公共部门注册会计师审计制度研究——基于政府财务报告审计的思考

实施公共部门注册会计师审计制度是贯彻落实政府会计改革要求、建立健全政府财务报告审计机制的重要内容,也是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、提高公共部门透明度和促进国家治理能力现代化的迫切要求。我国公共部门分布广、地位作用特殊、社会关注度高,实施公共部门注册会计师审计制度既要借鉴国际经验,更要结合中国国情大胆创新、稳步推进。在总结前期实践经验的基础上,大力推进法制建设、加快标准制定、完善实施机制、优化结果运用、强化人才培养,推动注册会计师审计有效发挥独立监督作用,并与其他审计相互协调、相互促进、形成合力。     

注册制下注册会计师审计制度的定位思考和完善路径

新《证券法》实施后,我国资本市场将逐步进入以信息披露为核心的注册制时代.注册制下注册会计师审计制度路在何方,走向市场还是回归政府,专家学者尚有争议.回顾国内外资本市场和注册会计师审计的发展历程,可以发现审计权力是股东财产权利的延伸,法定审计是对股东私人产权的进一步确认,旨在保护投资者利益.注册会计师审计当前存在的问题源...     

注册会计师审计与现代企业制度

注册会计师审计与现代企业制度广东行政学院李欣审计是随着社会资源财产所有权与其经营管理权关系的演变而产生、发展起来的。当社会资源财产所有权与其经营管理权相分离时，所有者为了维护自己的合法权益不受侵害，就必然要对经营管理者及经营管理活动施以一定形式的监督...     

试论注册会计师审计的法律责任

引起会计计师法律责任问题的原因是:欠缺完善的法律环境;市场运行机制不合理;社会公众对审计的期望过高;会计师事务体制不顺;事务所与被审计单位之间关系复杂;事务所质量控制政策与程序不完善;注册会计师职业道德低下、专业能力不足、缺乏应有的职业谨慎、审计欺诈的存在.减少注册会计师审计法律问题的相应措施是:完善相关法律法规,加强民事制裁;加强行业宣传;设立注册会计师法律责任鉴定委员会;改变审计委托方式,建立审计委员会制度;倡导建立合伙制会计师事务所;扩大和改进财务报表的披露要求;加强对上市公司和注册会计师行业的监督.会计师委员会培养良好的职业道德、保障审计的独立性,完善事务所质量内控制度;采取风险审计方法;建立同业复核制度;办理职业责任保险或提取风险基金;聘请相关的法律顾问.     

注册会计师开展环境审计的思考

一、注册会计师是环境审计的重要力量目前我国有政府审计、注册会计师社会审计和企事业单位内部审计三种审计形式.从实际执行情况看,我国开展环境审计主要是以政府为主导.由政府开展环境审计,固然可以借助国家力量提高审计权威性,但由于政府审计机构代表国家,而多数被审计单位都具有国有性质,因此很难从产权主体的角度划清界线,容易导致审计结论有失公正和公允.目前,随着环境审计业务量的不断增加,以注册会计师为主体开展环境审计工作十分必要.     

注册会计师审计质量的思考

审计质量是在一定制度下,依据协议或契约使服务结果达到专业标准并满足自身价值与实现社会价值需求的程度。审计质量具有独立性、社会责任性与技术性特点,也体现出市场化、地域化和专业化特点。审计质量是审计工作的核心,关系到审计事业的兴亡和发展,影响审计机关的权威和形象。同时还影响对被审计单     

论完善国有资本运营注册会计师审计制度

本文从企业、政府、审计机构三个方面进行分析,指出我国现行国有资本运营注册会计师审计制度未能真正发挥其应有监督作用的原因,并从审计主体、审计委托者、审计付费三个方面提出了完善国有资本注册师审计制度的对策,以真正实现注册会计师审计的独立性,加强对国有资本会计信息的监管。     

审计失败与注册会计师职业化思考

审计失败既受到外部执业环境的影响,也有会计师事务所的内部管理问题。在当前复杂的执业环境下,提高审计质量,防范审计失败的根本途径是始终坚持职业化,不断提高职业化水平。笔者结合当前的行业形势,就如何提高注册会计师职业化水平进行探讨。     

浅析注册会计师审计风险

注册会计师行业是一个高风险行业,审计风险已成为审计理论界和职业界密切关注的问题.本文首先阐述审计风险的含义和风险导向审计下的审计风险模型,然后分析审计风险形成的原因,进而针对原因提出相应的防范审计风险的方法.     

