巴塞尔逆周期资本缓冲机制在中国的适用性研究

巴塞尔协议将资本和风险相关联,使得资本监管政策具有了内禀的顺周期性。为解决这一问题,巴塞尔协议Ⅲ引入逆周期资本缓冲机制,在经济上行时期积累逆周期资本,下行时期释放逆周期资本以吸收损失。逆周期资本缓冲机制的核心,是将信贷/GDP指标转换为逆周期资本计提比例。对此,巴塞尔委员会制定了规范的操作指引供各国监管当局参考。本文在分析逆周期资本缓冲机制的基础上,对其在我国的适用性进行了实证研究。结果表明,信贷/GDP指标能够较好地反映银行业系统风险的累积程度和经济的周期性波动,在我国有较好的适用性。     

关于用广义信贷/GDP分析我国银行业系统性风险的研究

2010年12月,巴塞尔委员会发布《第三版巴塞尔协议》和《各国实施逆周期资本监管指导原则》,提出了逆周期资本监管框架和各国实施逆周期资本的指导原则,建议采用广义信贷/GDP与其长期趋势值的偏离度(GAP)作为分析系统性风险状况、确定是否计提逆周期资本的基本指标。目前,广义信贷/GDP已在国际和国家层面的宏观审慎监管中得到越来越多的运用。本文采集了1998年1季度至2013年1季度15年共61个季度的公开数据,运用广义信贷/GDP对我国银行业的系统性风险进行了实证分析,并对广义信贷与银行贷款、社会融资规模、广义货币供应量(M2)在分析系统性风险方面的功效进行了比较。结果显示,出于实施宏观审慎监管的目的而评估、监测系统性风险时,广义信贷比银行贷款、社会融资规模和货币供应量能更好地反映实体经济和金融体系的杠杆程度。最后,本文就我国银行业系统性风险的分析评估和逆周期资本框架的实施提出了政策建议。     

金融新常态下商业银行贷款减值准备应当关注的几个问题

贷款减值准备是商业银行抵御风险的重要手段之一。经济高速增长时期,商业银行资产规模快速扩张,潜在风险不断积累;经济下行时期,各种风险因素逐渐爆发,资产质量持续恶化。由于这种顺周期影响,在当前三期叠加阶段商业银行减值准备面临计提不足、过快消耗等问题。从逆周期监管方面着手,综合采取会计管理和宏观审慎监管等政策,从整体上提升银行业抗经济周期波动管理水平,应该成为当前监管取向。     

关注下行风险确保经济平稳“换挡”——中国银行中国经济金融展望季报(2014年第二季度)

今年以来,我国经济增长趋于放缓,经济下行压力较大,经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,风险增大。估计一季度GDP增长7．4％,较去年同期和上季度均有放缓。展望二季度,发达经济体复苏动力有所减弱,PMI新订单指数回落,对外出口不确定性较大。     

资本监管与经济增长：影响机制、国际经验与对策

资本监管的主要目的是为了维护银行业的稳定、促进公平竞争并保护存款人的利益.但诸多理论和实证研究表明,资本监管在经济下行阶段容易造成信贷紧缩,直接制约经济增长;顺周期的资本监管与逆周期性的货币政策短期内存在冲突,影响宏观经济调控效果;监管的顺周期性也将放大经济波动.本文在对上述影响机制进行理论分析的基础上,吸取国际经验教训,就完善我国银行业资本监管制度提出了政策建议.     

巴塞尔协议Ⅲ逆周期缓冲资本工具的应用前景与挑战

美国次贷危机引发的全球金融危机暴露了银行业信贷的过快增长及金融体系的顺周期性。为了防止银行业信贷过快增长导致系统性风险的累积,从监管上克服金融体系的顺周期性,《巴塞尔资本协议Ⅲ》提出了逆周期缓冲资本工具,本文通过对这一工具的介绍,分析了逆周期缓冲资本工具的应用前景与挑战。     

经济下行周期银行风险与监管问题分析

银行监管必须针对本轮经济周期运行态势,研判银行业所面临的风险,正确把握银行监管在经济增长与防范风险关系中的定位,通过采取加强宏观经济和政策研究分析,促进与宏观经济政策部门的沟通与协调;管控重点风险,切实守住风险底线;实行分类监管,推进差异化监管政策落地;推进银行业改革创新,提升科学发展能力,不断增强经济下行周期监管策略的有效性。     

