浅议现阶段转移支付制度的建立

分税制的重大改革，使我国初步建立起适应社会主义市场经济要求的财政管理体制．但是，从世界各国实践来看，规范的分税制必须要有规范的财政转移支付制度相配套，但在我国转移支付形式还不很规范，难成体系．因此，建立一套规范的财政转移支付制度将成为进一步深化，完善我国分税制的核心与关键．一、现有转移支付形式的缺陷及建立新的转移支付制度的必要性过去有些转移支付形式是为解决改革过程中临时出现的问题而设置的，随着改革的进一步深化，其问题也不断暴露出来：一是受到原有包干体制的影响，把包干体制下形成财力不均问题带入了新…     

审计如何应对财政支出的重大改革

党的十六届三中全会对推进财政管理体制改革提出了“深化部门预算，国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革”。其中部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革又是近年来财政支出管理改革的三项核心内容。随着制度的创新和改革的深化，财政审计受到了新的挑战，同时也带来了新的发展机遇。审计部门在促进这项改革发展的同时，如何深化财政审计工作，在更高层次上发挥财政审计的作用，     

财政集中结算中存在的问题及对策

随着市场经济体制下公共财政框架的构建，我国正在积极推行部门预算、政府采购、国库集中支付、预算单位的各项资金集中结算收付等财政收支及管理制度的改革。在财政体制改革的新形势下，也出现了新的问题，给财政预算执行审计、预算单位的财政收支审计提出了新的要求。如何适应新情况，面对新问题和财政改革的新形势，将成为审计工作发展方向和研究的重点。     

“扁平化”财政管理体制下构建财政审计大格局

审计监督如何适应省直管县财政管理体制、有效实现区域监督工作的全面协调发展．成为审计部门思考的重要问题。本文介绍了省直管县“扁平化”财政管理体制的新变化，有针对性地分析了省直管县财政管理体制下审计工作面临的挑战，提出构建财政审计大格局，深化财政审计的构想。     

关于建立财政集中支付制度的研究

多年以来，政府财政性支出一直采取由财政划拨给各预算单位的方式，再由各预算单位逐项支付的办法，随着我国市场经济和公共财政框架的建立和发展，这种分散支付的弊端越来越明显。为此，借鉴市场经济国家普遍采用的国库单一帐户或国库集中收付制度，以集中各预算单位帐户为财政单一帐户，实行资金集中统一管理为主要内容的财政集中支付制度改革，是完善财政管理体制建设的重大举措。     

对转移支付审计的认识

财政转移支付作为处理政府间财政关系的一种分配形式,在财政管理体制中发挥着重要的作用,成为目前我国调控地方均衡发展的一项财政经济手段。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。转移支付审计从某种意义上讲,就是对财政转移支付制度科学性和事权与财权的对称性、资金流动的双向性进行检查和评价。审计机关作为国家的综合经济监督部门,需要进一步加大对专项转移支付审计的力度,促进完善分税制财政管理制度和规范化转移支付制度的建立。     

浅谈国库集中支付改革实施中的存在问题及建议

从20世纪90年代开始，我国财政体制改革的重心开始转移到对管理制度的改革上来，先后实行了部门预算、政府采购和建立国库集中支付制度等财政管理体制方而的三项主要改革，国库集中支付改革是整个财政预算管理的关键环节，是对部门预算执行的控制和制度保障。实行国库集中支付制度，实现了财政性资金的集中化管理，     

新型财政管理体制下高校财务管理的对策

一、我国地方财政管理体制改革主要内容 （一）财政资金实行国库集中支付模式国库集中收付制度改革始于20世纪90年代末,其旨在建立社会主义市场经济体制下以公共财政框架为基础的公共支出制度。公共支出改革的核心内容包括部门预算改革、财政国库管理制度改革（国库集中支付）和政府采购制等,     

关于对县区财务核算中心审计的工作方法

2001年县区财政对财政核算体制进行了改革,取消行政事业单位所有财政资金在商业银行开设的预算内、预算外资金账户,实行了国库集中支付制度,县区成立了财务核算中心,将所有财政资金集中到各级财政部门在中央银行开设的单一账户中。在资金预算制度编制上实行了部门预算和零基预算。以及推进政府采购制度。在财政体制进行改革的新形式下,对审计机关的审计工作提出了更高的要求。     

县级财政预算执行审计存在的主要问题及对策

随着社会主义市场经济的逐步完善，政府财政也要改革预算编制方法，建立规范化的转移支付制度，实行政府采购制度，这必须会对本级财政预算执行审计（下简称同级审）提出新的要求，使工作任务列加繁重。本拟就目前县级预算执行情况审计存在的主要问题以及相应的对策措施作一些探讨。     

