连续或继续状态违法行为行政处罚追究时效辨析——对三起案件的思考

行政处罚追究时效．是指行政机关对行政违法当事人违反行政管理秩序的行为依法追究其行政责任、给予行政处罚的有效期限。这项制度的确立．对于促进行政机关提高行政管理和行政执法效率．保障行政机关及时收集固定证据并依法准确地作出行政处罚．保护行政相对人的合法权益有着十分重要的意义。     

我国行政解释问题研究

深入研究行政解释权，不但可以丰富和深化行政法理论知识，而且对于建设法治社会，维护行政主体的权威和保护行政相对人的合法权益，具有深远的意义：文章对我国当前行政解释中存在的主要问题进行了简要的分析，并提出了几点建议。     

论行政程序法的听证制度

一、行政程序法的听证制度是如何建立的 听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前,由行政机关告知决定理由和听证权利,行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。 行政程序法听证制度是行政程序法基本制度的核心。这是因为,行政程序的公正与公开,     

行政侵权精神损害赔偿立法必要性探析

行政权的膨胀造成行政侵权案件的增多,行政侵权给相对人带来物质损害和精神损害。而我国至今尚未有行政侵权的精神损害赔偿制度,这有违建立法治社会的目标。建立和完善我国行政侵权精神损害赔偿制度,是保护受害人的合法权益的迫切需要。     

浅论行政合同的基本原则

行政合同作为行政行为之一种,目前在中国行政实务界已得到普遍认同、应用和推广。但我们现在却面临一个尴尬的局面——行政合同在实践中广泛运用,可是立法及理论研究却相对滞后。在法律缺失的情况下,研究行政合同的原则显得十分必要也十分重要。为了突出行政合同特点、限制行政主体的特权、维护公共利益和保护行政相对人合法权益,行政主体与行政相对人缔结行政合同时应遵循:法定原则、合意原则、公开竞争原则、公益优先原则、诚实与信赖保护的原则和全面履行原则。     

我的权利，我主张——谈消防行政执法中行政相对方所享有的权利

“权力”与“权利”两个音同形异的词，却有着截然不同的意义。作为政府职能部门的公安消防机构行使着法律所赋予的消防行政执法的“权力”，被监督对象，即行政执法相对人则享有着同样是法律所赋予的与之切身利益相关的各种“权利”。但就目前的行政执法状况来看，由于人们法律意识、维权意识的淡漠与法律宣传的滞后，个人、组织尚未培育起依法行使监督、抗辩、诉讼、索赔等权利的法律意识，违法行政导致公民、法人合法权益受损害却还是处于“不知告、不愿告、不敢告”的被动局面。所以说，了解行政执法中行政相对人所应享有的各项权利应是相对人保护自身合法权益的必须，也应是体现公开、公平、公正执法的保障。     

质量技术监督执法主体刍议

实现民主和法制是社会主义的目标之一,而依法治国则是实现法制的根本途径。目前,席卷全国的依法治国,实际上是以依法行政为核心的,因为,行政权是国家实施行政管理的最重要手段;而在行政管理活动中,国家管理目标的实现、行政相对人合法权益的保护等,都要取决于是否依法行政。本文试图仅就质监执法行政主体作一探析。 一、行政执法主体的应然性 在行政执法活动中,行政执法主体是非常重要的角色,它既从程序上     

浅议行政相对人知情权的保护

<正>我国目前对行政相对人知情权的法律保护仅被个别的法律所吸收,尚存在很多不足,笔者基于此提出了对行政相对人法律保护的一些建议,包括在宪法中将其确定为一项基本权利,完善行政公开制度及行政程序中的阅览卷宗,告知和说明理由制度。     

质量技术监督执法主体刍议

实现民主和法制是社会主义的目标之一,而依法治国则是实现法制的根本途径。目前,席卷全国的依法治国,实际上是以依法行政为核心的,因为,行政权是国家实施行政管理的最重要手段;而在行政管理活动中,国家管理目标的实现、行政相对人合法权益的保护等,都要取决于是否依法行政。本文试图仅就质监执法行政主体作一探析。 一、行政执法主体的应然性 在行政执法活动中,行政执法主体是非常重要的角色,它既从程序上     

论行政不作为及其赔偿责任

行政行为是行政主体执行行政管理和社会服务活动的一种主要的手段和方式,行政行为的存在是为了实现社会良好的秩序及运行。但是,在现实生活中,由于受种种因素的影响,在行政管理活动中,行政主体做出各种行政不作为行为。随着社会发展和公民法律意识的提高,公民逐步认识到行政不作为行为给自身权益造成的侵害,从而要求保护自己的权益。因此,需要确立行政不作为的国家赔偿责任,时行政主体的不作为行为进行有效的司法监督,保障行政管理相对人的合法权益不受侵害,这也有利于社会安定和国家的长治久安。     

