公共服务体系中社会组织的角色定位

文章阐述了培育社会组织,完善政府公共服务的必要性,分析了社会组织在公共服务体系中的合理角色定位,探讨了实现路径。要推进政社分开,转变政府职能;强化社会组织主体地位,增强能动性;强化制度建设,明确治理边界。     

在社会管理创新中推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化的内涵就是政府要为所有公民提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务.包含两层意思:一是公民享受公共服务的机会均等,二是居民享受公共服务的结果大致均等.但均等化不是平均化,为更好实现基本公共服务均等化,非常有必要进行社会管理体制的创新与改革,本文针对这一问题进行了理论分析和探索.     

完善公共服务是社会管理创新的重要内容——访浦东改革与发展研究院研究员闻继宁

一个处于全国改革开放前沿、又肩负着国家发展重要战略使命的区域,迫切需要有强大而又充沛的社会动力来推进二次创业的伟大进程。在未来五年,浦东新区必须在社会管理的创新和公共服务的完善方面进行有效突破。     

完善公共服务体系建设和谐辽宁

完善的公共服务体系为促进社会公平和权利平等提供强大的基础平台,有利于振奋社会成员的精神,提高社会总体效率。文中对辽宁发展公共服务体系建设进行了初步评估,并提出完善公共服务体系的总体构想。     

公共服务理念的重塑——政府创新社会管理的首要之举

长期以来,政府凭借着强制性的公共权力,始终在社会管理中承担着＂统治者＂的角色,对社会的管理受制于＂统治＂或＂管制＂理念。在市场经济不断完善的今天,由于缺乏公共服务理念,政府社会管理的传统模式遇到了极大的挑战。实践证明,政府对社会的管理由统治性行政向服务性行政转变已是历史发展的必然。重塑公共服务理念与政府创新社会管理既有统一的一面,也有区别的一面。若要将这种理念在政府的社会管理中重塑,则需要内力和外压两方面的作用。     

社会管理与公共服务关系辨析

社会管理和公共服务是政府的两项重要职能。社会管理以行政强制为基础,以公众服务为导向,突出政府责任;公共服务以合作为基础,以公众利益为导向,突出公民权利。公共服务是基础,社会管理为保障。要创新社会管理体制,努力实现社会管理与公共服务有机结合,在服务中实现管理,在管理中体现服务。     

新时期完善河南农村公共服务体系的思考

一、河南农村公共服务体系中存在的问题 (一)政府职能缺失 目前河南农村公共服务中存在政府职能缺失的现象,主要表现在三个方面:首先,缺乏服务意识.政府公共服务机构责权不明,职责不清,重管理轻服务,工作人员公仆意识淡薄.其次,法治观念淡薄.建设社会主义和谐社会必须进一步加强法治政府的建设.     

加快完善基本公共服务体系

党的十七届五中全会指出，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。中央在对基本公共服务要求上，已从“十一五”时期“基本公共服务均等化”，向完善“基本公共服务体系”转变，如何完善“基本公共服务体系”是一项新的课题，也是“十二五”时期社会事业发展中需要重点突破的领域。     

公共服务领域政府与社会组织关系研究

在创新公共服务供给模式的背景下,重构政府与社会组织关系成为重要的研究议题。居民异质性的社会需求和民间慈善资源的自愿供给为社会组织的存在提供了社会基础,但是社会组织的发展还受到政府的意识形态和政策法规的影响。中国在建设和谐社会的新时期,政府与社会组织在公共服务领域的合作关系模式正在形成。不过,为了构建一种强政府和强社会有机合作的公共服务供给模式,政府需要加快制度变革的速度,扩展社会组织的行动权利和发展空间,为社会组织提供资源和制度保障。     

关于我国社会管理创新的思考

随着社会经济的发展,各种社会矛盾的多发、突发和集中,社会事件层出不穷,在处理这些社会矛盾和问题的时候,地方政府和有关部门在社会管理方面存在诸多“盲点”和薄弱环节,传统的社会管理体制亟需改革.我国长期以来奉行的“自上而下,大一统”的社会管理模式和体制是社会管理存在诸多问题的根本原因.所以,建立“重心下移,权力下放”的社会管理模式是目前我国社会管理创新的关键.     

事业单位改革与完善现代公共服务体系

<正> 事业单位是我国特有的社会服务组织,长期以来,在科学、教育、文化、卫生等公共事业方面发挥着重要作用。十六大提出:"按照政事分开原则,改革事业单位管理体制"。十六届三中全会进一步提出要加强和完善公共事业的管理体制。加快事业单位改革对于当前进一步构建和完善公共服务体系,全面建设小康社会和和谐社会具有重要的现实意义。2004年,国家发展和改革委员会副主任李     

农村基层社会公共服务平台发展建设的探索与思考——重庆市村级社会公共服务中心试点建设运营情况评估

2005年9月．重庆市选择了52个行政村，以“通过基础设施建设搭建农村基层公共服务平台，同步带动农村公共服务资源整合以及推进体制机制转换”为基本出发点，并按照整合资源、统筹规划、合力建设的思路，启动了集村级组织和党员群众办公会议、教育培训、文体娱乐、医疗计生、农资商贸等五大功能于一身的村级社会公共服务中心建设的试点工作，作为新农村基层公共服务体系建设的一种探索和尝试。目前，试点村级中心基本建成并投入试运行。通过对建成项目的跟踪调查和总结．我们对全面推进农村基层社会公共服务平台建设作了一些探索和思考。     