加入WTO对我国财政管理体制影响及审计应对研究

为了适应和发展社会主义市场经济体制,我国的财政管理体制进行了重大改革。加入WTO后,我国财政管理体制改革的思路转变为按国际惯例来改革我国的财政管理体制。如何认识在加入WTO后对财政体制的影响,审计应如何适应这一形势,已显得尤为必要。财政审计工作是国家财政资金的安全、高效运行的保证,也是财政管理体制改革成功的重要保证,因此,政府财政审计要求有所创新。一、加入WTO对我国财政管理体制的影响(一)加入WTO对中国中央与地方财政关系的影响WTO的最基本的原则是非歧视和国民待遇原则。将这两个原则与我国国民经济的实际运行状况…     

省直管县财政体制下不同审计组织方式比较研究——以甘肃省为例

省直管县财政管理体制的逐步建立,为深化地方政府财政审计改革提出了新的更高的要求。创新省直管县财政审计组织方式,既是提高地方政府财政审计工作质量和效率的过程,也是进一步发挥审计职能作用的过程。文章通过对省直管县财政体制条件下不同审计组织方式进行系统的比较与实证分析,以求在新形势下为深化地方政府财政审计改革与实践、优化及改进审计组织方式提供参考。     

论政府会计核算基础

一、问题的提出与分析 1998年以来。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，我国财政管理体制开始重大改革，改革的目标是建立与市场经济体制相适应的公共财政体制、提高财政透明度、增进政府活动的效率。在公共财政框架下，进行编制部门预算、实行政府采购、建立国库单一账户体系和深化收支两条线改革，政府财政的主要功能是向社会提供公共产品（包括公共服务），     

浅谈部门预算

部门预算是市场经济国家财政管理的基本形式，预算以部门为依托，一个部门一本预算。实施部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理改革，从2000年4个部门试点，到目前推广至全部中央预算单位。     

现代财政国库管理制度下的财政审计

财政国库管理制度是整个财政管理的有机组成部分,是预算执行的制度性保障。随着我国国库管理制度改革的不断推进和完善,国库集中收付制度开始全面推行,这对财政审计产生了重大影响,并提出了更高的考验和要求。在现代财政国库管理制度下,如何采取有效的审计方法来搞好财政审计工作,值得关注和探讨。     

强化财政审计的思路

财政审计大格局是审计机关创新深化发展财政审计工作的一项重大举措．是以全部财政资金为内容，以财政管理审计为核心．以政府预算为纽带．统筹审计资源，有效整合审计计划．有机结合不同审计类型，从宏观性、建设性、整体性角度整合审计信息的财政审计工作体系。笔者认为，在当前形势下．要强化财政审计大格局下的财政审计工作．就必须：     

改进和完善部门预算的思考

推行以部门预算为核心的预算管理制度改革,是我国实施分税制体制以来财政管理制度改革的又一重大举措。党的十六大提出了要“深化财政、税收、金融和投资体制的改革。完善预算决策和管理制度”的目标,而且随着财政改革不断深化和新的财政改革任务的提出,必须进一步改进和完善部门预算,使之与财政其他各项改革协调运行,通过相互支持、相互促进来达到共同发展。     

加强财政审计工作 促进财政体制改革

当前，我国财政改革已经进入到一个新的阶段，从“分税制”财政体制下将侧重点放在财政收入方面，逐步转移到既重视财政收入，也重视财政支出的格局，并在财政收支管理上推出了一揽子改革措施。我们不仅要看到当前财政改革是市场经济发展的客观要求，也不应忽视十多年来，特别是预算执行情况审计开展以来，财政审计对财政改革的“审，帮，促”作用。我认为，当前的财政审计工作必须不断研究新情况和新问题。进一步提高认识，转变观念，认真贯彻“全面审计，突出重点”的方针，不断提高财政审计水平。     

推行国库集中支付改革势在必行

按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，我国财政管理体制进行了一系列改革，其中实行国库集中支付就是财政改革的一项非常重要的内容。我省财政国库管理制度改革工作是从2000年开始的，首先在双鸭山及所属集贤、饶河两县及28个乡镇进行改革试点，而后不断扩大改革试点范围．2005年在省本级全面推行财政国库管理制度改革。     

规范财政转移支付制度及审计监督对策研究

1994年实行的分税制财政体制，是我国经济体制改革进程中的里程碑。近年来，国家财政部门围绕这一核心机制，实行了一系列财政体制改革、完善了各项配套措施，促进了国家积极财政政策的贯彻落实。财政转移支付制度便是这一体系之一。作为分税制财政体制的一个重要组成部分，财政转移支付制度表现了政府财力上下之间及左右之间的运动。是规范政府分配关系、调节地方收入分配、消除地区间贫富差距的有力杠杆，对于国民经济的运行和国家进行宏观经济调控有着举足轻重的作用。因此，在市场经济条件下，如何加强审计监督力度，健全和完善规范的财…