市场经济国家如何管理煤炭工业②制订政策、法规和规划

市场经济国家如何管理煤炭工业②制订政策、法规和规划煤炭科技信息研究所王庆一在市场经济国家，政府管理煤炭工业的最重要的职能，是制订政策、法规和规划，并监督其实施。１．管理机构及职能。①美国。在美国，煤炭工业主要由１９７７年成立的能源部管理。联邦政府管理...     

澳大利亚对煤炭工业的税收政策

澳大利亚对煤炭工业的税收政策煤炭部财务劳资司赴澳大利亚考察组本文将简要地介绍澳大利亚对煤炭开采业的税收及其他相关政策，以期帮助投资者正确地评估其煤矿投资项目，合法地避减纳税负担，并希望对我国煤炭工业税收政策有一定的借鉴意义。一、概况在澳大利亚，对煤矿...     

我国煤炭工业体制改革和政策调整的回顾与展望

我国煤炭工业体制改革和政策调整的回顾与展望中国社会科学院工业经济研究所周维富煤炭工业是受传统计划经济体制影响最深的行业之一，８０年代末以来特别是进入９０年代以来，我国煤炭工业在市场化的体制改革和政策调整方面迈出重大步伐，通过体制改革和政策调整，我国煤...     

一九九五年煤炭工业政策研究要点

一九九五年煤炭工业政策研究要点１９９５年煤炭工业政策研究工作，要围绕深化改革，促进煤炭工业向社会主义市场经济体制转变，优化产业结构，提高经济效益，实现全行业的扭亏为盈等方面来进行。重点研究内容如下：一、关于深化改革，建立现代企业制度方面明晰企业产权关...     

煤炭工业若干技术政策的探讨

近年来,我们总结建国以来煤炭工业建设中正反两方面的经验,并参照国外的情况,陆续开展了技术政策论证及制定工作。这对今后十年、二十年煤炭工业的面貌、效益和能否适应国民经济翻两番的需要,无疑是很重要的。为此,我们要重视技术政策的研究和制定,还要象执行政治政策和经济政策那样认真地贯彻执行技术政策。从第七期起,本刊开辟《开展对煤炭工业技术政策的研究》专栏,目的在于唤起读者对这一问题的广泛注意,针对发展煤炭工业的重大技术经济问题展开争论,集思广益,达到统一思想,统一认识,制定出一套切合实际、改变煤炭工业科学技术面貌、促进煤炭工业发展的技术政策。希望踊跃投稿。     

当前煤炭企业存在的主要问题及政策建议（上）

煤炭工业是我国重要的基础产业，国家制定的煤炭经济政策，对促进煤炭工业的健康发展具有十分重要的意义，自国务院决定改革国有重点煤矿管理体制以来，国家保留了原有的对煤炭企业的经济政策，又出台了一些新的经济政策，推动国有煤炭企业改革脱困工作取得了重大进展，但煤炭企业仍然面临着许多尚未解决的困难和问题，因此中国煤炭工业协会和中国煤炭经济研究会组织课题组，对煤炭经济政策进行了调查研究，形成了《煤炭经济政策研究报告》、本文摘选其中部分章节分两期刊发。     

组建煤炭工业大集团战略构想

组建煤炭工业大集团是为了落实十六大所提出的“通过市场和政策引导、发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团”的战略方针，也是煤炭工业与世界接轨的必然要求，以及中国煤炭工业参与国际竞争走向世界的战略举措。为此，本刊特邀国务院发展与改革委员会能源局吴吟副局长就组建煤炭工业大集团之战略构想、阐述了自己的观点，高屋建瓴，对煤炭行业组建大集团具有一定的指导作用。     

《煤炭产业政策》解读

《煤炭产业政策》的发布，是继《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）以来，煤炭工业发展史上的又一件大事，是贯彻落实《若干意见》的重要举措，是建设新型煤炭工业体系的重要组成部分。发布并实施《煤炭产业政策》，对于加快煤炭经济发展方式转变、促进产业结构优化、提高煤炭工业整体素质、实现煤炭工业现代化、促进煤炭工业健康发展将产生重大影响。     

1997年煤炭工业政策研究要点

１９９７年煤炭工业政策研究要点１．煤炭工业由计划经济向社会主义市场经济体制转变的研究。包括借鉴国外及其他行业的经验，研究煤炭工业管理体制的改革。各级煤炭管理部门如何适应市场发展需要，进一步转变职能，切实搞好“规划、监督、协调、服务”的研究。煤炭市场如...     

亚洲金融危机对我国煤炭工业利用外资的影响与对策

亚洲金融危机对我国煤炭工业利用外资的影响与对策中央财经大学王军赵怀勇一、亚洲金融危机对我国煤炭工业利用外资影响分析１不利因素。①外资主要来源国受危机影响,投资减少。煤炭行业利用外资的主要来源是日本能源贷款。这次金融危机对日本的金融机构、金融体系的冲...     

