加强审计项目计划管理 促进灾后重建及经济增长

2008年5月12日汶川大地震后,根据国务院《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》、审计署《关于汶川地震灾后恢复重建审计工作安排意见》、四川省政府印发的《四川省汶川地震灾后恢复重建审计工作方案》以及四川省审计厅关于《进一步扩大内需促进经济平稳较快增长各项资金的审计工作方案》,我们四川省审计厅及时调整年度审计项目计划,加强对审计项目计划管理,把工作重点转向抗震救灾、恢复重建项目资金审计和扩大内需项目的各项资金审计。     

汶川震后恢复重建要大力借重民间资金

四川汶川地震灾后重建需巨大资金,各级政府及援助资金难以满足灾后重建需求。灾后恢复重建应借重民间资金。吸引民间资金参与灾后重建的政策建议。     

四川全面开展“5·12”汶川地震灾后恢复重建资金项目审计工作

去年9月10日来,四川省审计机关在完成对抗震救灾款物的全过程跟踪审计的基础上,迅速启动灾后恢复重建审计工作：四川省人民政府办公厅印发了《四川省汶川地震灾后恢复重建审计工作方案》,四川省审计厅成立了扩大内需和灾后恢复重建审计工作领导小组（下设办公室）、制定了对灾后恢复重建资金和项目跟踪审计实施办法,并已在全省全面展开。     

四川全面开展“5·12”汶川地震灾后恢复重建资金项目审计工作

去年9月10日来,四川省审计机关在完成对抗震救灾款物的全过程跟踪审计的基础上,迅速启动灾后恢复重建审计工作：四川省人民政府办公厅印发了《四川省汶川地震灾后恢复重建审计工作方案》,四川省审计厅成立了扩大内需和灾后恢复重建审计工作领导小组（下设办公室）、制定了对灾后恢复重建资金和项目跟踪审计实施办法,并已在全省全面展开。     

支付灾后恢复重建补助资金办法不宜“一刀切”

四川省制定的对“5．12”汶川地震灾后农房特别是城镇居民住房重建对个人的补助资金实行县级以上财政部门在银行打卡直付,是为了减少资金运动的中间渠道,消除资金渠道渗漏、截留、挤占等弊端,更加有效推进灾后恢复重建工作,这无疑是确保灾后恢复重建目标实现的正确举措。     

6月4日

汶川地震灾后恢复重建条例原则通过 国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例（草案）》。会议指出,汶川地震灾后恢复重建时间紧、任务重,涉及方方面面,制定《汶川地震灾后恢复重建条例》,把灾后恢复重建工作纳入法制轨道十分必要。《条例》草案重点作了以下规定：     

审计署成都办:灾后重建跟踪审计成果突出

2009年审计署驻成都特派办把灾后恢复重建审计作为重中之重,集中力量,先后组成17个审计组,对汶川等7个重灾县(市)及部分省级主管部门和单位,共计195个重建项目进行了审计。发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项     

地震灾区国土资源部门应重点掌握并充分运用好的灾后重建优惠法规政策

"5·12"汶川大地震发生后,为大力支持地震灾区抗震救灾,恢复生产,促使灾区人民的物质文化生活和各项建设尽快恢复和超越灾前规模水平,党中央、国务院,省委、省政府和国土资源部、财政部以及省国土资源厅相继迅速制发了《汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院令第526号)、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》(国发[2008]21号)、《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复、重建政策措施的意见》(川府发[2008] 20号)、《国土资源部关于实行保障灾后恢复重建特殊支持政策的通知》     

经济大事记(9月20日-10月19日)

9月21日财政部下发<汶川地震灾后恢复重建资金(基金)预算管理办法>,要求各地各部门提高资金使用效益.     

