论基层央行金融管理方式的创新与实践

面对日益复杂的履职环境．加强新时期人民银行金融管理,既顺应了强化中央银行宏观审慎管理的国际金融监管改革大趋势,也是人民银行均衡履职的客观要求。金融危机后,各基层人民银行纷纷开始了自下而上的探索和创新,逐步建立了综合性的“两管理两综合”金融管理新框架,进一步改善中央银行金融监管方式,创新了基层央行金融管理与服务平台。强化了宏观调控政策的执行效果．有效地维护了区域金融稳定。     

外国中央银行的主要职能

西方国家的银行体制,是以中央银行为金融管理的中心,以商业银行为主体,加上其他各种金融机构,共同构成一个比较完整的金融体系。中央银行代表国家或政府领导和管理全国的银行和金融市场,负责制订和执行国家的货币金融政策,通过信贷、利率及各种金融管理手段,对国民经济起调节作用。     

中央银行

中央银行中央银行在一个国家的金融体系中居于主导和枢纽地位。它是负责制定和执行国家的货币政策，实行金融管理和监督，控制货币流通和信用活动的金融中心机构。中央银行是“政府的银行”。执行国家金融政策，代理国家金库，代理发行国家债券；中央银行是“发行银行”。...     

我国金融管理体制现实缺憾与再造——兼议中央银行与金融监管体制的“帕累托改进”

金融是现代经济的核心。全球金融危机以来,各国均在反思金融及其监管制度,并围绕金融管理进行着程度不同的改革。本文从我国金融管理组织体系角度审视金融管理的精简、统一、效能、和谐,结合其他国家金融监管体制改革方案进行对比,对符合我国国情的金融管理体制改革的模式和总体思路进行纯工作性探讨。     

发达国家银行监管体制研究及借鉴

美国、英国、日本在银行监管方面有着领先的经验,具备典型的模式.美国是由中央银行负责银行监管、较早实行典型金融分业监管体制的国家,而日本与英国则实行了将银行监管职能从中央银行分离并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的国家.又由于其历史、文化背景不同,具备了各自不同特色.下面我将分析以上各国的银行监管的模式来为探索适合我国国情的银行监管模式提供启示.     

论《中国人民银行法》修改对央行履职的二元影响

2003年国家金融监管体制改革的深化导致了中国金融管理体制的大调整,也使金融法律框架体系产生了大变化。处于中国金融法律核心地位的《中国人民银行法》的修改,对中央银行职能履行并进而对金融管理和金融运行产生重大影响。     

欧盟中央银行参与宏观审慎监管及对我国的启示

本文介绍了以中央银行为核心的欧盟宏观审慎监管的职能框架和欧盟宏观审慎监管机构——欧洲系统风险委员会(ESRB)的发展历程,及欧洲央行体系(ESCB)两大组成部分——欧洲中央银行(ECB)和成员国国家中央银行(NCBs)在ESRB履职中的辅助作用。同时,通过综述典型国家宏观审慎管理当局与其中央银行间的主流合作模式,对欧盟宏观审慎监管组织框架进行了分析。本文认为,为确保中央银行在金融体系的宏观审慎监管中的有效履职,健全其法律保障甚有必要,这包括建立可靠的数据采集渠道和尊重央行的独立性。文章最后对我国央行如何参与宏观审慎监管提出建议。     

宏观审慎政策的制度模式和一般工具

金融危机后,很多国家或地区的中央银行或金融监管当局制定了宏观审慎政策框架,并进行了持续研究和实践探索,这些经验值得中国在完善自身宏观审慎框架中学习和思考.宏观审慎政策主要有几种制度模式. 是中央银行模式.中央银行模式主要以英国、日本、韩国、爱尔兰,马来西亚、泰国、新加坡、捷克等国家为代表.这些国家的央行兼有宏观审慎管理和微观审慎监管职能.     

县人民银行业务工作系列讲座 第一讲 总论

一、县人民银行在县级经济金融管理中的地位和作用县人民银行在县级经济金融管理中的地位是由其中央银行性质决定的。县人民银行是中国人民银行的分支机构,是中央银行的基层组织,是县一级的管理行.     

谈金融审计目标、方法与对策

一、新形势下我国金融审计的目标一是保证中央银行等监管机构财政财务收支真实、完整、合法。二是评价这些部门使用财政资金履行国家金融政策职能的效益性,也就是监管成本问题。监管成本的形成是否最大限度地保证了中央银行两大监管目标的实现,即维护金融体系的安全公平和维护公众存款利益。监管成本效益的评价必须涉及到金融企业。按照这个金融审计的目标,我国金融审计的模式应该是以中央银行和其它金融监管机构的财政财务收支审计为重点,通过对中央银行等的资产负债损益形成过程、金融货币政策的执行过程(包括金融企业落实国家货币政策的情况)及效果进行审计,以延伸审计的业务品种和专题审计的方式,把中资商业银行和外资商业银行都     

浅谈中央银行会计的特点和任务

国家要对经济进行宏观控制,就要有手段,在诸多宏观控制的手段中,金融是一个最重要和最起作用的手段.而中央银行的会计工作,是加强金融管理、行使中央银行职能的重要基础工作,既具有核算的作用,又具有管理的职能。     

