城市化与提高农民素质并进的思考

解决中国农业、农村和农民问题,是当前我国政府工作的重中之重.解决"三农"问题,需要多管齐下、综合决策.基于中国的基本国情,加快城市化与提高农民素质是解决"三农"问题的重要途径.     

提高农民素质是解决"三农"问题的治本之策

一、要解决"三农"问题就必须提高农民素质 中央强调:"实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村",必须"把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置".为解决"三农"问题,有关专家学者各抒己见,提出了许多对策建议.其中多数人认为"三农"问题中最突出的是农民增收问题,因此必须千方百计地增加农民收入,从而化解"三农"中的其它矛盾和问题.在如何促进农民增收上,较为一致的建议是通过两种途径来实现:一种是通过调整农业产业结构发展现代农业来促进农民增收,另一种是通过发展非农产业加快推进农村城镇化来促进农民增收.这两种观点从理论上看都是行之有效的,应该积极去实施.但都需要有一个基本条件--只有具备了一定素质的农民才有可能去接受并付诸于实践.     

经济发展的全球视野（五）

建设新农村绝不只是搞经济建设"运动" 经济问题肯定是新农村建设的首要问题.农村经济搞不好,农民基本需求不能满足,收入不能提高,其他方面都无从谈起.然而,长期以来,中国解决"三农"问题就是局限在经济框架中考虑解决办法,我们的确减少了贫困人口、缓解了农民的温饱问题,也出现了一些新型、富裕的农村,但我们并没有解决农村和农民的发展问题.     

科学地对待农民增收、农村减负问题

农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题.当前,"三农"问题的集中表现是:农民增收困难,农村负重运行.因此,要重视和解决"三农"问题,必须采取有效措施,切实促进农民增收、农村减负.而要做到这一点,关键是要注重用新阶段的观点,科学地看待农民收入的增长;用务实的态度,积极地解决农村负重运行问题.     

如何解决"三农"问题

"三农"问题是我国经济发展中的根本性问题.解决"三农"问题必须跳出"农门",不能就农说农."三农"的非农化是其根本出路.而要农民非农化,首先必须使之知识化,使农民具备非农化的内在条件,而农村城镇化则可为农民非农化提供空间,农业产业化则可为农民的非农化提供出路、基础.     

农民增收缓慢的原因何在?

"三农"问题的核心是农民收入问题,解决"三农"问题的重点是增加农民的收入.近年来,我们围绕农民增收,采取了不少的措施,但是农民增收缓慢的问题始终没有得到很好地解决我认为,主要原因表现在以下几个方面:     

发展乡镇企业是增加农民收入的必由之路

解决农业、农村、农民问题是当前的重大任务."三农"中农民问题最关键,只有解决好农民增收问题,实现农民致富奔小康的目标,其它问题都会迎刃而解.从我国这样一个农业为主、人口众多的国情出发,从几十年形成日益扩大的城乡差距分析,从尽可能快的破解农民增产不增收的难题着想,农民增收问题应该也必须在农村得到解决.甘肃省张掖市增加农民收入的经验得出一个结论,就是发展乡镇企业是增加农民收入的必由之路.     

1000亿元 三管齐下解决农民问题

2003年初我们曾提出建议:发行农业特种国债,建立农民专项资金,为有效地解决农民问题提供经济保证. 时隔一年,中央及各级政府相继出台了一些关于解决"三农"问题的政策和措施.2004年中央专就农民增收发1号文件,可见农民问题的分量.中央提出从2004年开始,农业税税率总体上降低1个百分点;前不久,江苏省又决定取消农业税.我们在分析研究"三农"问题的症结所在后提议,本着集中力量办大事的原则,农业税还是要征收,关键是要取之于农民,用之于农民.     

培养我国新型农民职业技能途径探讨

怎样培育新型农民是建设社会主义新农村的一个基本问题,是解决好"三农"问题的关键,关系到我国现代化建设的全局.阐述了新型农民含义、特点和职业技能培训内容,并对提出了培养我国新型农民职业技能途径.     

农村劳动力在非农就业中面临的困境与出路

我国人口中70%是农村人口,农民问题仍然是最主要的问题.单纯依靠农业不可能富裕农民,必须把大量的农民从土地中解放出来,转移到非农产业中去.只有解决了农村劳动力的非农就业,才能提高农业的人均劳动生产率,引导农民走上富裕的道路,最终解决"三农"问题.但从目前来看,农村劳动力在非农就业过程中,仍面临着一些困难.     

