公平优先、兼顾效率的高校财政拨款机制研究

新型的高校财政拨款机制应该是坚持“公平优先,兼顾效率统筹经济与社会发展和统筹区域发展相结合公开性、公正性、有效性”三大原则,采用公式法原理设计的由一般拨款公式和专项拨款公式组成的公平优先、兼顾效率的绩效拨款机制。     

对“效率优先，兼顾公平”命题的重新反思——我们需要什么样的“公平”观

“效率优先，兼顾公平”多年来一直是中国经济学家提出政策建议的价值判断基础。但我认为，这是一种有重大缺陷的、甚至错误的观点。这种观点主导的政策建议对现实中产生的许多不公平现象负有很大的责任，甚至给实践中某些毫不顾及公正的不良行为提供了良好的借口。这种观点之所以是错误的，根源就在于它对“公平”的狭隘的、不恰当的理解，进而赋予效率以一种完全优先于任何其他社会经济目标的追求的地位。     

公平与平等,效率问题新论

本文对目前人们议论较多和关切的公平问题从以下三个方面进行了偿试性探讨:(1)不能把公平与平等混为一谈。不少人从平等的含义来理解公平,这实是一种误解。(2)公平与效率的矛盾在本质上是公平对效率的“滞后”,公平与效率之间的关系并不是此消彼涨截然对立的,从根本上讲,二者的发展趋势是一致的。(3)在上述认识基础上,作者对社会主义公平与效率问题提出了如下看法:a.“人人所有”的公平是一种空想;b.平均主义是对社会主义公平的歪曲;c.我国目前存在的低效率现象并不都与公平问题有关。     

“效率优先”原则过时了吗——公平与效率关系新探

一、公平与效率的关系 什么是公平？理论界众说纷纭，经济学家、伦理学家、社会学家们从不同的角度做出了各自的解释和分类，迄今难有统一的意见。如有的人认为公平就是“社会公认的平等”，有的人认为公平“是指有关经济活动的制度、权利、机会和结果等方面的平等和合理”，有的人认为公平就是“机会均等，分配公平”。公平的含义虽然内容很多，但是归结起来大体是三种：一是起点公平，二是过程公平，三是结果公平。所谓起点公平，是指机会均等，竞争者大体站在同一起跑线上。社会上一些不公平的现象有些表现在起点不公平上。如垄断型企业通过垄断可以获取非垄断型企业难以得到的超额利润，它与非垄断型企业不在同一起跑线上。又如国有企业离退休人员多，债务和社会负担重，而私营企业或民营企业基本无离退休人员，社会负担轻，二者竞争不在同一起跑线上。     

效率与公平动态均衡

改革开放以来，我国社会沿着“效率优先、兼顾公平”的路线不断变革。为了综合国力的提高，为了国民生活质量的改善，社会必须寻找效率与公平最佳的组合点。     

公平与效率的关系对收入分配的影响

效率优先、兼顾公平的分配原则,对促进我国经济发展、提高人民生活水平发挥了非常重要的作用。20多年后的今天,在收入总体水平提高的同时,居民收入差距也不断扩大,这给整个经济社会的和谐发展带来了较大的影响。在努力创建和谐社会的今天,调整收入分配制度,缩小收入差距已势在必行。     

效率与公平

公平指人与人的利益关系及利益关系的原则、制度、做法、行为等都合乎社会发展的需要。公平是一个历史范畴,不存在永恒的公平。不同的社会,人们对公平的观念是不同的。公平观念是社会的产物,按其所产生社会历史条件和社会性质的不同而有所不同。公平又是一个客观的范畴,尽管在不同的社会形态中,公平的内涵不同。不同的社会、     

论“效率优先,兼顾公平”的分配原则

发展社会生产力需要“效率优先”，实现共同富裕要求“兼顾公平”。在市场经济条件下，“公平”不仅仅能分配结果的公平，更重要的是指起点公平（机会公平）和过程公平（公平竞争）。在中国收入初次分配领域，应突出效率优先；在中国收入的再分配领域，则要求从宏观上调节收入差距，以实验社会公平。     

在企业收入分配中公平与效率的实现

“效率优先、兼顾公平”是与建立社会主义市场经济体和相适应的分配原则。效率与公平是企业员工最关注的热点问题，直接影响企业的发展状况。在现阶段，要确立现代企业收入分配中公平与效率及关系的判断标准，在分配中科学有效地贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。以提高企业的运作效率和经济效益，提高企业的竞争能力。     

对近年来关于效率与公平问题不同意见的评析

效率与公平历来是学术界争鸣最多的一个问题,也是老百姓最关注的一个问题.本文首先归纳了近年来关于效率与公平问题的五种不同意见: (1)效率与公平并重论; (2)效率与公平统一论; (3)市场管效率,政府管公平论; (4)公平优先,兼顾效率论; (5)坚持"效率优先,兼顾公平"论.在此基础上,本文对以上五种意见进行了评析,并提出了"生产重效率,分配重公平,两者并重和统一"的观点.     