促进银行资本创新助推银行转型发展

在全球经济复苏进程迂回曲折、监管环境日趋严格的背景下,我国商业银行经历着经济下行、利润增速放缓、风险上升的严峻考验,银行资本补充问题再次显现。但当前我国资本补充工具存在风险缓释作用不强、发行渠道有限、创新法律依据不足等问题。2016年将是银行业整体面临较大经营压力的一年,在当前经济环境下,资本补充工具将有助于银行渡过转型艰难期,这不仅符合国际金融监管改革的大趋势,也有利于进一步增强我国银行业抗风险能力,促进商业银行转变发展方式,更好地服务实体经济。     

银行业资本监管与中国经济增长关系研究

资本监管是银行业实施宏观审慎监管的核心内容,而银行资本在维持稳健经营和承担风险方面发挥着重要的作用。银行信贷构成了实体投资的主要来源,银行信贷规模变动带来的负面影响可能会造成经济的波动,侵害宏观经济增长。对我国银行业2003~2012年的情况进行的实证研究表明：监管压力增大会导致资本不足,银行信贷规模减少,当期监管压力值对当期信贷规模的作用比滞后一期监管压力值对当期信贷规模的作用更大一些。信贷规模对 GDP 的冲击效应是正向的。银行业资本监管压力对经济增长有一定的负面影响,但这种效应一般持续8个季度,这种负面影响在经济衰退时期表现得更为显著。     

部门逆周期资本监管框架及对中国的启示

2019年11月,巴塞尔委员会发布了《实施部门逆周期资本缓冲工具的指导原则》,进一步完善了《巴塞尔协议Ⅲ》逆周期资本缓冲政策框架,并建议各国监管当局可以针对信贷过快增长的信贷部门实施部门逆周期资本缓冲要求,缓解特定信贷部门的周期性失衡。我国虽然在2013年开始实施的《商业银行资本管理办法（试行）》中引入了逆周期资本监管条款,但至今尚未出台或公布具体的逆周期资本监管细则和要求。为此,我国银行业应以部门逆周期资本监管框架出台为契机,尝试运用部门逆周期资本缓冲工具调控经济部门的杠杆率,借鉴部门逆周期监管理念细化MPA考核指标,加快构建符合国情的逆周期监管指标体系,持续拓宽银行资本补充渠道,适时出台逆周期资本监管实施细则,不断提升我国逆周期资本监管的科学性、有效性和前瞻性。     

打造长效机制化解经济下行期银行业风险

银行业改革发展一直是社会关注的焦点.虽然近年来中国银行业取得了巨大成绩,我国银行业的改革依然任重道远.由于我国商业银行改制以来还未经历一次完整的经济周期,而“十二五”时期我国经济增速将趋于放缓,未来应该关注经济增速下行期银行业的风险问题.     

经济下行期应高度重视风险控制

国内外金融形势的变化,银行监管的强化以及经济下行过程中风险暴露的新特点,对中小商业银行风险管理提出了新课题、新挑战2011年下半年以来,中国经济下行趋势日益明显,部分银行不良资产反弹,为银行风险管理敲响了警钟。考虑到经济转型和银行业风险管理实践短暂的特点,强化中小商业银行风险管理显得尤为重要。     

商业银行发展趋势与战略对策

2013年,受利率市场化程度加深、经济增速放缓、监管规范增强、同业跨业竞争加剧等因素影响,银行业整体盈利增速显著下滑。2014年,银行业还将面临金融体系改革深化、生息资产规模扩张放缓、流动性偏紧、净息差收窄、存量资产风险暴露等多重压力和挑战。为此,商业银行必须加快转变发展模式,加快实施战略转型,强化全面风险控制,以应对全新的经营形势。     

防风险与服务实体经济并重--银行业2020年展望

2019年以来.虽然我国宏观经济面临较大的下行压力.外部环境不确定性和不稳定性依然较大,但随着货币政策、财政政策等逆周期调节效果不断显现.经济结构调整步伐不断加快.金融供给侧结构性改革不断深化.商业银行整体运行平稳.风险防范取得积极成效,服务实体经济能力进一步加强.展望2020年.作为全面建成小康社会和•十三五"规划收官的关键之年.银行业金融机构转型发展将不断加快.防范化解金融风险和服务实体经济结合将更加紧密.     

