规范化管理是货币发行库建设的必由之路——对全省发行库管理情况的调查

发行库是中央银行为国家保管人民币发行基金的金库,是国家经济、金融安全稳定运行的职能部门,是人民银行安全管理的核心.多年来,各级人民银行在改善发行库硬件设施,夯实货币发行基础工作,提高发行人员综合素质等方面做了大量工作,使发行库管理水平迈上一个新台阶.但是,由于发行库基础设施陈旧,管理手段滞后和县级金融机构的撤并及县级人民银行发行库增设的不确定性,给基层人民银行发行库管理带来新的挑战.面对这些问题和挑战,如何进一步推进发行库规范化管理,确保库房建设趋于规范化、科学化、现代化,已成为各级人民银行货币发行工作者探讨的重要课题.     

人民币发行库风险控制体系建设的实践思考

人民币发行库是我国中央银行为国家保管人民币发行基金的金库,是人民银行安全管理的核心。强化人民币发行库风险控制体系建设,提高风险控制管理水平,保障发行基金绝对安全和现金合理供应成为基层央行履行货币发行职能的首要目标。随着我国经济的快速发展,货币流通量和发行业务的急剧增长与发行库制度建设、基础设施建设和人员队伍建设等方面不相匹配的矛盾凸显,如何在新形势下强化发行库风险控制已成为各级人民银行不得不面对的重要课题。本文针对常德辖内发行库建设、发行业务现状和队伍建设的实际状况,从发行库风险控制建设的实际出发,对构建基层央行发行库风险控制体系作出了一些思考,旨在为管理层提供决策依据。     

人民银行发行库县级支库设置探讨

发行库是人民银行为国家保管人民币发行基金的金库,是人民银行履行货币发行职能,保障社会现钞供应,维护人民币合理正常流通的主要设施。自2000年以来,随着金融体制改革的不断深入和人民银行工作职能的调整,部分县级发行库撤并,经过一段时间的实践,县级发行库停止办理出入库业务后,不断暴露出来的问题已引起社会各界的关注。如何使发行库在整体设置、均衡分布上更加适应现金流通的需要,已成为目前人民银行迫切需要研究的重要课题。     

县域发行库发行机具使用和管理中存在的问题及政策建议

随着县域经济的发展和商业银行新设机构的增加，县域发行库承担着调节辖区市场货币流通、保证现金合理供应、反假货币、现金管理等央行最传统、最基础的业务和重要职责。在基层人民银行创新金融服务、支持地方经济发展中发挥着重要的作用。目前，县域发行库如何运用先进的金融机具等高科技手段，加快货币发行现代化的步伐，提高货币发行工作质量和效率已成为亟待解决的重要课题。     

当前区域发行库优化设置问题的调查与思考——以江西为例北大核心CSSCISSCI

发行库是指人民银行保管国家发行基金、保管品、金银实物和总行指定代保管品的金库,是履行人民银行货币发行、回笼、清分、销毁等职能工作的主要制度性设施,是人民银行安全工作的核心。随着金融体制改革的不断深入和人民银行工作职能的调整,部分县级发行库陆续被撤并,撤并过程中不断暴露出来的问题也给人民银行发行库管理工作带来了新的挑战,如何使发行库在整体结构、均衡分布上更加适应货币金银业务发展的需要,已成为目前货币金银部门迫切需要研究的重要课题。     

县域商业银行代理发行库方式下央行会计业务流程的改造问题研究

县域商业银行代理发行库试点工作是人民银行2012年创新发行库管理方式的一次探索,县域撤库地区发行库的恢复以及管理方式的改变也使央行货币发行业务的会计核算处理呈现出许多新的问题。因此,研究商业银行代理发行库与人民银行会计营业部门间账务处理的最佳方式也成为此次试点工作的一项重要内容。本文从描述代理发行库的特点、类别入手来分析商业银行代理发行库方式下货币发行业务会计处理中面临的问题,并提出央行会计业务流程改造的建议。     