进城农民公共服务供给体系建设

从公共服务供给角度看待农民进城务工，主要存在着农村基本公共服务供给不足、农民得不到基本公共服务和农业发展所需公共服务严重匮乏、落后等原因，当农民工进入城市后工作和生活状况方面依旧没有享受到相应的公共服务，被排除在城市公共服务体系之外。在这个问题上政府应当发挥主导作用和承担更大责任，转变职能，强化自身服务意识，增加政府在公共服务上的资本投入量，改革预算管理和地方政府之间财政关系，同时对进城务工农民做好公共政策导向。     

关于民生基本公共服务体系建设的整体思考

中共十六届六中全会、十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立起基本公共服务体系。民生基本公共服务体系是指以政府为主导、以提供基本而有保障的公共产品为主要任务、以全体社会成员分享改革发展成果为基本目标的一系列制度安排。其特点是基本权益性、最低需求性、公益普惠性、公共负担性、政府负责性。建设一个比较完善的民生基本公共服务体系．应坚持从五个方面作出不懈努力．让全体老百姓共享改革和发展的成果．     

加强和创新社会管理的思考与建议

党的十八大报告指出：“必须从维护广大人民根本利益的高度．加快健全基本公共服务体系，加强和创新神会管理，推动社会主义和谐社会建设。”我国正处于经济转轨和社会转型时期，经济社会在前进中积累了一些矛盾。引发社会矛盾的主要原因在于利益冲突，而导致利益冲突的主要原因在于政府职能转变不到位、上层建筑滞后于经济基础发展的要求。因此，加强和创新卒十会管理形式，从根本上解决问题，需要深化行政管理体制改革，彻底转变政府职能，使上层建筑适应经济基础发展的要求。     

乡村振兴进程中的拉萨市公共服务供给方式创新研究

公共服务供给方式的创新是乡村振兴的深刻主题及客观要求。在此背景下,本文探讨了乡村振兴进程中拉萨市公共服务供给方式的创新,分析了拉萨市当前主要是由政府供给,政府与企业、社会组织合作供给,自主供给和社会组织自愿供给的三种主要公共服务供给方式,发现了乡村振兴进程中拉萨市公共服务供给方式在供给导向、供给主体、信息化建设以及政府购买服务等方面存在的挑战并着重探讨了公共服务供给方式的创新机制,完善拉萨市公共服务供给方式,可从以现实需求为导向,增强公共服务供给有效性、以协同推进为抓手,促进不同供给主体的多元性、以信息化建设为支撑,加强政府购买服务监督三个方面为着力点。     

关于构建市级人事公共服务体系的思考

人事公共服务是政府人事部门及其他相关部门．运用公共权力和相应的公共资源，为社会公众平等地提供公益性的人事人才“产品和服务”。其内容主要包括为各类人才的引进、培养、使用和流动提供一个公平、合理、有序的政策环境、人文环境、市场环境和生活环境，加强对各类人才的激励和保障，通过改革以破除人事人才体制机制方面的障碍等。构建运转协调、务实高效的人事公共服务体系，是建设服务型政府的必然要求．是实施“人才强国”战略的重要内容．也是深化人事管理体制改革、强化公共服务职能的重要途径。近年来．市级人事公共服务领域改革力度大，惠及面广，成绩斐然，但也存在着不容忽视的种种问题。为发扬成绩，弥补不足．今后应在以下几个方面下大气力。     

关于推进城乡基本公共服务均等化问题的思考

当前,我国社会已经由以解决温饱为主要目标的生存型社会进入到以人的发展为主要目标的发展型社会阶段.这一阶段的显著特征之一就是人们对公共产品和公共服务的需求快速增长.     

“十二五”时期创新和完善黑龙江省农村公共服务供给机制的思考

＂十二五＂时期国家把农村公共服务供给作为体制改革的重要任务,本文通过对黑龙江省农村公共服务供给机制存在问题的分析,认为＂十二五＂时期应通过制度建设、资金保障、完善激励机制等逐渐完善黑龙江农村公共服务供给机制,以实现农村基本公共服务均等化。     

旅游公共服务国内研究综述

旅游公共服务发展问题是当今旅游学界研究的热点问题之一。本文通过梳理我国旅游公共服务的研究文献,对旅游公共服务内涵、旅游公共服务供给及旅游公共服务体系等问题的研究历程、研究内容和研究不足进行了分析和评述,并在此基础上,对旅游公共服务的发展趋势进行了展望,进一步指出,未来旅游公共服务的研究应体现三个方面的特征,包括将对旅游公共服务基本内涵的研究与对旅游公共服务体系的研究结合起来;将对旅游公共服务体系的研究与对旅游公共服务保障的研究结合起来;将对旅游公共服务发展的研究与对旅游公共服务评价的研究结合起来。