江苏煤炭工业经济管理体制改革初探

一、江苏煤炭工业经济管理体制的现状我省煤炭工业现行的经济管理体制是以块块分级领导的行政性管理体制,统配矿为省管,地方国营矿为市(县)管,乡镇矿为乡(镇)管。现行设置的省、市(县)、乡(镇)的煤炭工业管理机构(公司、局、煤指等)分别为各级政府的行政派出机关,煤炭企业的财务收支、经济核算由各级财政核定,产品生产、销售、价格、物质分配、劳动人事及工资管理等均以行政管辖的范围职能进行管理。这种     

中国煤炭工业进出口总公司总经理经天亮谈煤炭工业对外经济和贸易工作

中国煤炭工业进出口总公司总经理经天亮谈煤炭工业对外经济和贸易工作１９９４年，中国煤炭工业进出口总公司（以下简称中煤公司）在有关方面的大力支持下，深化改革，转换机制，较好地完成了国家下达的任务和年初提出的奋斗目标，全年进出口总额达到７．７３亿美元，其中...     

煤炭工业部王森浩部长谈煤炭工业1997年重点工作

煤炭工业部王森浩部长谈煤炭工业１９９７年重点工作１９９７年，是我国历史上重要的一年，也是煤炭工业推进两个根本性转变、巩固和发展煤炭工业的好形势、实现国有重点煤矿总体扭亏的关键一年。１９９７年煤炭工业工作的指导思想是：坚持以邓小平建设有中国特色社会主义...     

从相关行业经济政策看煤炭工业改革的问题

1.相关行业成本上升造成企业经营亏损,主要实行加价调整,使企业达到一定利润水平,而煤炭行业主要依靠国家财政补贴。电力工业为解决燃料供应不足,燃料加价议价使成本上升盈利下降的问题,采取对部分电力实行加价政策。规定:用国家分配的加价燃料所发电量,可相应提高售电价格补偿成本;允许电网自行组织议价燃料多发电,对多发电量可加收燃料附加费;电网可组织用户自筹燃料发电,收取合理的加工费用。黑色、有色金属工业为缓解某些产品的亏损,对部分企业的铜铝、铅锌、加工材料等产品制订临时出厂价;建材、化工产品允许在统一出厂价基础上加价20%,或执行临时价缓解个别企业亏损。煤炭全行业亏损,1985年亏损包干指标为3亿元(统配矿),到1990年亏损包干指标仅中煤总公司就增加到36.5亿元,而中煤总公     

煤炭工业经济解困与发展若干问题的探讨

煤炭工业作为我国重要的基础产业,经过建国初期的３年恢复和８个五年计划的建设,走过了新兴产业的高速发展阶段。从第７个五年计划开始,种种特征表明,它已经成为一个成熟的行业,进入了缓慢增长的调整时期。近年来,煤炭工业摆脱了因煤炭产品短缺而制约国民经济发展的被动局面,出现了长期稳定地满足市场需求,可靠地保证了国民经济高速发展需要的历史上少有的可喜时期。但是,同时也出现了煤炭行业经济困难,特别是国有煤炭企业经营亏损加剧、职工生活困难,已经成为国民经济发展的制约因素,成为党中央、国务院重点关注解困的行业之一…     

煤炭工业经济增长方式应向集约型转变

煤炭工业经济增长方式应向集约型转变秦一樵一、粗放型经营方式已不适应煤炭工业发展的需要世界矿产资源分布很不均匀，如煤炭资源的６４％分布在中国、前苏联、美国。我国煤炭资源丰富，经４０多年的开发，原煤产量已占世界首位。但资源浪费却十分严重，不论直接开采的损...     

正确认识煤炭工业经济增长方式的转变

正确认识煤炭工业经济增长方式的转变张继武张少平王建军党的十四届五中全会提出实现今后１５年国民经济和社会发展的宏伟目标的关键是“实现两个根本性转变”。煤炭工业作为国民经济的重要基础产业和受计划经济影响较深的行业，实现两个“转变”，更具迫切性和重要性。一...     

正确运用计划手段和产业政策多层次推进煤炭工业经济增长方式转变

正确运用计划手段和产业政策多层次推进煤炭工业经济增长方式转变煤炭工业部规划发展司李学圣计划工作对于转变经济增长方式具有关键作用。煤炭工业计划工作要正确运用计划手段和产业政策，多层次推进煤炭工业经济增长方式转变。一、按照“两个转变”的总体要求，调整煤炭...     

