用及性质而言,具有复合性的特点,其存在和发展,依附于社会主义主导经济形式。因此,雇工经营是社会主义经济中一个具有独特性质的体系。同时,现阶段我国雇工经营的特殊性决定了我们采取的法律对策也必然具有不同于对其它经济关系进行法律调整的特殊性,并能以此构成一个独特的法律体系。     

新时期国营林场经营方针的探索

目前,我国国民经济正处在以建设具有中国特色的社会主义为目标的新的历史时期。与此同时,国营林场的建设已由造林、营林阶段逐步转入间伐、主伐利用的新的发展阶段。为此,适时地、科学地确立国营林场新的经营方针,已迫在眉睫。本文试就新时期国营林场的经营方针,作尝试性的探索,以抛砖引玉。     

坚持改革,加速发展国营林场经济

在国家、集体、个人一起兴办林业的方针指引下,我省先后办起了一批国营林场,发展了国营林业事业。目前,全省国营林场有98个。其中经营山林10万亩以上的有16个。他们建设了商品材基地,成为我省林业经济的重要支柱。但是,国营林场的改革起步比较晚,“一穷二死”的局面还未扭转过来,总的经济状况还是“贫血型”的。在当前的新形势下,国营林场必须从实际出发,“背靠青山,面向社会,敞开山门,搞活经济”。本文就这个问题,谈些粗浅看法,供大家研讨。     

闽西国营林场森林限额采伐管理初探

<正> 国营林场是林业的希望,是发挥林业骨干、示范和幅射作用的事业单位。近年,国家在行业管理、政策扶持和宏观调控方面给予了很大的优惠与扶持,林场的工作受到重视,体制得到理顺,地位逐步提高,管理不断加强,作用更加显著。但面对改革浪潮和国营林场可伐资源的日益减少的现状,要保证林场的森林资源永续利用,达到林场自我发展的目的,则作为国营林场主要经济支柱的森林限额采伐工作,其管理尤其关键,很值得研究探讨。     

试论“定包成本”法是适应国营林场经济责任制的一种会计核算方法

从当前国营林场生产的组织形式来看,已改变了过去的以营林区为生产单位和场级核算的生产经营形式,变成了以户为主的生产经营单位。也就是说已经或者正在普遍推行以家庭承包联产计酬为主要方式的林业生产经济责任制,在林场内部办起了千万个小林场。为了适应国营林场、苗圃经济责任制的要求,财会工作也需要改革。改革的重点是     

关于农村雇工经营的几个理论问题

近几年来,关于农村雇工经营的性质问题,学术界在内部开展了讨论。有些问题巳经比较清楚,很少有人再坚持雇工经营是合作经济的一种经营方式、雇工没有剥削,是社会主义性质的这类观点了。并且在对策上取得了基本一致的意见。因此,目前制定一个明确的具体的农村雇工经营的政策,条件已基本成熟。     

对国营林场行为短期化的若干思考

长期以来,林业部门对国营林场一直是按生产性事业单位企业化经营的方式管理。但是,无论是企业还是事业单位,都有一个行为短期化的问题。企业行为是指在社会经济活动中,企业在内在动力结构驱使下,对来自外部环境刺激作出反应的一般程式和趋势。随着林业经济体制改革和经济承包责任制的深化,国营林场有了一定的经营管理自主权,开始成为商品生产者和经营者,初步具备选择生产经营目标,自我选择经营行为的条件,于是,就产生了企业行为。由于林场内在条件的差     

对弥补营林生产事业费支出的会计处理之我见

按现行国营林场苗圃会计制度规定，国营林场弥补营林事业费支出，属于“利润分配”的二级科目，说明此项支出置于利后安排。这样规定，单纯从会计核算本身来说，有它可行之处，但从国营林场生产经营的实践中，详细斟酌亦有不妥之处。一是国营林场是以林为主的林业事业单位，为实现其大量培育森林资源和优良苗木，以实现国家生态环境逐步改善的经营目的，必须通过大搞营林投入——营林生产的手段来完成，营林生产是国营林场的主业，在力所能及的情况下，必须保证优先安排资金，这一点对国营林场来说不容忽视。弥补营林生产事业费支出，不能和…     

国营林场存在的主要问题及其对策

<正> 为了制定全国统一的“国营林场苗圃财务管理办法”,我们到河北省承德地区作了一些调查。在调查中,我们感到,当前国营林场(包括国营苗圃,下同)在生产经营中存在着几个突出问题,这些问题不解决,不仅不利于林场加强经营管理,提高经济效益,而且也难以搞活林场经济,增强自我发展能力。因此,必须高度重视,认真研究解决。     

突破难点 改革和完善林场内部经营管理机制

突破难点　改革和完善林场内部经营管理机制廖瑞祺改革开放，特别是木材市场的开放给国营林场的经营带来新的活力，经营范围得以扩展，经济实力得到加强。国营林场由于承担着保护、发展和利用森林，维持生态平衡的重任，同时它又必须参与市场竞争，通过自己的努力以求得生...     