西方国家中央银行情况简介

资本主义国家银行体制的基本形式,是以中央银行为金融管理的中心,以商业银行为主体,再加上其他各种金融机构,构成庞大的金融体系。中央银行代表国家管理全国的银行和金融市场,制订(或参与制订)和执行国家的货币金融政策。它的主要任务是发行货币,调节货币流通,稳定金融,稳定币值,以促进国民经济发展为目标。中央银行一般不以营利为目的,业务对象是商业银行及政府机构。     

对基层央行加强金融管理工作的思考

基层人民银行是中央银行的派出机构,是有效履行金融监管职责的执行者,在履行金融管理职责中发挥着具体实施作用。如何进一步加强基层人民银行金融管理工作,提升人民银行的金融管理水平,不断巩固履职权威,是一个亟待研究和解决的现实问题,笔者仅就当前加强基层人民银行金融管理工作中存在的一些实际情况和问题进行分析思考。     

金融体制改革:形势任务取向

中国金融体制改革已经进入到一个真正意义上的关键时期--中央银行分离监管职能、四家国有商业银行实行股份制.整个国家的金融运行模式、金融监管模式、金融调控模式正在发生根本性变革.     

浅谈中央银行的国际金融管理

银行,作为现代经济生活的中心,在国民经济中处于神经中枢的地位。当前,世界各国银行体制的基本形式,是以中央银行作为国家金融管理和金融活动的核心,以商业银行为主体,再加上其他金融机构,共同构成一个比较完整的金融体系。国际金融管理,已成为中央银行不可或缺的职责。本文简述外国中央银行的国际金融管理概况,并提出改革我国银行体制、加强国际金融管理的几点意见,借供参     

发达国家银行监管体制研究及借鉴

美国、英国、日本在银行监管方面有着领先的经验,具备典型的模式。美国是由中央银行负责银行监管、较早实行典型金融分业监管体制的国家,而日本与英国则实行了将银行监管职能从中央银行分离并成立综合性金融监管机构、实行统一的金融监管体制的国家。又由于其历史、文化背景不同,具备了各自不同特色。下面我将分析以上各国的银行监管的模式来为探索适合我国国情的银行监管模式提供启示。一、美国银行业监管体制美国的金融体系虽然仅有二百多年的历史,却是金融体系与金融市场发育最为成熟、健全的国家之一。完善、高效而具有特色的金融监管模式已成为许多国家研究的对象与借鉴的经验。美国采用的是二元多头式的银行业监管体制。此种监管体制的特点是中央和地方两级都有监管商业银行的权力(即二元),同时每一级又有若干监管机构共同对银行实施监管(即多头)。但各级和各家监管机构的职责、权限不同。联邦制国家因地方权力较大往往采用这种模式。美国联邦和各州都有权对银行发照注册并进行监管,从而形成双元多头的银行管理体制。在联邦一级主要有三个监管机构:美国联邦储备系统(Federal Reserve System,简称FRS);联邦货币监理局(the O ffice of th...     

强化金融管理 促进改革深入

<正>在经过十二年金融体制改革和近四年治理整顿后,如何处理好管理和改革之间的关系,成为深化金融体制改革的一个重要课题。对于这个问题,需要从历史和现实的结合、理论和实践的结合上来研究解决。 一、新型的金融管理是金融体制改革的产物 在讨论金融管理和体制改革关系的时候,首先需要对金融管理的含义作一界定。这是因为,金融管理可以是一个非常广泛的概念,也可以在一个特定的范围里加以理解。我们这里所说的金融管理,是指在金融体制改革后形成的以中央银行为代表的国家金融领导部门对金融活动的管理。这种管理是新型的金融管理,而不是传统的金融管理;是国家从总体上对金融活动的管理,而不是直接对专业银行和其他金融机构内部的管理。毫无疑问,专业银行和其他金融机构内部的管理也需要加强,而且专业银行的企业化管理本身就是金融体制改革的重要内容之     

完善地方政府金融管理体制研究

地方金融管理体系在我国金融体制中占据非常重要的位置,我国地方金融管理在实践中依然存在着监管盲点、监管重复、权责不对等等诸多问题,鉴于此我们要对地方金融管理体制的缺陷进行原因分析,找到完善地方金融管理体制的方法和对策。     

金融监管模式比较与改革评析

随着金融全球化的不断深入，金融监管体制日益受到各国政府和理论界的重视。本文比较了几种不同的金融监管模式，指出了它们的优缺点，并以某些国家和地区银行业监管体制改革为例证，重点分析说明了金融业经营体制与监管模式的改革、中央银行在金融监管体制改革中的作用以及金融监管重点及方式的改革这三个具体问题。     

全球化背景下经济体制转型国家金融监管组织之构塑

一、转型国家金融监管组织构塑的主要模式检视 （一）中央银行参（总）管型监管组织模式 转型国家在迈进金融全球化中要同时关照经济体制的转轨进度与金融开放的创新效率，因此，这些国家在转制初期几乎都由央行担当金融监管者的角色。