农村财务驶上规范快车道——江苏全面推进农村财务规范化建设

主动适应新时期农业和农村经济形势变化的要求，围绕建设社会主义新农村战略目标，江苏省组织开展了“农村集体财务规范化管理合格乡（镇）、村”创建工作，不断加强村级财务管理规范化建设，取得了积极成效，有效地促进了社会主义新农村建设。2006年，全省60％以上的乡（镇）、村财务管理达到合格标准。     

改革农村财务管理办法 强化村级财务民主管理

改革农村财务管理办法强化村级财务民主管理●黄继才裴大鹏湖北省枝江市农村“村帐乡（镇）管”工作，从去年２月起，由试点到普及，全市１３个乡（镇）３２０个村全部实行“村帐乡（镇）管”。到目前为止，“村帐乡（镇）管”机构健全，基础设施基本配套，记帐会计员全部...     

清改结合 建立农村财务管理新机制──关于九台市农村“六清六改”的情况调查

清改结合建立农村财务管理新机制──关于九台市农村“六清六改”的情况调查徐国洪，袁志军去年以来，吉林省九台市按照吉林省委、省政府的部署，开展了农村“六清六改”，促进了农村财务管理新机制的建立。到去年年底，全市三分之一的乡（镇、办事处）、村完成了“六清六...     

采取四项措施 狠抓财务管理

采取四项措施狠抓财务管理山西临汾市屯里乡针对农村财务管理比较混乱的情况采取四项措施，清理农村财务，去年荣获全区“农村财务管理样板乡（镇）”之首。他们采取的四条措施是：一、对问题敢动真格的。屯里乡共有１２个村，由于种种原因，财务管理比较混乱，一是财会人...     

“村有乡（镇）管”是财务公开的有效途径

“村有乡（镇）管”制度是近年来一些地方加强农村财务管理的新举措，也是切实可行的好办法，它最突出的优点，是能有产地开发财务公开。财务公开的重要性已成为各级领导的共识。而如何进行财务各级领导的共识。而如何进行财务公开？怎样公开才能有成效？用哪一种方式公开才能坚持下去？这是一个更值得研究的问题。笔认为，实行“村有乡（镇）管”制度，是健全农村财务管理和切实开发财务公开的有效途径。     

给群众一个明白 还干部一个清白——宾县推行农村事务“双十公开”的调查

宾县县委为贯彻落实中央关于加强农村基层组织建设“五个好”的目标要求，解决因农村事务透明度低而引发的各类问题和矛盾，在全县推进了农村事务“双十公开”制度。把乡（镇）、村屯两级的党务、政务、财务、事务通过多种形式向群众公开，趟出一条靠“好制度”解决农村积累性矛盾、靠“好制度”确保农村改革、发展、稳定的新路子。     

对我国农村财务管理模式的再思考

农村财务管理是农村工作中一项十分重要的工作，也是贯彻落实国家解决“三农”问题、建设社会主义新农村、维护社会稳定及构建和谐社会必须做好的一项基础性工作。随着我国农村体制改革的深入，从加强农村财务管理工作、根治农村财务管理薄弱现状、有效遏制贪污腐败现象等角度出发，我国农村财务管理理论与实践进行了深入研究与探索，产生了“村账镇（乡）管”的财务管理模式。     

谈农经管理中的双代管

通河县针对农村合作经济管理中存在的问题，对农村合作经济村级财务管理方式进行了改革，全县乡（镇）全部实行了双代管。即：农村合作经济村级集体资金和财务帐目集中到乡（镇）统一代管。村级集体资金实行所有权和使用权归村，管理权和审批权归乡（镇）的村有乡（镇）管，专款专用；村有财务帐目实行集体收入全部上交级乡（镇）,集体支出按季向乡（镇）报帐的结算制度。     

支招村财乡管

“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中应运而生的一种村级财务管理模式。实践证明，通过实施“村财乡管村用”，能规范村级财务行为，有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞，使农村不合理开支明显下降，促进党风廉政建设。但由于一些地方的乡（镇）经管人员对村集体经济组织的财务会计核算还不适应，因会计核算出错造成农村财务管理混乱的现象时有发生。     

看蓬溪规范费用报账程序

为根治农村财务管理混乱的顽症，四川省蓬溪县推行了村级账务、资金委托乡（镇）“双代管”，并制定了如下规范而统一的费用报账程序：     

文水抓实"村账乡管"工作

近年来，山西省文水县在普遍推行“村账乡管”工作的基础上，从实践中逐步探索农村财务管理工作的新方法。去年以来，该县推行了农村财务“村财民管乡（镇）指导”工作的实施办法，如今全县１２个乡镇２１１个行政村中有１５０个村完成了此项工作，其余乡镇正在规范中。从而使农村财务管理工作进一步走上了规范化、制度化、标准化轨道。“村财民管乡（镇）指导”就是农村财务在乡镇农经部门的指导监督下，由村民主理财小组代表村民参与决策、管理的一种新型财务管理机制。它的具体内容包括以下几个方面：（１）农村财务在资产所有权不变的前…     