论资本市场注册会计师吹哨人制度的构建

注册会计师吹哨人制度的构建是吹哨人制度在资本市场的应用,也是及时发现、有效防范上市公司财务舞弊的重要途径。英美两国均已通过成文法的形式确立了包括注册会计师在内的证券监管领域吹哨人制度,但两者在吹哨义务人范围、吹哨事项、通报程序等制度设计方面存在一定差异。针对国内相关法制缺失的现状,可借鉴美英经验,通过主体、对象、事项、程序、保护、奖励、惩罚等七个方面建立完善我国注册会计师吹哨人制度。     

中注协发布会计师事务所综合评价办法

11月3日,中注协发布了《会计师事务所综合评价办法(试行)》,决定从2006年起就会计师事务所整体素质发布综合评价信息。新的综合评价办法总结了中注协过去3年发布事务所百家信息的经验,增加了事务所队伍规模、专业教育、领军人才培养以及执业质量等方面的信息,形成了包括事务所业务收入、培训完成率、注册会计师人数、领军人才后备人选人数、处罚和惩戒情况等因素在内的综合指标。陈毓圭秘书长表示,对事务所的整体素质进行综合评价,能够为社会公众和行业服务对象全面准确地认识和判断事务所综合实力,提供更丰富、更客观、更有价值的信息。同…     

会计师事务所审计质量控制体系研究

会计师事务所审计质量的有效控制,不仅是强化其内部管理,提升执业水平的重要内容,对于维护社会主义市场经济秩序、促进资本市场的健康发展,都具有十分重要的现实意义。基于此,论文在回顾国内外学者文献的基础上,对我国会计师事务所审计质量控制失效的成因进行了系统分析,提出了我国会计师事务所审计质量控制体系的具体构架,并指出了该体系构建的现实指导意义。     

论会计师事务所特殊普通合伙制度的完善

特殊普通合伙制度是一种新型的合伙制度,其责任形态上的二元性,既契合了会计师事务所"人合重于资合"的本质特征,又符合事务所控制风险和扩大规模的双重需求。会计师事务所特殊普通合伙制度的功能实现首要在于落实合伙人的资格安排和事务所内部的决策权配置,其次有赖于相关配套制度的建设及完善,具体包括:合伙人个人的财产申报制度、债权人利益保护的替代赔偿机制、注册会计师执业责任鉴定机制、风险与收益匹配的审计收费机制等。     

关于新时代注册会计师行业职能问题的思考

当前,我国注册会计师行业正处在从高速发展转向高质量发展的关键时期,行业发展面临挑战和机遇.重新认识和深入研究行业职能问题,对推动行业转型升级、更好发挥行业作用具有现实意义.本文从历史和现实双维视角建构了注册会计师行业职能的理论体系,即以股东为需求主体的鉴证、以债权人及投资者为需求主体的增信、以企业自身为需求主体的增值职能体系框架.基于行业发展面临的鉴证职能存在短板隐患、增信增值职能尚未发挥、人才及低价竞争对执业质量产生威胁等现实问题和挑战,本文明确了推进注册会计师行业职能建设的重点工作方向和思路:以中注协顶层设计为抓手,狠抓行业诚信建设;以人才培养及信息化建设为抓手,全面强化执业能力建设;以执业“大环境”“小环境”双重优化为抓手,深入优化行业执业环境.     

追忆在新疆注协工作的几件往事

为进一步弘扬行业优良传统,中注协组织开展了"薪火相传,开拓创新"主题教育征文活动.这不禁使我想起中国注册会计师行业初创时期,我在新疆财政厅以及新疆注协从事注册会计师行业管理工作的点点滴滴.     

论我国会计师事务所有限责任合伙制改造

通过对我国会计师事务所体制的基本状况及会计师事务所问卷调查,分析了国际上主要国家有限责任合伙制会计师事务所的改制历程,认为有限责任合伙制会计师事务所具有比较优势。为此,我国应创造条件尽快实行会计师事务所有限责任合伙制改造。     

区域性会计师事务所行为研究——来自中国市场的经验证据

利用2007～2009年沪深两市上市公司样本,以国内"十大"为比较对象,对区域性事务所的行为进行研究。结果发现,相对于国内"十大",区域性事务所提供了更高质量的审计服务。经验证据表明,在脱钩改制以后,随着审计环境的变化,区域事务所重塑了自身的独立性,并且利用自身的地域优势,形成了地域专门化竞争能力。     

新审计准则体系的特点及其对审计实务的影响

2月15日财政部正式发布的中国注册会计师执业准则体系(以下简称审计准则体系),层次清晰,理念新颖,充分考虑了国际趋同和中国国情,具有鲜明的特点,必将对我们的审计工作实践产生重大影响,需要我们认真学习领会。一、审计准则体系的四个特点(一)完整构建了准则框架体系执业准则体系包括鉴证业务准则、相关服务准则和质量控制准则三大部分。质量控制准则是注册会计师执行各类业务均应当执行的,而鉴证业务准则和相关服务准则是按照注册会计师所从事业务是否具有鉴证职能、是否需要提出鉴证结论加以区分的。其中,鉴证业务准则又分为审计准则、审…