中国的资本账户开放仍应审慎渐进

正自1996年开放经常账户以来,中国政府一直在审慎渐进地推进资本账户开放。2003年,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要"在有效防范风险的前提下,有选择、有步骤地放宽对跨境资本交易活动的限制,逐步实现资本项目可兑换"。2010年,十七届五中全会决定将"逐步实现资本账户可兑换"的目标纳入"十二五"规划。截至2011年年底,在国际货币基金组织(IMF)规定的资本账户管制7大类40细项中,中国基本可兑换项目达到14项(占35%),部分可兑换项目达到     

资本账户开放可行路径的选择

前些年,关于我国资本账户是否应当开放的问题,国内专家学者曾展开了激烈的讨论,特别是对于开放资本账户带来的风险给予了高度重视.在经济全球化大趋势不可逆转的背景下,越来越多的人认识到,依靠管制并不能保障国内经济金融的稳定,相反还可能因为政府过度的干预与保护,抑制市场主体的成长.正是基于这一点,我国政策层近年来推动资本账户开放的步伐明显加快.中国人民银行在刚刚结束的跨境人民币业务工作会议上再次强调,今年将加快推进人民币资本项目可兑换.在国际货币基金组织（简称IMF）划定的40个资本项目指标中,我国基本可兑换项目与部分可兑换项目已分别占了14项和22项,不可兑换项目主要是非居民参与国内货币市场、基金信托市场以及买卖衍生工具.     

人民币资本账户可兑换研究

本文分析了资本账户可兑换的指导原则及核心条件，提出了我国实现资本账户可兑换的顺序安排的设想，探讨了资本账户可兑换中的若干重要理论和政策问题。     

如何规避人民币资本项目可兑换的风险

国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。会议部署"提出人民币资本项目可兑换的操作方案",引人瞩目。本文拟就资本项目可兑换的风险及规避措施进行探讨。一、资本账户开放的风险所谓资本项目可兑换或资本账户开放,是指在     

人民币可兑换：紧要性及操作策略

人民币自由兑换有两个层次，一是国际收支经常项目下可兑换，二是完全可兑换，即在经常项目和资本项目2下均可以自由兑换，国际货币基金组织（IMF）对货币可兑换进行了界定，将经常项目下可兑换确定为最低层次的可兑换，我国在1993年就提出了人民币可兑换的问题，并将其作为外汇体制改革的最终目标来抓，在此后期间我国的重大举措是1994年的汇率并轨和1997年放大开经常项目，这里作者想就资本项目的放开，实现人民币的完全可竞兑换问题发表一些不成熟的观点。     

逐步放开资本项目货币兑换

IMF规定第14条对货币可兑换的过渡性安排没有限期。鉴于不同性质、不同来源、不同方式、不同规模、不同方向的资本流动所可能产生的效果及其可控性的差异，笔者认为，可采取以下六个步骤，选择适当的时机，逐步推进资本项目可兑换。     

推进资本账户渐进有序开放

资本项目可兑换改革应为渐进式改革,在条件成熟的前提下,逐步推出不同阶段的改革措施,同时注重资本项目可兑换与宏观经济及汇率政策相配合我国金融改革和开放的核心内容包括利率市场化、汇率形成机制改革、资本账户开放等,当前应抓住有利时机,积极推进资本账户渐进、有序、适度开放,为人民币进一步国际化和国际收支趋向平衡创造条件。     

我国资本项目可兑换指数研究

本文采用量化指标方式,按照国际货币基金组织资本账户分类子项逐个量化可兑换程度,对历史和当前我国资本项目可兑换程度的变化进行量化评估,较为直观地判断可兑换程度,了解可兑换的瓶颈,提高对以往定性判断的解释程度,更好地为决策提供参考。     

资本账户应渐进、有选择开放

当前，从决策部门到学术界，主张加快资本账户开放的观点时有所闻。从长远看，作为我国经济自由化战略的一个组成部分，维持更为开放的资本账户的确是个基本趋势；从目前看，人民币的国际化进程已经启动，并且在贸易结算领域取得了显著进展，倘若没有一个较为开放的资本账户，这个进程也可能无法继续前行。尽管如此，笔者仍然认为，我国尚不具备在短时间内加快开放的条件，更不存在全面开放的条件，所谓五年之内实现资本账户可兑换的说法，即不可取也不现实。     

我国资本项目可兑换外汇管理政策研究

现阶段我国资本项目可兑换进程稳步推进。本文通过可兑换成本收益分析,全面概括了其必要性;依据国际收支平衡表账户,梳理了我国资本项目可兑换现状及相应的可兑换外汇管理政策法规。同时,对下阶段我国资本项目可兑换政策发展方向提出相关政策建议。     

推进资本账户基本可兑换的条件与对策

良好的宏观经济环境和微观机构基础为资本账户基本可兑换提供了有利契机,同时,经济体制改革和金融市场发展也需要适当地开放资本账户改革开放以来,我国积极融入经济全球化,与此同时,资本账户的管理也在不断规范和完     