我国乡(镇)村财务关系的历史沿革

乡（镇）村财务关系，本质上是农村社会再生产过程中所体现的国家、集体和农民之间的经济利益关系，也可以说是三者之间的分配关系。然而，建国后，我国乡（镇）、村、农民之间的财务关系长期以来是不清晰、不规范的。人民公社暑期财务资源的“一平二调”，改革以来日益严重的知己集资、知己摊派、知己收费及知己支出等，都反映了这种不规范特征及危害。目前的农村税费制度改革是乡（镇）材财务关系（主要是分配关系）的重大调整，它对乡（镇）、村、农民之间的财务关系势必产生重要影响。如何适应税费改革，完善乡（镇）村财务管理，规范乡（镇）村财务关系，是迫切需要研究的重要理集结和实践问题。本文将通过简要回顾建国以来我国乡（镇）、村、农民之间财务关系的历史沿革，并运用现代产权理论、制度变迁理论加以评析，试图对分析当前农村税费制度改革下的乡（镇）、村=农民财务关系，以及完善乡村财务管理提供一些有益的启示。     

为了规范有序--上海农村集体非农建设用地流转管理调研报告

集体非农建设用地现状随着农村经济的发展，特别是自２０世纪７０年代以来，上海市乡（镇）企业发展迅速，部分集体土地被用于建厂、修路，不少农民成为“离土不离乡”的乡（镇）企业工人。到９０年代，改革开放步伐加快，乡（镇）企业又有较大发展，吸纳了相当数量的农村劳动力，增强了农村经济的实力，已成为农村经济的重要支柱产业。上海农村乡（镇）企业用地情况的统计资料（见下表）显示，１９９１年～１９９９年的９年间，乡（镇）企业占地共１４１４４公项，占９年批准非农业建设用地总量１１５６２１公顷的１２．２％。乡（镇）企业…     

农村财务管理体制改革的探索

农村财务管理体制改革的探索何鸿弘实行村级财务“双代管”，就是由乡（镇）替各村“代记帐”和“代管理现金”，是农村财务监督管理的约束机制，将村集体资金的使用权和监督权分离，可有效制止财务混乱。广丰县农业局、监察局等单位根据县委、县政府的指示精神，制定了“...     

表说财务公开

财务公开是农村村务公开的核心和重要内容,也是乡（镇）农村经济经营管理部门的重点工作之一。从目前了解的情况看,农村财务公开工作存在一些瑕疵。目前使用的农村财务管理软件大多带有财务公开的功能,因此很多乡（镇）在开展财务公开时就把软件中相关报表打印后进行张贴,但是报表过于专业,     

“双代管”后值得注意的两个问题

“双代管”后值得注意的两个问题目前，农村一些地方实行了村集体资金、账目由乡（镇）代管制度，这对规范农村财务管理、减轻农民负担起到了一定的推动作用，成绩是应该肯定的。但在实践中这一制度还有待进一步完善。最近笔者在某乡调查时，发现这样两个问题：一是某些乡...     

搞好赛帐检查 强化基金会管理──泸县开展农村合作基金会赛帐情况

搞好赛帐检查强化基金会管理──泸县开展农村合作基金会赛帐情况杨劲松，范文举泸县认真贯彻省委关于建立农村合作基金会的有关《决定》，在１９８８年全县８４个乡镇建立了农村合作基金会。１９９２年进行“撤区、并乡、建镇”后。全县现有３５个乡（镇）农村合作基金会...     

完善村会计委托代理制的几点意见

村会计委托代理制是农村改革逐步深化中农村财务管理体制的一次创新，是在实践中对“村财乡监管”、“村账乡管”制度的提升与完善。它是在坚持村集体资产所有权、使用权、决策权、监督权不变的前提下，经村民会议或村民代表会议讨论通过，将村集体经济组织的财务收支活动，通过与在乡（镇）设立的会计代理机构签订《授权委托书》，授权代理机构代为进行会计核算与管理。     

第二届中国农产品市场功勋新闻人物征评启事

为了深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实中央经济工作和中央农村工作会议精神,树立市场杰出人物典型,推动农产品流通和市场体系建设,中国市场学会、中国农村杂志社研究决定,在成功举办2004年首届“中国农产品市场十大新闻人物暨市场建设十大功勋人物”评选活动的基础上．于2005年在全国开展“第二届中国农产品市场十大新闻人物暨市场建设十大功勋人物”评选活动（以下简称“双十”人物）。     

理清“三资”迎接村“两委”换届

2011年2月，山东省无棣县农村财务管理工作领导小组为进一步摸清底数、界定产权，发现农村集体“三资”管理使用工作中存在的问题，做好迎接村“两委”换届选举、村干部任期和离任经济责任专项审计两项工作准备，结合本县实际，开展对各乡（镇）农村集体“三资”管理使用情况专项清理工作。