中国煤炭工业低碳经济发展路线图

发展低碳经济是我国煤炭工业应对全球气候变化挑战、适应新形势下能源变革、增强可持续发展能力的必然要求。文章采用技术情景分析和潜力情景分析相结合的方法,对我国煤炭工业低碳经济发展潜力和二氧化碳排放趋势进行了核算、预测和分析,并描绘了中国煤炭工业低碳经济发展路线图。     

对转变煤炭工业经济增长方式有关问题的研究

对转变煤炭工业经济增长方式有关问题的研究□李金峰汤保国转变煤炭工业的经济增长方式，改变煤炭工业的落后状况，不断提高煤炭工业的经济效益，是一项艰巨而紧迫的任务，经济增长方式的转变有利于煤炭工业的振兴与发展，有利于煤炭工业摆脱目前步履艰难的局面。同时也是...     

煤炭工业经济增长方式转变的三大关键问题

煤炭工业经济增长方式转变的三大关键问题山东横河煤矿马亿刚山东矿业学院工商系祝侃，程义全一、煤炭工业经济增长方式转变的体制基础粗放型增长与外延型、数量型增长都是我国现阶段的经济增长特点，但应有所区分。后者是经济发展不可缺的，当然最终还得转变到内涵型、数...     

英国煤炭工业为什么能扭亏为盈

近20年来,由于世界原材料工业萧条,加之能源领域中的石油势头坚挺,使西方国家的矿井采煤业受挫。遭受冲击最大的英、法、比、德、日等国硬煤工业,已经处在风雨飘摇之中,有些国家甚至提出将在短期内收矿停采。英国煤炭工业处在这一冲击前列,既受石油竞争影响,又遭进口煤排挤,连年亏损,矿工工潮迭起,生产效率下降,产量年年萎缩。对此,英国煤界没有坐视,从1986年秋季开始大力整顿全国煤炭工业,经过5年调     

世界煤炭工业的形势

一、煤炭仍然是世界能源的主力石油和煤炭都是当前世界能源的主力,近20年石油用量上升很快,但如认为石油将取代煤炭,显然是错误的。实践证明,石油用量虽增长,甚至改变了不少同家的能源结构,但并没有对煤炭产生过多的不利影响,相反,还一定程度地促进了世界煤炭工业的发展,因为油势动荡,不少能源用户宁肯舍油而求煤,特别是电力工业,燃煤电站的兴建超过了燃油电站。世界发电燃料中,石油比重逐年下降,美、英、联德等国仍以煤炭为主要发电     

煤炭工业建设评估的新概念

经济建设项目评估是建设项目投资决策前期工作的关键环节,是促进决策科学化的基础性技术经济工作。现在国家在经济建设项目评估时所采用的评估方法及所包含的内容,越来越不适应煤炭经济建设的特殊情况,制约了煤炭工业的顺利发展。现行煤炭工业建设评估标准是以投资净效益率大于社会折现率(10%)这个通用参数为依据的。然而煤炭工业建设受资源埋藏地点的地理、地质条件所左右,不象其它工业可以人为地选址定位,其经济基础也不是一个等量级,产生的投资净效益率也就不一样。为使煤炭工业有发展的动力、潜力以及良好的政策环境,重     

用国内补偿贸易方式发展煤炭工业初论

从整体上看,全国煤炭紧张状况主要由两方面因素构成:一方面,经济过热对能源的过量需求,使煤炭增长难以满足市场需要(这一点,有可能在治理整顿中得到缓解,但不会得到根治);另一方面,煤炭工业的发展受到各种条件限制,压力过重、后劲不足。要想从根本上扭转这种局面,既要解决煤炭行业自身的发展问题,又要考虑解决煤炭的社会消费效果不佳的问题。对前者,一是要加强现有煤矿的技术改造,提高生产能力和效率,实现内涵式扩大再生产;二是要扩大煤     

关于煤炭工业管理和经济体制改革的看法与设想

一、“八五”期间煤炭工业管理体制改革的设想煤炭工业的管理机构改革必须在中央经济体制改革方针政策指导下进行,既要符合国家经济体制改革的大方向,又要适应煤炭工业的特点。实践证明,不符合这两条原则,就不可能促进生产力的发展。七届人大决定,打破现有统配煤矿管理机构,撤销煤炭部,组建中国统配煤矿总公     

煤炭工业经济体制改革的回顾及思考

一、煤炭工业经济体制改革的主要进展煤炭工业经济体制改革大致从１９８０年的扩权让利开始至今已走过了１８个年头,并经历了三个重要的阶段：第一阶段从１９８０年到１９８４年为单项改革时期,主要内容是采取了一系列富有特色的单项、局部改革措施,如产量包干、盈亏包干、吨煤工资含量包干、中小型煤矿建设包干、实行农民轮换工制度和办矿放宽政策等。第二阶段从１９８５年到１９９５年为统配煤矿投入产出总承包改革时期,主要办法是集生产、建设、经营于一体,实行部门统一负责的承包经营责任制,建立煤炭部门与企业之间的发包承包关系…