加快构建以“管资本”为主的国有资产监管新格局，推动监管与改革一体化发展

<正>始终瞄准高质量发展首要任务，以做强做优做大国有企业为行动归属，坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一近年来，随着国企改革三年行动的深入实施，国有经济布局结构不断优化，企业活力和效率不断提升，中国特色现代企业制度更加成熟定型。为适应国有企业改革发展新形势新要求，南通市国资委大力推进监管导向、监管理念、监管思路等全方位转变，加快构建以“管资本”为主的国有资产监管新格局，推动监管与改革一体化发展。     

美国对不同层级证券市场的监管

介绍了美国证券市场的分层监管体制，指出这种分层监管体制不仅可以节约监管成本，而且有利于将有限的监管资源集中用于保证对最有可能影响公众利益的市场监管能力，从而提高了监管效率，降低了市场的整体风险。     

影子银行套利的监管缺陷与监管改革

中国影子银行的发展积极推动着金融创新与深化、有助于改善社会融资,提高融资效率,但在其发展过程中仍然存在着很多监管缺陷。由于分业监管出现漏洞、监管套利、微观审慎监管单薄、金融法律框架不健全,监管措施不到位等原因,影子银行进行套利,影响了资源配置效率,必须采取相关对策。     

金融监管理论的演变——“金融改革与金融安全”课题系列研究报告之五

阐述了现代金融业监管的理论基础，介绍了金融监管四个发展时期；20世纪30年代以前的金融监管理论的自然发轫时期；20世纪30年代到70年代的严格监管、安全优先时期；20世纪70年代到80年代末的金融自由化、效率优先时期；20世纪90年代以来的安全与效率并重时期。     

世界金融业统一监管趋势与我国金融监管效率改进的思考

由于金融自由化、金融全球化等因素影响，各国竞相放松金融管制，出现了明显的混业经营趋势。为适应这一趋势，越来越多的国家实行由一个监管机构对整个金融业实施监管的统一监管模式。统一监管具有规模经济优势、节约监管成本，也能消除监管真空、避免监管套利，较好地适应混业经营状况。我国已存在较多的金融混业经营现象，目前的分业监管框架难以实施有效监管，造成了监管效率低下，需要对其加以改进，以向统一监管模式过渡。     

从效率角度研究金融监管组织结构的选择

伴随着金融业的发展,金融监管从开始的自由监管、严格监管,发展到现阶段的效率监管.对金融监管组织结构的效率分析对提高整个金融监管效率有着重要的意义.本文综合运用成本收益分析和模型分析两种分析方法,对我国现阶段的金融监管组织结构的效率进行研究,并提出改进我国金融监管组织结构的政策建议.     

金融监管机构是分是合：这并不关键——谈当前监管框架下的金融监管协调机制

中国日趋明显的金融混业经营趋势，加上现存监管体系中不断增多的监管协调效率低下问题，使得不少人把希望寄托在建立一个同时覆盖银行、证券、保险等多个领域的超级监管机构上，以为通过建立这样一个机构，监管协调问题就能够完全解决了。     

证券投资基金中的关联交易：理论综述与监管比较

随着证券投资基金的迅速发展，存在于基金与其利益相关者之间的关联交易也在增加。关联交易产生于基金的委托——代理关系，其本身是中性的，既有促进效率降低成本的正面影响，也有破坏市场秩序、损害投资人利益的负面影响。本文综述了国内外对基金关联交易的研究，分析了关联交易的界定、产生、影响和监管，并比较了主要国家对关联交易监管的情况。     

我国农村资金互助社的监管效率分析

文章分析了当前我国农村资金互助社监管效率低下主要体现在两个方面：一是正规资金互助社的风险可控,但是监管过严,经营成本偏高,发展缓慢;二是非正规资金互助社发展迅速,但是外部监管缺失、内部管理混乱,导致金融风险频发。因此,要在金融稳定与市场发展之间寻求平衡,以实现农村资金互助社的健康持续发展,避免走入农村合作基金会整体覆灭的厄运,必须通过完善外部监管、加强内部管理以及加快立法进程等,以提高监管效率、防范金融风险。     

证券监管的界限研究——成本收益的视角

证券监管应该考虑成本与收益,证券监管的成本包括直接成本与间接成本。在监管过程中应根据成本和收益的比值来确定监管的边界。我国目前监管范围过宽,增加了监管成本,减少了监管收益,从而影响到监管的效率,应该改变监管方式,进行重点监管。同时为了保证监管的效率,也要从效率和行为方面对监管者进行一定的监督。     

电网企业电费管理研究

电费作为供电企业的主营业务收入，是电网资产运作效率提高的核心。本文以电网企业电费管理为研究对象，总结其由粗放到精益的发展变迁历程。从专业管理角度阐述了新体系下防止电费资金管理功能弱化，细化银行业务监管和电费对账监管的具体措施。根据电费管理信息系统应用现状，分析了系统建设的思维束缚，从信息系统功能建设角度对提升电费管理提出了具体设想。     