提高政策执行能力,切实保障农民权益——关于党的农村政策在执行中存在差距的思考

"三农"问题的核心是农民问题,农民问题的实质是权益问题,改革开放30多年来,我们党已基本形成了解决"三农"问题,保障农民权益的政策体系,我国农业、农村和农民的面貌发生了翻天覆地的变化。但是"三农"问题,特别是农民权益保障问题远没有解决,至今仍然是全社会关注的焦点问题之一。主要问题是党的农村政策在实际贯彻执行中存在差距,本文力图分析存在执行不力的原因并提出解决的思路。     

守望这片热土——江西省农业综合开发专项资金审计纪实

2004年2月8日,新华社全文播发了<中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见>,这是时隔18年后中央再次把解决"三农问题"作为中央一号文件下发.也是建国以来中央首次就农民增收问题出台文件,突出体现了党中央新一届领导集体对农业农村问题的高度重视和逐步解决好"三农问题"的坚定决心.     

农村金融改革新模式——浅议农村资金互助社

一.农村金融体制改革背景及政策出台 农村、农民、农业问题一直是中国经济发展的关键问题,也是现阶段中国经济改革的主要任务.而农村金融问题又是农村众多问题中的关键一环,该问题不解决就会严重制约"三农"问题的解决.走出农信社模式,建立新的复合型农村金融体制,已成为当前解决"三农"问题的迫切要求和社会主义新农村建设的关键之所在.     

对新型农民培养问题的思考——以山东省为例

"三农"问题始终是党工作的重中之重,新农村建设将迈出新步伐,农业现代化已成为"四化同步"的基础保障,大量农民务工的现实要求对农村土地制度深化改革.农民是"三农"问题的核心,培养新型农民是解决问题的有效途径.山东省是一个农业大省,新型农民培养工作所面临的问题较为突出,通过实证分析,找出山东省新型农民培养的制约因素,并对解决途径提出意见建议.     

统筹城乡发展是解决"三农"问题的关键

中国是一个农业国,农业、农村、农民这"三农"问题不仅影响着整个国民经济的发展,而且是关系实现和谐社会的战略性问题.笔者认为统筹城乡发展是解决"三农"问题的关键.     

按照"三个代表"要求研究和解决"三农"问题

农业、农村和农民问题是当前困扰我国经济持续、快速、健康发展的突出问题.我国是农业大国,近13亿人口中9亿人在农村.没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化.为解决"三农"问题,近年来,国家出台了一系列关于加强农业和农村工作的方针政策,农业和农村经济取得新的进展,农民收入继续增加,农村社会保持稳定,但由于种种原因,农民增收困难的问题还没有得到较好地解决,农村市场的开拓还受到诸多因素的制约.要从根本上解决好"三农"这个中国现代化建设进程中的头等大事,必须按照"三个代表"的要求,积极探索发展农村先进生产力的新思路、新办法,大力推进农业科技进步和先进文化建设,切实保护广大农民群众的经济、政治和文化利益,确保农业发展、农民增收和农村稳定,不断夯实国民经济和社会发展的基础.     

北京市农民增收的长效机制研究

党的十六大把解决农业、农村、农民问题,即"三农"问题,摆在国民经济和社会发展的重要位置,明确指出:"统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务."北京市是一个农业和农民人口的比重都比较少的城市地区,农业占全市GDP只有3%左右,农民占全市人口只有30%左右,北京市人均GDP已经达到了3000美元,进入解决"三农"问题的新时期的起点,因此北京更有条件、也更有必要统筹城乡协调发展,动员全社会的力量,更好、更快地解决"三农"问题.     

增加公共产品供给,促进农村稳定和发展

去年、今年中央连续发出"一号文件",在许多方面体现了中央解决"三农"问题的新思路和新举措.由于含金量高,给农民的实惠多,因此,受到了广大农民的热烈欢迎和社会的高度赞誉.本人认为,解决"三农"问题刚刚破题,当前和长远的一个重要问题是,应当从农村稳定和发展的战略高度出发,以科学发展观为指导,以增加农村公共产品供给为突破口,推进农村体制创新.     

关注数据中的“三农”问题

今年以来,中央把解决农业、农村和农民的"三农"问题当做重中之重的工作来抓.大兴区统计局将过去几年有关"三农"问题的数据进行了整理,以期揭示"三农"发展中存在的问题.     

柳州市农村饮水安全问题及解决思路

农村饮水安全问题是广大农民群众最关心、最迫切要求解决的问题.农村饮水安全工程建设是解决"三农"问题与全面建设小康社会的根本任务之一.它造福当代,泽及子孙,意义大、任务重.水利工作者应了解、掌握其现状及发展思路,采取有力措施保证目标实现.