关于基层人民银行发行库现状及改进建议

人民币发行库是中国人民银行为国家保管人民币发行基金的金库。它的主要职责是:保管人民币发行基金、金银实物和总行指定的代保管品;办理人民币发行基金出入库;办理开户单位现金存取业务;监督、管理开户单位交存现金的质量。因此,搞好发行库建设,提高发行库功能质量是履行中国人民银行货币发行职能,防范和制止危害发行库安全的违法犯罪行为,保障发行库安全和职工人身安全和健康的重要工作。但就目前人民银行县级支库和部分中心支库的现状来看,按照总行和西安分行发行库规范化管理的要求还存在不少问题,亟需加以改进。1、库容面积小,不适应经…     

浅谈基层发行库风险控制体系建设

人民银行基层发行库,是货币金银工作的重中之重,其风险远远高于其他货币金银岗位.建立健全一套完整的发行库风险控制体系,是防范发行库案件发生、确保发行库安全的必要措施.本文通过总结分析近年来基层发行库管理工作的经验教训,提出对发行库风险控制体系建设的建议.     

基层央行撤消发行库后的货币金银工作不容忽视

几年来,随着人民银行机构改革和内部管理体制的变化,部分县支行的发行库逐步撤消。有人认为,撤消发行库后的基层央行在货币金银方面无事可做了,而事实并不如此,没有发行库的县支行只不过是取消了货币的投放和回笼等具体业务,而其他的相关业务仍然存在,不容忽视。     

采取科技手段实现人民币发行库管理工作自动化

为提高发行库管理工作水平和工作效率，适应人民银行货币金银工作不断发展的需要，人民银行系统的货币金银工作应按照统筹规划、严密制度的原则，根据货币金银业务实际情况，以《中国人民银行人民币发行库管理办法》、《中国人民银行人民币发行库检查办法》为依托，开发和完善人民币发行库管理系统，实现发行库管理自动化。     

对防范和化解货币发行业务风险的思考

货币发行业务是基层央行业务最重要的组成部分,如何确保发行基金安全,一直是人民银行货币发行部门关注和研究的重要课题。近年来,发行库安全技防的科技含量不断提高,各项规章制度逐年完善、细化,但发行基金安全事故、案件仍时有发生。分析货币发行工作在控制防范风险方面存在的问题,不断加强防范,是我们基层央行必须思考的一个重要课题。     

浅谈人民银行发行库的建设构想

<正> 一、现行我国人民银行发行库的基本状况 中国人民银行为执行法律赋予发行人民币的特定职能,而设立的国家金库——发行库,在我国进行社会主义经济建设中发挥着重要作用。但是,我国沿海与内地、东部与西部的经济发展速度与发达程度,市场流通中的货币量、货币发行储存量等均有很大的差异,相应的人民银行发行库建设、管理将有不同的要求。     

创新基层央行发行库安全管理的对策措施

发行库安全管理是一项全局性的重要工作,更是货币发行部门的核心工作,关系着国家财产安全,责任重于泰山。几年来各级人民银行发行库,采取许多行之有效的办法加强了库房管理。但从近年来人民银行系统发行库发生的案件看,风险是常出常新。因此在安全防范上必须与时俱进不断创新,要在观念、手段、制度、技术方面采取更加有力的措施,提高发行库安全管理水平,保证发行库的安全运行。     

人行济南分行货币发行库房管理系统

货币发行业务是人民银行的主要业务之一,根据货币发行业务工作的需求,济南分行重新设计开发了《货币发行库房管理系统》。该系统主要用于对人民银行发行库内部业务进行帐务处理,包括对出入库凭证的处理以及各种帐簿的查询、打印,方便日常查库;通过计算机网络的传输,汇总、对比、分析下级发行库的业务情况分布以及发行库的基本建设和人员情况。该系统已于2001年底在山东省内人民银行系统推广应用。     

人民币发行库物流管理的探讨

一、当前发行库物流管理存在的问题 1、调拨信息滞后,增加了物流成本.目前人民银行发行库信息系统还处在起步阶段,如发行的统计信息系统还没有建立起来,对物流的趋势缺少分析与预测,有很大的盲目性.其次,人民银行发行厍与商业银行的用币信息缺乏联系,通过商业银行的间接信息反馈市场流通货币的情况不多,反馈的渠道还不够畅通,造成一些券别信息物流失真失效.再次人民银行对市场的物流没有建立调查临测体系,不能对物流量和物流成本进行有效的细分管理,导致货币物流成本高居不下.     