私募在阳光下成长 管理层对理财方式的探索逐渐拓宽。私募基金真正意义上的阳光化成为必然。

2011年的第一缕阳光洒在了私募上。1月14日，在全国证券期货监管工作会议上，证监会主席尚福林指出，2011年将重点关注提升市场效率、推动基金法修改等工作，“建立适当的私募基金监管制度”。这是自2004年私募基金规模发展以来，监管层首次在相关工作会议上，正式提出将研究规范私募基金的制度安排。业内人士普遍猜测，国内庞大的私募基金在2011年有望迎来实质性的“阳光化”。     

山高皇帝远:地理距离与上市公司股价崩盘风险的经验证据

鉴于信息不对称程度、制度实施成本和心理文化差异，文章提出"监管距离"假说，认为监管者和被监管者之间距离远近可以影响监管效果。实证分析中国沪深上市公司数据，文章从非对称风险视角出发，研讨了上市公司注册地距所在地中国证监会派出机构的地理距离对公司层面的股价崩盘风险的影响。我们发现，监管机构与上市公司总部的地理距离越远，该上市公司股价的崩盘风险越大。进一步分析发现，如果开通高铁或者上市公司所在地社会信任水平足够高，那么监管距离和崩盘风险的正相关关系是不显著的；如果监管负担严重或政府效率低下，那么监管距离和崩盘风险之间正相关关系更为显著。文章认为，地理距离具有监管信息效应、监管威慑效应和监管执行效应，能够影响股价崩盘风险。也就是说，"山高皇帝远"可以改变上市公司行为，提高金融监管效率不应忽视非正式制度的影响。     

货币政策与银行监管的互动关系及其协调

从宏观看，货币政策与银行监管对于经济周期有不同特性，银行体系风险的宏观性、系统性特征决定了银行监管与货币政策的互动性；从金融结构看，货币政策和银行监管工具上存在相互依赖性，中央银行的货币监管与银监会的机构监管之间也存在显著的相互依赖性；从运作看，货币政策和银行监管分立后应防范可能出现的决策效率降低，信息共享应当成为二者协调的基本前提。     

英、德、捷三国应对全球化改进金融监管的启示

随着金融全球化的深化，欧洲各国根据本国金融发展的具体情况，不断地改进本国的金融监管体系。本文介绍和分析了英国、德国、捷克近期金融监管的变革情况。借鉴欧洲各国改进金融监管的经验，有助于我国强化金融监管，提高监管效率。     

当前企业年金监管协调机制浅析

《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理办法》从2004年5月1日起开始实施，这标志着我国企业年金制度框架基本建立。规范的企业年金制度实施需要设立规范的年金受托人等多个参与主体，涉及到多个当事人、中介机构、监管机构，从而增加了监管的难度。对企业年金完善的监管需要建立统一的监管框架，多个监管机构相互协调，以提高对企业年金整体的监管效率。     

金融监管结构与制造业全要素生产率北大核心

厘清金融监管结构如何配置金融资源从而提升制造业TFP的内在逻辑，对于中国打赢防控重大风险攻坚战、推动经济高质量发展意义重大。文章手工搜集了1999～2017年97个国家(地区)金融监管结构实践的准自然实验数据和23 610家制造业企业数据集，考察监管结构对制造业TFP的影响。研究发现，监管结构能够显著提升制造业TFP,由独立于央行的监管机构负责的混业监管结构最有利于提升制造业TFP,央行负责银行业监管的分业监管结构次之；上述效果显著受到金融监管模式和机构协调效应的制约，并随着经济体收入水平、金融结构以及企业所属行业与规模的差异呈现出较强异质性。机制检验表明，最优金融监管结构通过金融发展的深度、效率和稳定3个维度提升制造业TFP,金融可及性维度的路径尚不明朗。文章从服务实体经济视角为中国寻求最优金融监管结构的体制改革提供了理论支撑和经验证据。     

滨海新区施行金融混业监管的设想

金融创新与金融监管相辅相成，滨海新区各项新的金融业务的实施、金融混业经营的推进使得现有的监管体制日益被动，影响监管的效率和金融业务的开展。滨海新区作为国家各项政策先试先行的综合配套改革试验区的战略地位已经确立，金融业创新发展将会更加迅猛，如何创新金融监管的模式是一个亟待解决的新课题。本文就当前金融监管模式存在的问题，以及未来发展方向和滨海新区试点的可行性予以阐释。     

中国证券市场监管模式创新研究

证券市场上存在的寻租行为以及证券管制的成本问题，引发了对证券管制效率损失的思考；我国证券市场当前实行的是以政府监管为主导，集中监管和市场自律相结合的监管制度。在监管体制结构方面存在着职能错位、市场自律、监管立法和执法上的障碍三大问题。文章提出二元监管体制的创新模式，在国家证券监管机构统一、集中的监管下，充分发挥自律组织的作用，形成依法治国条件下证券市场政府监管与行业自律相结合的二元化监管模式，使自律组织的市场监管者角色在法律上得以肯定，自律组织在进行监管的时候才能具有权威性和独立性。     

各界关注：（4）全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮：携手股市债市打造“蓝色梦想”

要明显提升直接融资比重 目前债券市场品种较少，基于信用的公司债更少；目前中国债券市场存在多龙治水现象，监管方众多，监管标准多重，监管理念不统一；银行间市场和交易所市场相互分割，降低了债券市场的效率。