IMF有关各国资本流动管理措施的分类

2019年国际货币基金组织(International Monetary Fund以下简称"IMF")公布了《资本流动管理措施分类》。该分类汇总了2012年11月《资本流动自由化与管理机构观点》(以下简称《机构观点》)正式通过以来,各国资本流动政策的变化(对于《机构观点》采纳前已实行且不曾调整的资本流动政策,IMF仅在评估各国资本账户自由化的整体政策时才会进行讨论)。     

人民币在资本项下可兑换的改革条件和进程

资本账户开放的涵义是取消资本账户管制或者称为资本项目可兑换，取消对跨国资本交易及与之相关的跨境汇兑转移的限制，取消歧视性的货币安排，消除对跨境资金流动直接或间接的限制，最终实现一国货币的可兑换。资本自由化的贸易是不现实的，开放的经济条件下。世界经济一体化迫使各国不得不开放本国资本市场，开放资本账户。     

人民币资本项开放路径

资本账户开放的风险控制关键在于资本账户开放的顺序、节奏以及相关制度建设目前看,由于我国金融体制改革相对滞后,金融体系发育不完善,金融市场广度和深度严重不足,快速推进资本账户可兑换显然存在较大风险,国际上不乏失误的案例。但是,随着经济国际化程度提高,人民币国际化战略启动,推进人民币资本账户开放已成为前提条件。为此,应借鉴国际经验,加快金融体制改革步伐,完善相关制度建设,为     

上海自贸区资本项下人民币可兑换的监管

根据上海自贸区“金改40条”方案,上海自贸区将率先试点人民币资本项目可兑换,加快实现人民币完全可自由兑换的步伐。如何在自贸区全面开放资本项目可兑换之后,既保证企业在资本项下便利地运作,又有效地进行监管、防范风险必将是此次“金改”的重中之重。本文通过对比目前区内外和国际上资本项目可兑换的开放程度和风险监控方式,认为在保证便民举措的前提下,自贸区人民币资本项下可兑换的监管核心在于对自由贸易账户FTA的监控。     

走出人民币汇率问题误区

今年4月,笔者曾在《人民币可兑换路径初探》一文中提到,人民币资本账户自由化进程、人民币离岸市场的发展、汇率体制改革与利率市场化这四个方面是完成人民币可自由兑换的必经过程.近期诸多迹象表明,人民币可兑换的进程正在加速.尽管官方没有对此提出明确的时间表,但笔者相信,中国政府促进人民币可兑换与人民币国际化的决心是毋庸置疑的....     

资本账户开放：超越焦虑享受愉悦

近一段时间来,资本账户开放又一次成为人们热议的话题。有人以为眼下放开资本账户正当其时,利大于弊;有人则担心在动荡的外部环境下,贸然放开不是最佳的时间窗口。纵观多年资本项目改革历程不难发现：中国资本账户开放的进程就是在这种议论或争论中提出、起步和前行的,只不过这次来到了一个关键的节点。笔者以为,越是在关键时刻,越需要我们有一个良好的心态和清晰的思维。资本账户开放是金融体制改革的重要组成部分,也是经济发展到一定阶段的应有之义。早在1993年,我国就明确提出“中国外汇管理体制改革的长远目标是实现人民币可自由兑换”。之后,人民币可兑换进程起步于经常账户。在实现经常账户可兑换的同时,我国资本账户开放也拉开了帷幕：时而迈大步,时而又有所收敛,却从未停歇。所以如此,完全是内外环境和条件变化使然。但“逐步实现资本项目可兑换”的努力始终不曾懈怠过,更不曾放弃过。如今,经过三十多年改革开放的积淀,尤其是新世纪十多年的快速发展和融入世界经济,当下中国进一步推动资本账户开放的有利条件较之过去任何时候都更加成熟：较高的经济增长速度、持续的经常项目盈余、充足的外汇储备,稳健的财政状况以及愈来愈成熟和完善的金融市场。我们完全有理由再次扬帆起航。     

中国资本账户开放应稳中求进

正资本账户开放过程,是一个逐渐放松资本管制,允许居民与非居民持有跨境资产及从事跨境资产交易,实现货币自由兑换的过程。资本账户开放的标准本身也在不断放宽。根据国际货币基金组织的定义,资本账户开放与否可通过资本账户可兑换性加以度量,对于资本账户各子项,国际货币基金组织(IMF)给出了     

国际跨境资本流动的选择性管理

首先明确一点认识,即在开放资本账户的过程中,无论是中国还是世界其他国家,都不可能实现资本项目的完全可兑换.     

人民币在IMF可兑换评估排名中为何靠后

在IMF的评价体系中,人民币可兑换程度比较低,原因在于中国和IMF对资本项目开放的评估方法有不同之处。根据国际货币基金组织(IMF)对100个经济体的评估,2013年,我国资本项目开放程度名列第92位,在世界主要经济体中仅高于印度(排名第96位);而排名最高的经济体为日本、赞比亚等国。其他主要经济体资本开放程度的排名情况是:英国名列第14位,美国名列第36位,德国49位,俄罗斯59位,巴西64位。为什么在IMF的评价体系中。