煤炭工业优秀论文、优秀调研报告评选揭晓

煤炭工业优秀论文、优秀调研报告评选揭晓由煤炭部政策法规司组织的全国煤炭工业政策研究优秀论文、优秀调研报告评选工作已经结束。各单位通过初评，推荐到部的论文、调研报告共９４篇。经由专家组成的评选小组进行评选，评出３５篇政策研究优秀论文和优秀调研报告。其中...     

促进煤炭工业科技成果转化推广的政策建议

促进煤炭工业科技成果转化推广的政策建议煤炭科学研究总院经济研究所刘勇一、煤炭工业科技成果转化推广过程中存在的主要问题１．经济体制、经营观念问题。在计划经济管理体制下，国家对煤炭企业的考核主要以产量、产值为主。改革以来，虽然从管理体制、经营方式上进行多...     

强化行业管理 构建科学体系 实现吉林煤炭工业健康稳定持续发展

在国民经济快速发展，能源供求关系发生重大变化以及宏观调控初见成效的形势下，国务院及时出台了《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，这对于进一步强化行业管理，构筑煤炭工业科学体系，实现煤炭工业的健康发展具有十分重要的意义。     

正确运用计划手段和产业政策多层次推进煤炭工业经济增长方式转变

正确运用计划手段和产业政策多层次推进煤炭工业经济增长方式转变煤炭工业部规划发展司李学圣计划工作对于转变经济增长方式具有关键作用。煤炭工业计划工作要正确运用计划手段和产业政策，多层次推进煤炭工业经济增长方式转变。一、按照“两个转变”的总体要求，调整煤炭...     

当前煤炭企业存在的主要问题及政策建议（下）

第二部分 对当前煤炭经济发展的政策建议 党的“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标和战略决策,为煤炭工业改革发展指明了方向,既要为全面实现这个奋斗目标提供长期可靠的能源保障,又要使煤炭行业实现这个奋斗目标,这是煤炭工业面临的光荣而艰巨的任务。煤炭工业各项工作的重点,要在继续巩固和扩大扭亏脱困成果的基础上,尽快转到实施可持续发展战略上来。煤炭经济政策要适应新形势的要求,为煤炭工业完成历史性任务提供基本保障。通过调查研究,我们对新形势下的煤炭经济政策提出了一些建议。     

煤炭工业集体经济协会成立

为了贯彻落实中央和国务院关于改革的指示精神,加强经济理论和政策研究,促进煤炭工业多种经营和集体经济的发展,征得劳动人事部同意,部党组批准,于1986年10月24日正式成立了煤炭工业集体经济协会。该协会是部党组领导下的研究煤炭集体经济的群众学术团体。其任务是一方面进行学术理论研究,另一方面协助行政管理部门对煤炭工业集体经济的发展进行协调指导,当好参谋。该协会     

业绩与新政——政府工作报告中的能源要点

两会政府工作报告涉及许多能源行业的内容和信息,既对过去一年能源战线业绩和成果进行梳理概括,又对今年能源行业改革发展做出政策规划,这对于全体能源行业,特别是煤炭工业的改革发展具有重要的指导意义     

煤炭消费结构趋势分析与调控机制研究

我国是世界上煤炭资源生产与消费大国,煤炭资源的消费结构与趋势不仅关系到国民经济的发展,也关系到国家的煤炭能源政策调整。根据国家传统的煤炭资源统计口径,对煤炭资源的消费结构及趋势进行了统计分析,指出这种趋势对煤炭工业发展的影响,提出了煤炭工业今后的调整措施。对制定我国煤炭工业的产业政策,保证煤炭工业的健康、可持续发展具有重要的参考价值。     

煤炭工业技术政策中的几个重大问题

煤炭工业部在1987年6月召开的煤炭工业总工程师会议上,审定了重新修订的技术政策,作为全面加强技术管理,推动技术进步,保证煤炭工业持续、稳定、健康发展的一项重要措施。技术政策的修订,突出了依靠科学技术进步,从国情和煤炭工业实际出发,技术与经济相结合,以提高经济效益为中心的主导思想。现将几个重大政策性问题简介如下。     

煤炭工业可持续发展评价指标体系构架

一、煤炭工业可持续发展评价的含义通过对煤炭工业可持续发展指标的测度和计算，从而对煤炭工业可持续发展程度进行界定，即为煤炭工业可持续发展评价。煤炭工业可持续发展评价的目的在于通过从煤炭工业的总体上（宏观上）对煤炭工业可持续发展系统工程输出目标的认识与估...