理顺十方面关系 做好农发行工作

农发行分支机构的增设并不意味着经营机制的全面完善,在进一步改革发展中,还须理顺以下关系。一、与政府的关系农发行是国家的政策性金融机构,因而与政府的关系十分密切。农发行"以国家信用为基础"的性质决定了它是政府银行,是国家进行宏观调控和干预经济活动的有力工具。因此,农发行要多向政府汇报工作,以取得政府的理解和支持。但是两者的关系需这样理解:政府只能通过政策对农发行的经营活动进行指导监督,而不能进行直接的行政干预;农发行要严格执行政策,在政策范围内拥有项目独立的评估权,最终决定贷与不贷,贷多贷少。     

关于国营林场实行企业管理的建议

长期以来,我国的国营林场一直作为事业单位进行管理。这种办法,在建国初期营林生产基本没有收入且缺乏管理经验的情况下是可行的。但是,随着营林生产的发展,采取这种办法也带来了一些问题,例如营林投资不足、林场的生产建设速度缓慢、森林经营水平难以提高、劳动生产率低、管理混乱等等。因此,我国国营林场急需实行企业管理。     

国营林场会计改革的探讨

《会计准则》中第10条规定：会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实地反映财务状况和经营成果。它规定了不同所有制，不同行业的财务核算所必须遵循的一般原则，为了加快国营林场的财务改革进程和贯彻《两则》，加强国营林场林木成本（林木资产）核算和管理，提高经济效益。笔者拟就此项目作些粗浅的看法。一、国营林场营林生产的特点从经济形态来看，国营林场是一个商品生产性单位，担负起把资金投入，取得林木产品通过销售，获取经济效益。即从购种（育种）、整地、造林、抚育、森林管护，直到林木可做为商品采伐利用，把产品卖出…     

农业政策失效博弈分析

农业政策是指政府为干预经济发展中的农业问题而设计、制定的规范和行为准则 ,对农业经济活动起宏观调节作用。它主要是通过有关规划的设置来调控农业经营者的经营行为 ,来自于政策安排的约束和损益 ,如农业经营者农业经济系统中的权利 ,特别是资源配置的自主权利 ,收益分配、稀缺资源和机遇的可获得性和条件、风险分担、保险等 ,都强烈地影响着农业经营者的经济行为的支配和控制 ,因此 ,农业政策始终决定着其他农业生产要素作用的发挥。农业政策失效表现为 :一方面 ,有时潜在的社会利益产生了 ,但政策的适应性变化却相对滞后 ,使得低效率的…     

在社会主义新农村建设中稳步推进土地适度规模经营——宁夏石嘴山市平罗县农村“土地信用合作社”考察与启示

宁夏平罗县在建设社会主义新农村中探索建立农村“土地信用合作社”。本文通过对平罗县农村“土地信用合作社”产生背景及其内涵、组建、性质、职能、经营业务、治理结构、分配、支持政策和运作效果等的考察,认为“土地信用合作社”实质上是土地股份合作经济组织,符合中央的有关政策精神,符合中国农村土地制度改革的方向,但也需要在实践中不断发展和完善。     

国营林场财务会计制度改革的几个问题

国营林场是生产性事业单位，按照企业经营管理要求实行经济核算，财务会计制度改革势在必行。如何制定适应社会主义市场经济发展要求和国营林场生产经营特点的财务会计制度，是摆在广大林场财会工作者们面前的重大课题，笔者就此谈谈以下几点看法：一、财政部新出台的一些新旧制度衔接转换措施，把国家给企业的优惠政策基本上都保留下来，国家给予国营林场的优惠政策更应该得到保留。二、林木资产是国营林场资源的主要价值表现，是既不同于固定资产也不同于流动资产的一种特定资产，对林木资产应如何进行管理与核算，笔者认为：（一）林业部…