咨讯

国务院公布《汶川地震灾后恢复重建条例》6月8日,国务院总理温家宝签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,《条例》自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。《条例》明确要求,在恢复重建时,     

进一步加强灾后恢复重建审计的思路

近年来．崇州市审计局把“5．12”汶川大地震灾后恢复重建审计工作摆在更加突出位置．围绕着“确保项目建设不出重大问题．促进灾后恢复重建工作顺利进行”的投资审计目标,按照“关口前移、事中跟进、全程跟踪”的工作要求,加强对灾后恢复重建资金的筹措、分配、管理、使用和重建项目的建设管理情况的全过程跟踪审计力度．并取得了显著成效．充分发挥了审计监督在灾后恢复重建工作中的“免疫系统”作用。在新形势下．基层审计机关应如何进一步加强此项审计呢？我们认为．应当：     

四川省审计厅对扩大内需和灾后恢复重建开展审计

2月4日至22日四川省审计厅组织9个审计大组、46个审计小组,投入审计人员数百名,对33个汶川地震重建县2008年至2009年1月31日止的扩大内需和灾后恢复重建资金管理及项目实施情况进行审计和审计调查。通过边审计、边整改、边规范、边提高,有力推动了全省扩大内需和灾后恢复重建工作的顺利进行。     

关于汶川地震灾后重建规划的几点思考

2008年5月12日14时28分四川汶川发生的里氏8级特大地震举世震惊,全国哀悼.灾区人民群众生命财产遭受巨大损失,城乡建设遭受严重破坏,地震灾后恢复重建任务十分艰巨和复杂.地震灾后城乡恢复重建规则选址既是重建工作需要回答的首要问题,更是影响重建工作成败的关键.本文是对于汶川地震灾后重建规划的几点浅思,在对国内外地震灾害(包括汶川"5.12"特大地震)的经验、教训进行总结和反思的基础上,提出对于灾后重建规划选址的技术原则与相关政策建议,对未来地震灾后城乡重建规划选址等提供有益经验和技术指导.     

把好“四关”确保灾后重建质量

国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令，公布《汶川地震灾后恢复重建条例》。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后1次复重建的条例，将灾后恢复重建工作纳人法制化轨道。《条例》对灾后恢复重建质量提出了很严格的要求，而存灾后恢复重建中有相当多的货物、上程和服务都需要实施政府采购。因此，保证灾后重建采购质量，     

质量播报

新政策汶川地震灾后恢复重建条例实施6月8日,国务院总理温家宝签署国务院令,公布施行《汶川地震灾后恢复重建条例》(以下简称《条例》)。《条例》明确了六项原则:受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、     

同业视点

审计署成都办灾后重建跟踪审计成果突出。2009年，审计署驻成都特派办把灾后恢复重建审计作为重中之中，集中力量，全力以赴，先后组成17个审计组，对汶川等7个重灾县（市）及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计，发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题；向纪检机关移送案件1起，检察机关已立案逮捕并起诉2人，公安机关拘留11人；向审计署上报情况简报和工作动态17期，为灾后恢复重建的顺利进行提供了重要保证。     

重庆:创新审计方法应用CAD三维软件计算异形体工程量

2009年审计署驻成都特派办把灾后恢复重建审计作为重中之重，集中力量，先后组成17个审计组，对汶川等7个重灾县（市）及部分省级主管部门和单位，共计195个重建项目进行了审计。发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题；向纪检机关移送案件1起，检察机关已立案逮捕并起诉2人，     

对灾后恢复重建跟踪审计的思考

今年以来,四川省及市、县（区）审计机关在省审计厅的统一安排下,启动对汶川地震灾后恢复重建资金和项目的跟踪审计工作,并已取得阶段性的成果。但也出现了一些新情况和新问题。主要是审计对象多、审计内容广、审计环节多、责任大、实施期限长（灾后恢复重建审计工作按3至5年的时间进行安排）．     

坚定信念 齐心协力 确保完成甘肃2008年财政预算收入

2008年5月发生在四川汶川的大地震给人民生命财产造成巨大损失．甘肃作为第二大重灾区．直接经济损失达442．8亿元。抗震救灾和灾后重建给本已紧张的甘肃财力带来非常大的压力。一方面是救灾和灾后重建需要大量的资金．现有财力供需矛盾变得非常突出．解决全部资金供应面临诸多困难；另一方面地震使灾区正常的工农业生产、商业、金融、     

向党和人民交一份满意的审计答卷——陕西省5．12地震灾后恢复重建审计综述

在2008年汶川抗震救灾款物审计取得圆满成功之后,如何尽快集中力量、转换角色、全程跟踪,及早顺利地转入灾后恢复重建审计,摆在了各级审计机关的重要议事日程上。省委、省政府及时召开会议部署灾后恢复重建工作．要求加大对灾后恢复重建的审计监督力度;审计署审计长刘家义、