对"效率与公平"的再认识

近些年来,我国政府指导收入分配的原则是"效率优先,兼顾公平"。对这一提法学术界颇具争议。从"公平"与"效率"基本概念的界定出发,认真探究了"公平"与"效率"二者之间的关系,对"效率优先,兼顾公平"进行了较为深刻的反思,提出了几点质疑,并探讨了现阶段我国政府在制定收入分配的基本原则时应注意的问题。     

对居民收入差距扩大与兼顾公平的思考

“坚持效率优先，兼顾公平，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊”这是党的十六大强调的收入分配基本原则，可是由于强调“效率优先”有余而“兼顾公平”不足，我国居民收入差距越来越大。因此，在收入分配中如何“兼顾公平”是一个必须认真研究的问题。     

效率优先 兼顾公平——关于建立有效的国有企业经营者收入分配制度的思考

改革开放以来,我国在改革国有企业经营者收入分配制度方面做了一些工作。国家有关部门先后出台了一些国有企业经营者收入分配的政策和意见,如允许企业经营者个人收入与职工收入适当拉开档次,实行资产经营责任制、效绩评价考核与经营者收入挂钩;把国有资产保值增值和企业发展后劲作为确定企业经营者收入水平的重要依据之一:实行年薪制,试行股票期权等试点等,所有这些改革措施,对于调动企业经营者积极性起了重要作用。但我们也应清醒地看到,随着经济全球化进程的加快,市场竞争更加激烈,我国国有企业经营者收入分配制度的改革仍然不适应形势要求,有效的企业经营者收入分配制度仍未建立。我们必须加大改革力度,加快建立国有企业经营者收入分配制度的进程,才能保持国有企业的竞争优势。本文试从分析我国国有企业经营者收入分配中存在的问题入手,从适应市场经济角度,提出建立有效的国有企业经营者收入分配制度的思路。     

如何实现企业收入分配中的公平与效率

“效率优先、兼顾公平”是与建立社会主义市场经济体和桕适应的分配原则。效率与公平是企业员工最关注的热点问题,直接影响企业的发展状况。在现阶段,要确立现代企业收入分配中公平与效率及关系的判断标准,在分配中科学有效地贯彻落实“效率优先、兼顾公平”的原则。以提高企业的运作效率和经济效益,提高企业的竞争能力。     

为“效率优先”辩——兼倡“效率优先，增进公平”

“效率优先,兼顾公平”这是1993年“十四大”中的战略性表述。近10年来,在经济取得高速、持续增长的同时,我国城乡、地区及各群体收入差别加大,贪污、腐败、钱权交易之风也屡禁不止。“不平则鸣”,乃人之常情。有人因此对“效率优先”提法产生质疑。有些人认为在改革的初期阶段     

论公平与效率的关系

公平与效率是经济和社会发展中政府追求的两大政策目标，也是衡量人类社会是否进步的两个根本的价值尺度。它的广泛使用，导致效率与公平——“谁优先排序”的问题争论不休．事实上，对公平的正确理解应该是：“不把公平解释为收入分配的均等或财产分配的均等，而把公平理解为获取收入或财产的机会的均等”。笔者认为，厉以宁教授的这一观点很有指导价值。它提示我们：要克服以往争论中的片面性，就必须对公平与效率、平等与效率的关系做出科学界定。     

理顺分配关系 促进社会和谐——关于“效率优先、兼顾公平”的理论思考

当前,在我国存在着地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势,这一问题的解决,对于保持经济平稳较快发展,促进社会和谐具有十分重要的意义。从某种意义上说,产生收入分配差距扩大的原因是把“效率”理解为生产方面的问题,因而在初次分配中偏重“效率”,没有在整个分配领域中始终注重“公平”,没有处理好“公平与效率”的关系所致。其实,效率是属于分配方面的问题。收入差距扩大应从理论上、制度上、政策上、行动上等几方面入手加以解决,这样才能理顺分配关系,促进社会和谐。     

坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则

当前,应按照中央精神,结合我国实际,历史地、辩证地理解“效率优先、兼顾公平”这一社会主义初级阶段收入分配的总原则。效率与公平的矛盾在一定条件下可以统一,“效率优先、兼顾公平”更无歧义的表述应为“初次分配注重效率,再次分配注重公平”。在构建社会主义和谐社会的进程中,应坚持和完善“效率优先、兼顾公平”的分配原则。坚持“效率优先、兼顾公平”,才能既大力发展生产力,又防止出现两极分化。完善“效率优先、兼顾公平”,重点是在初次分配中甄别并铲除“伪效率”,在再次分配中明确调节方向,加大调节力度,充分体现公平。