论行政不作为及其赔偿责任

行政行为是行政主体执行行政管理和社会服务活动的一种主要的手段和方式,行政行为的存在是为了实现社会良好的秩序及运行。但是,在现实生活中,由于受种种因素的影响,在行政管理活动中,行政主体做出各种行政不作为。随着社会发展和公民法律意识的提高,公民逐步认识到行政不作为行为给自身权益造成的侵害,从而要求保护自己的权益。因此,需要确立行政不行为的国家赔偿责任,对行政主体的不作为行为进行有效的司法监督,保障行政管理相对人的合法权益不受侵害,这也有利于社会安定和国家的长治久安。     

行政处罚内部监督机制探讨

完善行政处罚的内部监督机制,对于规范执法行为,抑制或减少不作为、乱作为;提高执法人员履职能力,保护行政相对人合法权益;完善行政处罚程序,实现正当程序;建设廉洁、法治、责任政府具有重要意义。本文从行政文化建设,分权制约机制,     

论行政程序中的卷宗阅览权

卷宗阅览权是指行政相对人在参与行政程序过程中,查阅行政主体收集、制作的与行政案件有关联的卷宗材料之权利.行政相对人通过卷宗阅览,可以在行政主体做出最终决定之前为自己申辩,从而维护自己的合法权益.……     

论行政程序中的卷宗阅览权

卷宗阅览权是指行政相对人在参与行政程序过程中,查阅行政主体收集、制作的与行政案件有关联的卷宗材料之权利.行政相对人通过卷宗阅览,可以在行政主体做出最终决定之前为自己申辩,从而维护自己的合法权益.     

论行政不作为及其赔偿责任

行政行为是行政主体执行行政管理和社会服务活动的一种主要的手段和方式,行政行为的存在是为了实现社会良好的秩序及运行.但是,在现实生活中,由于受种种因素的影响,在行政管理活动中,行政主体做出各种行政不作为行为.随着社会发展和公民法律意识的提高,公民逐步认识到行政不作为行为给自身权益造成的侵害,从而要求保护自己的权益.因此,需要确立行政不作为的国家赔偿责任,对行政主体的不作为行为进行有效的司法监督,保障行政管理相对人的合法权益不受侵害,这也有利于社会安定和国家的长治久安.     

浅议行政强制措施

行政强制措施是法律、法规赋予行政主体的一项职权,必须依法行使,否则会侵害行政相对人的合法权益,导致行政主体承担法律责任。近年来,因行政相对人不服行政强制措施而引起的行政诉讼为数不少,而且相当部分被判败诉。因此,我们在工商行政管理执法过程中要正确适用行政强制措施,确保依法行政。一、行政强制措施的概念和种类对于“行政强制措施”这一概念,在行政法学上存在着不同的理解。我们认为行政强制措施是指行政主体为实现预防或制止可能或正在发生的违法行为或危害状况,保全证据等行政目的,而对特定的行政相对人的人身、自由和财物予以…     

防止行政裁量权滥用需完善法律制度

行政裁量权行使中的权力滥用行为不仅侵害行政管理相对人的合法权益,破坏良好的社会管理秩序,减损法律的效力与权威,还将对公权力的公众形象造成不可估量的负面影响国务院2004年3月22日公布的《全面推进依法行政实施纲要》提出了依法行政的六项基     

小议行政强制措施的适用

行政强制措施是工商行政管理机关在行政执法中经常使用的一种强制手段.行政强制措施是一柄“双刃剑”,使用合法得当,可以保障行政执法的顺利进行,实现相应的行政目的;滥用、乱用行政强制措施,则会侵害行政相对人的合法权益,背离立法本意变成违法行为.     

行政复议审查范围补充的思考

我国的行政法规、规章等高层次规范性文件没有明确纳入司法和行政复议审查的范围。现实中,对它们的监督很不到位,行政相对人的合法权益被侵害却得不到救济。笔者对行政法规、规章等高层次规范性文件进行分析后,建议将其纳入行政复议审查范围,以更好的保护权利、监督权力。     

行政复议若干实践问题的思考

《行政复议法》作为我国行政救济的基本法律制度之一,从1999年10月1日施行以来,在保护行政相对人的合法权益,防止和纠正违法或不当的行政行为,监督行政机关依法行使职权等方面都起到了极其重要的作用。但随着我国民主法制进程步伐的加快,行政执法实践中突显出了许多新情况,新问题。特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的出台,为行政复议制度做