基层发行库物流化管理的思考

发行库物流化管理是实现人民币物流管理所必需的物流专业化管理领域。发行库的建设、货币发行信息的管理、发行库的配置、发行基金的储备和调拔工作是发行库物流化管理工作的具体体现。按现代物流管理理论，发行库物流化管理的基本目标是在保证安全的前提下，用尽可能低的成本提供合理的现钞供应，并实现最大限度的流通量。研究人民币发行工作中的基层发行库物流化管理问题，对于加强人民币物流管理，     

用数字手段管理货币发行

货币发行业务是人民银行的主要业务之一,根据货币发行业务工作的需求,济南分行重新设计开发了《货币发行库房管理系统》。该系统主要用于对人民银行发行库内部业务进行帐务处理,包括对出入库凭证的处理以及各种帐簿的查询、打印,方便日常查库,通过计算机网络的传输,汇总、对比,分析下级发行库的业务情况分布以及发行库的基本建设和人员情况。一、设计目标以本系统的开发推广应用为契机,推动发行库房的规范化管理,满足新的《货币发行库管理办法》,使库房管理更加规范,保证库房资金的安全。充分体现现代化管理手段的优势,减轻库房管理人     

人行济南分行货币发行库房管理系统的设计与实现

货币发行业务是人民银行的主要业务之一,根据货币发行业务工作的需求,济南分行重新设计开发了《货币发行库房管理系统》。该系统主要用于对人民银行发行库内部业务进行帐务处理,包括对出入库凭证的处理以及各种帐簿的查询、打印,方便日常查库;通过计算机网络的传输,     

撤销县级发行库不利于人民币发行管理和流通

近两年来，人民银行总、分行陆续出台了一些县级发行库撤并方案，其中有离中心支库单程1小时、50公里内的县级支库销的规定，这一举措虽然有利于降低人民银行系统安全风险和财务成本，有利于加强金融监管，但却不利于人民币的发行管理和流通。然而一些矛盾也突出表现出来：一是影响地区现金供应。县级发行库撤销后，各金融机构只能依托二级分行或邻县进行上解下拨，由于各金融机构追求的是经济效益，所以各金融机构在现金库存、调运、残损回收上都会十分注重经济效益，讲求资金的成本核算。这客观上就会对人民币发行管理和流通带来不利影响，造成现金供应紧张，残损币坐支流通等。同时各金融机构调款也增加了风险，这使原由人行一家承担的押运区间风险变为多家承担，基金风险产生概率不言而喻。二是不利于人民币流通实现七成新的目标。为稳步提高流通中货币整洁度，加强残损人民币的回收销毁工作十分必要。县发行库撤销后，使原人民银行县发行库的一些服务工作转嫁到各金融机构，比如回收残损人民币的复点、库存占压、送缴等，这些业务增加了金融机构的费用支出，金融机构的积极性不会高。当前，流通中人民币整洁度存在结构性差异，商业银行储蓄柜台存在坐支残损人民币现象，集贸市场残损人民币体外循环严重，特别是小面额残损人民币的比重仍然较大。撤销县发行库，中心支库将难以加大原封新券的投放力度，难以督促商业银行做好集贸市场残损人民币回收工作，致使商业银行上缴回笼券的质量管理能力减弱。三是不利于人民币反假工作。严厉打击制贩假币犯罪活动，是人民银行货币金银部门的重点工作之一。县发行库撤销后，人民币反假工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币没收工作，更会影响到人民银行货币金银部门与有关部门配合收缴假币，影响到对伪造人民币窝点地区、贩运假币猖獗地区实施有范围、有重点的专项打击。四是不利于第五套人民币的发行。第五套人民币技术含量高，防范性能强。且级发行库撤销后，将削弱人民币发行的宣传作用,不利于第五套人民币的发行和流通。     

基层发行库风险控制体系建设的现实思考

人民银行基层发行库是人民银行风险控制的重点和基础，虽然基层人民银行投入风险防控的力量在逐年增强，但是每年仍有安全案件发生。如何建立科学高效的发行库风险控制体系，更好发挥其服务金融支持经济的作用，保证其安全高效运行是发行库管理的基本目标。风险控制就是保证其安全高效运行的有效手段。而要构建发行库风险控体系就必须确立以人为本的思想，通过岗位廉政风险教育，强化制度执行力，提高发行库科技防范的含量，