改革与监管并重 服务与创新并举——扎实推进农村中小金融机构持续稳发展

过去的2009年，是我国银行业面临挑战最为严峻的一年，也是银监会强化监管、支持经济发展成效显著的一年。在国际金融危机影响加深和国内经济下行的叠加作用下，我国银行业面临的风险不断加大，信用风险、流动性风险、市场风险和操作风险等呈现出相互交织、相互作用的复杂趋势，银行业金融机构的发展受到严重制约，融资中介、     

商业银行逆周期资本缓冲机制的构建

本文使用中国银行业2004~2013年季度数据验证信贷/GDP指标是否能运用于中国银行业计提逆周期资本缓冲。结果表明,构建逆周期资本缓冲机制的指标信贷/GDP比值在样本期内的波动与中国银行业信贷波动情况基本一致,该指标可以充分反映此期间信贷波动的实际情况。信贷/GDP与其长期趋势偏离度(GAP)是预测中国银行业危机的有效指标。建立多元化逆周期资本监管机制,必须缓解最低资本要求的顺周期性,构建前瞻性的损失准备金计提制度,实行配套的宏观经济政策,即监管部门的逆周期政策与货币政策相互协调。     

基于宏观压力测试方法的逆周期资本监管框架研究北大核心CSSCISSCI

本文提出了具有前瞻性的逆周期资本测算方法,该方法不同于《巴塞尔协议Ⅲ》将信贷/GDP指标作为逆周期超额资本提取的参考基准,为金融监管部门提供了一种新的宏观审慎管理工具:依据发放相同数量贷款所需的监管资本不出现波动这一逆周期调整原则设置宏观压力情景,监管资本等于8%的最低监管资本要求加上根据宏观压力测试结果计提的逆周期超额资本。实证研究结果及其相关分析可与《巴塞尔协议Ⅲ》逆周期资本监管框架相互佐证。     

流动性宽松和经济增长的背离

由于2013年一季度经济增速大幅放缓,接近政府所能容忍的底线,预计2013年GDP增速走势可能转变成“前不高、后不低”。最好的情况是全年GDP增速在8%,比2012年稍高。一方面,预计二三季度基建延续回升,维持名义上的经济增长,经济增长高点可能出现在二季度。另一方面,CPI和PPI的偏离持续。私人部门的产能过剩压抑PPI价格仍处在低位,而政府部门2012年三季度以来加大杠杆扩大基建投资,大大增加了地方政府的债务负担,在经济增长动能不足的情况下,可能要由CPI的通胀来化解。因而在中周期意义上,笔者仍然担心通胀上行的风险。CPI所反映的通货膨胀处在一个波动上行的趋势之中,上半年CPI处于2.5%～3%区间,下半年提升到3%～3.5%。     

目标导向的宏观审慎监管体系构建——巴塞尔协议Ⅲ内容及其影响

2007年爆发的金融危机动摇了巴塞尔委员会银行业监管原有的基本理念,银行业监管由注重单个机构的微观审慎监管开始,向更注重整个银行业体系稳定的宏观审慎监管转变,银行业监管的手段也将随之发生变化,资本充足监管、逆周期监管、流动性风险监管、杠杆比率监管是宏观审慎监管体系的基本内容。新监管体系与会计信息之间的关系更加密切,监管理念的变化对未来银行业经营将产生重大影响,但是新资本协议存在的缺陷需要在具体实施中改进。     

贷存比监管对商业银行信贷增长影响的实证分析

贷存比指标是商业银行流动性风险的监管指标,同时也会对商业银行信贷增长产生约束,进而对货币政策产生影响。近期,随着外汇占款增速回落、存款增长放缓,商业银行贷存比有所上升,贷存比监管的废存问题引起广泛讨论。本文简要梳理了贷存比指标的历史演变,并以在沪外资法人银行为样本,讨论了贷存比监管对银行信贷增长及货币政策的影响。研究认为,当前宜继续保留贷存比监管,但可以考虑对贷存比监管适当作出调整,并根据经济形势构建逆周期的贷存比监管框架。